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劉成鳴:發(fā)揮黨建扶貧在脫貧攻堅中的關(guān)鍵作用

甘孜日報    2017年09月15日

    圖為大會(huì )現場(chǎng)。

    本網(wǎng)訊 (記者 楊杰 /圖)為深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅的系列決策部署,91214日,我州抓黨建促脫貧攻堅現場(chǎng)會(huì )在白玉、德格兩縣設會(huì )場(chǎng),與會(huì )人員通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議等方式,對兩地發(fā)揮黨建優(yōu)勢促進(jìn)脫貧攻堅、引領(lǐng)新村建設、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作進(jìn)行了參觀(guān)學(xué)習。州委書(shū)記劉成鳴全程參加并在德格總結會(huì )上強調,基層黨組織建設是脫貧攻堅的堅強保證,也是以脫貧攻堅統攬發(fā)展全局的重要抓手。全州上下要以黨建帶扶貧,以扶貧促黨建,將基層黨建與脫貧攻堅工作深度融合、有機結合,發(fā)揮黨建工作在脫貧攻堅中的推動(dòng)作用。

    州委常委、組織部部長(cháng)劉吉祥主持總結會(huì )。州委常委、農工委主任舒大春,州委常委、秘書(shū)長(cháng)格絨,州政府副州長(cháng)何康林,州政府副州長(cháng)、白玉縣委書(shū)記康光友,州政協(xié)副主席、甘孜縣委書(shū)記雷建平出席會(huì )議。

    兩天的時(shí)間里,與會(huì )人員分組對白玉縣麻絨鄉仲學(xué)村、德來(lái)村,絨蓋鄉仲學(xué)村,縣城文化中心,德格縣龔埡鄉雨托村、更達村,南派藏醫藥人才培養培訓學(xué)校,德格縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展展銷(xiāo)中心暨民間手工藝品銷(xiāo)售中心進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習。大家邊看、邊學(xué)、邊議,看典型做法、學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗、議努力方向。劉成鳴邊看、邊問(wèn)、邊點(diǎn)評,對各觀(guān)摩點(diǎn)的亮點(diǎn)做法給予充分肯定,對不足之處現場(chǎng)指出。他還召開(kāi)座談會(huì )與部分鄉(鎮)黨委書(shū)記和村“兩委”代表面對面交談,了解基層工作開(kāi)展情況以及困難和問(wèn)題;走進(jìn)合作社商鋪與致富帶頭人交談,了解經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況;走進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,現場(chǎng)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀。劉成鳴指出,脫貧攻堅工作是當前的頭等大事。各級各部門(mén)要按照“脫貧攻堅戰場(chǎng)在哪里、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨的基層黨組織就建在哪里、黨的工作就跟進(jìn)到哪里”的要求,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,幫助困難群眾脫貧致富,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及普通老百姓,使其過(guò)上幸福美好的生活。

    劉成鳴在總結會(huì )上聽(tīng)取交流發(fā)言后提出要求。他指出,州委決定召開(kāi)全州抓黨建促脫貧攻堅現場(chǎng)會(huì ),其目的就是讓全州上下圍繞同步全面建成小康社會(huì )這一目標,突出脫貧攻堅和長(cháng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,狠抓發(fā)展、民生、穩定三件大事,精心組織實(shí)施好脫貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉提升、生態(tài)文明建設“六大戰略”,努力讓我州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、基礎設施加強、公共服務(wù)改善、群眾生活水平提升。通過(guò)本次現場(chǎng)會(huì ),大家看到了典型做法,交流了先進(jìn)經(jīng)驗,感受到了兩地工作實(shí)效,看到了兩地舊貌換新顏。各縣(市)要認真學(xué)習借鑒兩地在抓黨建促脫貧攻堅工作中的好做法,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,為打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

    劉成鳴要求,要堅持以習近平總書(shū)記精準扶貧戰略思想為統攬,把抓黨建促脫貧攻堅貫穿農牧區各項工作始終。他指出,近年來(lái),我州各級黨組織高度重視、精心組織,推動(dòng)黨員干部向脫貧攻堅發(fā)力、黨內幫扶向貧困戶(hù)傾斜、黨建支撐向貧困村延伸,為打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供了堅強保證。一是抓部署強保障,明確了脫貧攻堅戰的主線(xiàn)條;二是抓基層強落實(shí),筑牢了黨建扶貧主陣地;三是抓培育強隊伍,建強了脫貧攻堅的主心骨;四是抓引領(lǐng)強合力,唱響了抓黨建促脫貧攻堅的主旋律。但我州作為全國14個(gè)集中連片特困地區和全省扶貧攻堅4大片區之一,18個(gè)縣(市)均為省級深度貧困縣,是全省脫貧攻堅的“主戰場(chǎng)”;加之我州部分基層組織和黨員干部在抓黨建促脫貧攻堅上還存在一些問(wèn)題和短板,要求我們更要深刻認識到,深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作,既是各級黨組織面臨的頭等大事,更是廣大黨員干部面臨的重大考驗。大家一定要提高政治站位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,以習近平總書(shū)記精準扶貧戰略思想統攬農牧區工作,把黨的建設與脫貧攻堅有機結合起來(lái),牢固樹(shù)立“圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”的總體思路,把抓黨建促脫貧攻堅貫穿于農牧區各項工作始終,努力在脫貧攻堅主戰場(chǎng)展現黨建工作的擔當和作為,確保同步奔康路上不落下一村一戶(hù)一人。

    劉成鳴要求,要堅持以縱深推進(jìn)全面從嚴治黨為要求,不斷夯實(shí)黨在藏區的執政基礎。他指出,基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,基層組織抓好了,黨的建設才能上下貫通、接到終端,各項任務(wù)才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。對于我州來(lái)講,基層黨組織是黨在藏區的執政根基,是我們落實(shí)中央大政方針和省委決策部署的“毛細血管”。我們要深刻領(lǐng)會(huì )和把握習近平總書(shū)記關(guān)于基層組織建設極端重要性的論述,堅持從鞏固黨的執政基礎的高度夯實(shí)黨的組織基礎;深刻領(lǐng)會(huì )和把握習近平總書(shū)記關(guān)于黨的基層組織建設功能定位的要求,牢固樹(shù)立政治意識、政權意識、陣地意識,把每個(gè)基層黨組織都建設成堅強戰斗堡壘;深刻領(lǐng)會(huì )和把握習近平總書(shū)記關(guān)于落實(shí)基層黨建工作責任的要求,深化管黨意識、落實(shí)主體責任,以責任落實(shí)推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí),把基層政權鞏固好,為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅強有力的組織保證。大家要充分認識到,我州正處于構建法治良序、走向長(cháng)治久安的提升階段;正處于打好脫貧攻堅戰、實(shí)現全面小康的決勝階段;正處于轉變思想觀(guān)念、形成好習慣好風(fēng)氣的鞏固階段;正處于提升治理能力、打牢基層基礎的強化階段。要把黨的建設作為統領(lǐng)發(fā)展民生穩定各項工作的“牛鼻子”,把縱深推進(jìn)全面從嚴治黨作為破解困難問(wèn)題的“金鑰匙”,充分發(fā)揮基層組織的戰斗堡壘作用,引領(lǐng)全州上下為同步奔康和長(cháng)治久安鼓勁出力。要持續用力、久久為功,始終把加強基層組織建設貫穿到發(fā)展民生穩定各個(gè)環(huán)節,確保全州基層組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬,不斷夯實(shí)黨在藏區的執政根基。

    劉成鳴要求,要堅持以發(fā)揮“三個(gè)作用”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅各項工作。全州各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅持“圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”的總體思路,用心用情用力,聚焦抓黨建促脫貧攻堅主要任務(wù),堅決打贏(yíng)這場(chǎng)“硬仗”。一要圍繞脫貧攻堅選優(yōu)配強領(lǐng)導班子;二要圍繞脫貧攻堅加強基層組織建設;三要圍繞脫貧攻堅強化基層人才支撐;四要圍繞脫貧攻堅推進(jìn)能力素質(zhì)提升;五要圍繞脫貧攻堅發(fā)展壯大集體經(jīng)濟;六要圍繞脫貧攻堅聚集各方資源力量;七要圍繞脫貧攻堅鞏固思想政治建設;八要圍繞脫貧攻堅激發(fā)群眾內生動(dòng)力;九要圍繞脫貧攻堅倒逼責任落地落實(shí)。他要求,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用、基層組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,用抓黨建的成效來(lái)推動(dòng)脫貧奔康。要以黨的核心領(lǐng)導發(fā)動(dòng)脫貧攻堅,縣鄉黨委要切實(shí)肩負起抓黨建促脫貧攻堅的主體責任,縣委要充分發(fā)揮“一線(xiàn)指揮部”作用,鄉鎮黨委要有效發(fā)揮“前線(xiàn)作戰部”作用;要以支部戰斗堡壘推動(dòng)脫貧攻堅,切實(shí)抓好基層黨組織“評星晉級整頓提升活動(dòng)”,縱深推進(jìn)“百鄉筑堡壘?千村創(chuàng )和諧”黨建先鋒工程,深入學(xué)習宣傳脫貧攻堅政策;要以黨員先鋒模范帶動(dòng)脫貧攻堅,認真落實(shí)“雙培雙帶”培育行動(dòng),力爭用3年時(shí)間把50%以上的村組干部、黨員培養成致富能手,把50%以上的致富帶頭人培養成村組干部或黨員。

    劉成鳴要求,要堅持以選優(yōu)配強“第一書(shū)記”為關(guān)鍵,最大限度發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅作用。他指出,“第一書(shū)記”身處脫貧攻堅最前線(xiàn),肩負著(zhù)帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的重要職責。選優(yōu)配強“第一書(shū)記”,直接關(guān)系到各族群眾的福祉,直接關(guān)系到脫貧攻堅的成敗。我們要高度重視、精心選派、嚴格管理、關(guān)心關(guān)愛(ài),著(zhù)力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的“第一書(shū)記”尖兵隊。各級各部門(mén)要切實(shí)把最優(yōu)秀、最合適的黨員干部派到貧困村;要推行州縣鄉和派出單位聯(lián)考聯(lián)評制度,把抓基層組織建設、開(kāi)展脫貧攻堅情況作為考核重點(diǎn)內容;要支持配合“第一書(shū)記”工作,力所能及地幫助解決他們的實(shí)際困難。他要求,“第一書(shū)記”要牢固樹(shù)立正確的人生觀(guān)、事業(yè)觀(guān)、價(jià)值觀(guān),以帶強班子、帶對路子、帶富村子為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當好強基固本的“引領(lǐng)者”,當好為民服務(wù)的“勤務(wù)員”,當好脫貧致富“帶頭人”。

    劉成鳴要求,要堅持以嚴明紀律為保障,在推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作中改進(jìn)作風(fēng)。要強化工作紀律,將脫貧攻堅工作納入基層黨建工作目標考核和領(lǐng)導干部績(jì)效考核體系,將村干部績(jì)效補貼與脫貧成效掛鉤,確保黨建工作融入脫貧、服務(wù)脫貧、推動(dòng)脫貧。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),領(lǐng)導干部要親自履行脫貧攻堅“一崗雙責”,深入一線(xiàn),主動(dòng)思考,主動(dòng)作為;鄉村黨員干部要用三分之二以上的時(shí)間駐村開(kāi)展工作,決不允許走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水,決不允許身到心不到、人到力不到,決不允許搞花架子、做表面文章。要從嚴懲貪治腐,重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅中的不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,突出扶貧資金管理、項目實(shí)施、資源調配等關(guān)鍵環(huán)節,持續開(kāi)展“打虎”“拍蠅”和“雪域清風(fēng)”行動(dòng),切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題。要嚴肅追責問(wèn)責,加強對參與脫貧攻堅干部的監督管理,對黨建促脫貧攻堅工作中不敢擔當、責任落實(shí)不到位、作風(fēng)不嚴不實(shí)等造成不良后果的,嚴格追究問(wèn)責,為全面推進(jìn)脫貧攻堅營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

    劉成鳴要求,要堅持以凝聚黨心民心為目標,用脫貧攻堅實(shí)效檢驗基層黨建成果。他指出,當前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要始終專(zhuān)注經(jīng)濟發(fā)展,全力夯實(shí)長(cháng)治久安的物質(zhì)基礎;始終專(zhuān)注脫貧攻堅,全力夯實(shí)長(cháng)治久安的民心基礎;始終專(zhuān)注思想引領(lǐng),全力夯實(shí)長(cháng)治久安的思想基礎;始終專(zhuān)注依法治州,全力夯實(shí)長(cháng)治久安的法治基礎;始終專(zhuān)注從嚴治黨,全力夯實(shí)長(cháng)治久安的組織基礎。全州各級基層黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅放在夯實(shí)長(cháng)治久安“五大基礎”的高度,打出組合拳、打好攻堅戰,以黨建促脫貧攻堅的實(shí)際成效,不斷增強基層組織的凝聚力、戰斗力和號召力。要以脫貧攻堅?xún)壬鷦?dòng)力增民智、鼓干勁,廣泛開(kāi)展“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主題教育活動(dòng),把基層組織建成教育群眾的“學(xué)校”。要以擴大脫貧攻堅成果促民生、感黨恩,常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”,確保貧困村在脫貧摘帽上不掉隊,確保黨支部在推進(jìn)脫貧攻堅上不落伍。要以加快同步奔康步伐聚民心、強堡壘,把基層黨組織建成服務(wù)群眾的堡壘,不斷增強各族群眾的獲得感和幸福感。

    州委、州政府辦公室,州紀委、州委組織部、州委宣傳部、州委農工委等部門(mén)負責人,北部地區8縣縣委書(shū)記、組織部長(cháng)、分管脫貧攻堅副縣長(cháng),東部、南部10縣(市)委組織部長(cháng)和海螺溝景區管理局政治部主任等參加會(huì )議。

 

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