新華社 2017年10月16日
全面深化改革，既是對社會(huì )生產(chǎn)力的解放，也是對社會(huì )活力的解放，必將成為推動(dòng)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì )審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確了在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。
五年來(lái)，作為全國8個(gè)全面創(chuàng )新改革試驗區域之一，我省蹄疾步穩全面深化改革，集中力量攻堅突破，形成了一批四川改革亮點(diǎn)，為推進(jìn)“兩個(gè)跨越”注入了強大活力。
今天我們帶您走近改革一線(xiàn)人物身邊，傾聽(tīng)他們的改革故事和心聲。
從內到外 改革激發(fā)國企新活力
■朱雪黎
時(shí)間
10月12日
地點(diǎn)
長(cháng)虹控股公司總部辦公樓
人物
四川長(cháng)虹電器股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙勇
背景
3年多來(lái)，長(cháng)虹改革有序推進(jìn)，在全省乃至全國形成了一些有亮點(diǎn)、可推廣的好經(jīng)驗。
10月12日，記者再次趕赴綿陽(yáng)采訪(fǎng)趙勇。上一次，是今年2月。一見(jiàn)面，趙勇就說(shuō)起長(cháng)虹改革新動(dòng)向。“石頭已經(jīng)扔出去了。”他說(shuō)，自己這大半年一直在關(guān)注“圍墻內”的事情。上次采訪(fǎng)說(shuō)到的“很多需要理清的內部管理問(wèn)題”，已從謀劃變?yōu)楝F實(shí)。
他的說(shuō)法，記者也從很多長(cháng)虹內部員工那里得到印證。10月，幾份人事任免在長(cháng)虹控股公司內部引發(fā)不小震動(dòng)：集團高管從21人壓縮至14人，7人被免職或去職。高管被免職、去職，這是長(cháng)虹成立近60年來(lái)不曾有過(guò)的改革力度。上月，綿陽(yáng)市正式批復長(cháng)虹授權經(jīng)營(yíng)方案，作為授權經(jīng)營(yíng)改革試點(diǎn)，長(cháng)虹在干部人事、投資、資產(chǎn)處置等30項事項獲得授權，可自主決策。
政府將更多股東權力下放給國企，是為了進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。事實(shí)上，作為國企負責人，趙勇也一直在被改革、被責任推著(zhù)前進(jìn)。在他看來(lái)，體制機制改革這個(gè)關(guān)鍵已經(jīng)取得突破，國企改革已開(kāi)始滲透到企業(yè)內部的方方面面。
選人用人市場(chǎng)化，就是其中之一。2015年7月，長(cháng)虹控股面向全球市場(chǎng)化招聘總經(jīng)理。這場(chǎng)耗時(shí)4個(gè)月的全球“海選”，從程序、形式、制度上完成了市場(chǎng)化選聘的全過(guò)程。由過(guò)去“組織任命”轉變?yōu)椤笆袌?chǎng)化選聘”，長(cháng)虹此舉領(lǐng)先全省。目前，全省78戶(hù)國有企業(yè)累計市場(chǎng)化選聘高管人才已達150余名。
員工持股試點(diǎn)，是今年四川國資國企改革的新亮點(diǎn)，長(cháng)虹率先嘗到甜頭。“同樣一批人，同樣一件事，但在改革的促進(jìn)下，取得的成績(jì)和變化連他們自己都難以置信。”趙勇說(shuō)，這樣的新氣象在長(cháng)虹還有很多案例。而即將掀起的最強力度改革，也將更大程度地刺激“長(cháng)虹人”，促進(jìn)長(cháng)虹更大更強更優(yōu)。
【寄語(yǔ)十九大】
國企改革邁入“深水區”，將逐漸從自上而下推動(dòng)演變?yōu)樽韵露贤苿?dòng)，逐漸從外部推動(dòng)變?yōu)閮炔孔园l(fā)推動(dòng)。長(cháng)虹也必將攻堅克難，積極進(jìn)取，在改革開(kāi)放中邁出更大步伐。
立竿見(jiàn)影 科技成果轉化為市場(chǎng)產(chǎn)品
■蔣君芳
時(shí)間
10月9日
地點(diǎn)
成都市科學(xué)技術(shù)局
人物
成都市科學(xué)技術(shù)局局長(cháng)盧鐵城
背景
2014年，“成都十條”推動(dòng)科技成果“三權”（使用權、處置權和收益分配權）改革，取得立竿見(jiàn)影的效果。
10月9日，為了了解成都市推進(jìn)深化科技體制改革當中的亮點(diǎn)工作，記者來(lái)到成都市科學(xué)技術(shù)局采訪(fǎng)。
作為“一把手”，盧鐵城對某些細分領(lǐng)域的工作“格外關(guān)注”，“深入推進(jìn)科技體制改革，尤其是職務(wù)科技成果混合所有制改革是我們今年工作的重點(diǎn)之一，這根弦松不得。”
盧鐵城在不同的公開(kāi)場(chǎng)合，多次介紹過(guò)“成都職務(wù)科技成果混合所有制改革”，最近的一次，就是上個(gè)月的現場(chǎng)會(huì )。9月18日，成都市政府在四川大學(xué)召開(kāi) 2017年推進(jìn)職務(wù)科技成果混合所有制改革現場(chǎng)會(huì )，深化在蓉高校院所科技成果混合所有制改革，促進(jìn)科技成果在蓉轉移轉化和產(chǎn)業(yè)化。
“雖然講過(guò)很多次，但是每次講感受都不同，因為每一次講，這項改革都有新的進(jìn)展。”盧鐵城高興地說(shuō)，截至目前，西南交通大學(xué)已有168項職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利完成分割確權，四川大學(xué)已完成20余項成果分割確權，成都理工大學(xué)已完成11項成果分割確權。
科技成果轉化難，是長(cháng)期困擾我國科技界的難題。成都的職務(wù)科技成果混合所有制改革，被譽(yù)為科技成果轉化領(lǐng)域的“小崗村試驗”。它最大的目的，是調動(dòng)科技人員的積極性，讓大量處于“沉睡”狀態(tài)的職務(wù)科技成果“蘇醒”，盡快轉化為市場(chǎng)產(chǎn)品，創(chuàng )造出市場(chǎng)價(jià)值。
“成都高校資源豐富，把高校的科技成果都利用起來(lái)，創(chuàng )造的市場(chǎng)價(jià)值將是不可估量的。”盧鐵城說(shuō)。2014年，“成都十條”推動(dòng)科技成果“三權”（使用權、處置權和收益分配權）改革，取得明顯成效。對于成都來(lái)說(shuō)，這項改革一直處于進(jìn)行時(shí)。去年6月，成都市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，正式對外公開(kāi)《關(guān)于支持在蓉高校院所開(kāi)展職務(wù)科技成果混合所有制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，將這項改革正式推向全國視線(xiàn)。
盧鐵城說(shuō)，成都還將不斷深化這項改革工作。
【寄語(yǔ)十九大】
在全面深化改革的大背景下，成都的職務(wù)科技成果混合所有制改革不僅在成都，還在更大范圍內產(chǎn)生了積極影響。
未來(lái)的時(shí)間里，我們要加大改革力度，用更快的時(shí)間形成更多有效改革案例，讓我們的改革模式日漸成熟，以服務(wù)于更廣闊的區域。
基金助力 讓更多的人才留在四川
■林凌
時(shí)間
10月12日
地點(diǎn)
成都中海國際中心
人物
四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金黨委副書(shū)記、川創(chuàng )投董事長(cháng)、四川省高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金董事長(cháng)劉嘉
背景
四川省高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金的正式成立，填補了我省高層次人才金融服務(wù)產(chǎn)品空白。
10月12日，記者來(lái)到成都中海國際中心。對于成立將近一年的基金，一身干練的劉嘉說(shuō)：“看著(zhù)基金作用發(fā)揮日益明顯，仿佛是看見(jiàn)自己的孩子一天天成長(cháng)，溫暖幸福，充溢著(zhù)美好與希望。”
去年12月1日，四川省高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金成立，填補了我省乃至全國范圍內高層次人才金融服務(wù)產(chǎn)品的空白。基金很快交出了亮眼的答卷：不到三個(gè)月時(shí)間便完成全部4.06億元資金募集，成為我省迄今為止完成募集規模用時(shí)最短的基金；目前，基金已儲備項目逾100個(gè)，實(shí)現投資項目6個(gè)，引入社會(huì )資本對高層次人才超過(guò)3億元的投資。
據省人才辦數據顯示，我省已引進(jìn)“千人計劃”專(zhuān)家793人、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊72個(gè)，其中262人入選國家“千人計劃”、入選數量居西部第一。
劉嘉介紹說(shuō)，發(fā)揮財政資金撬動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì )資本向科技成果和高端人才集聚。基金主要投向生物醫藥、電子信息、節能環(huán)保、航空與燃機、新能源等產(chǎn)業(yè)，以及五大新興先導型服務(wù)業(yè)。
據不完全統計，我省“千人計劃”創(chuàng )新人才或專(zhuān)利授權已逾3000項，去年全省“千人計劃”創(chuàng )業(yè)人才所在企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入近40億元，實(shí)現稅收近3億元。“引進(jìn)一個(gè)人才、聚集一個(gè)團隊、興起一個(gè)企業(yè)（學(xué)科）”的人才效應正日益凸顯。
【寄語(yǔ)十九大】
創(chuàng )新是激發(fā)人才活力的動(dòng)力源泉。希望未來(lái)的四川能更好地用“兩條腿走路”，讓更多的人才來(lái)到四川、留在四川。
我希望在對高層次人才的服務(wù)上繼續跟進(jìn)，和我的團隊一道，圍繞治蜀興川對人才發(fā)展的現實(shí)需要，緊扣更好激發(fā)高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力要求，著(zhù)力加強“募投管退”運營(yíng)管理，竭盡全力把基金打造成一個(gè)更具針對性和專(zhuān)業(yè)性的創(chuàng )業(yè)融資平臺。
一壇泡菜多種味道
■袁麗霞
時(shí)間
10月12日
地點(diǎn)
眉山市東坡區“中國泡菜城”管委會(huì )
人物
眉山市“中國泡菜城”管委會(huì )黨工委書(shū)記范純文
背景
眉山有發(fā)展泡菜的傳統。近五年，眉山市東坡區整合財政投入資金9.5億元，建成萬(wàn)畝泡菜原料基地12個(gè)，建成國家級綠色食品原料（蔬菜）標準化生產(chǎn)基地18.4萬(wàn)畝。2016年，東坡區泡菜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實(shí)現145億元。
“今年泡菜博覽會(huì )參觀(guān)人數同比增長(cháng)36%，達到38萬(wàn)人次。但熱鬧過(guò)后還是要理性思考。怎么讓一壇泡菜的味道更‘豐富’。”10月12日上午，記者在眉山市“中國泡菜城”管委會(huì )看到，黨工委書(shū)記范純文正召集部分泡菜企業(yè)代表開(kāi)會(huì )，對剛剛結束的第九屆中國泡菜博覽會(huì )進(jìn)行“回頭看”。
范純文圍繞泡菜產(chǎn)業(yè)工作多年，人稱(chēng)“泡菜能手”。半個(gè)月前，以“中國泡菜·味連世界”為主題的第九屆中國泡菜博覽會(huì )在眉山開(kāi)幕，相比去年，今年國外泡菜企業(yè)、境外參會(huì )客商占客商比例大大增加，達到了25%。
近五年，東坡區整合財政投入資金9.5億元，建成萬(wàn)畝泡菜原料基地12個(gè)，建成國家級綠色食品原料（蔬菜）標準化生產(chǎn)基地18.4萬(wàn)畝。2016年，全區泡菜原料種植面積達30萬(wàn)畝、產(chǎn)量實(shí)現152萬(wàn)噸。目前，“東坡泡菜”連續兩年榮登中國品牌價(jià)值榜，品牌價(jià)值達105億元。
“看到旅游大巴停在泡菜企業(yè)門(mén)口和泡菜廣場(chǎng)，我就高興。”范純文說(shuō)，一壇泡菜應該“吃”出多種味道。
“中國泡菜城”已成功創(chuàng )建國家4A級旅游景區。“中國泡菜博物館”、國家泡菜質(zhì)檢中心、四川東坡泡菜技術(shù)研究院等重點(diǎn)企業(yè)標準化生產(chǎn)線(xiàn)及先進(jìn)工藝、泡菜萬(wàn)畝原料基地、水天花月濕地公園等，形成了觀(guān)光旅游環(huán)線(xiàn)。
今年6月，農業(yè)部、財政部正式啟動(dòng)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建，在第一批創(chuàng )建名單中，東坡區在現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園排名第一。產(chǎn)業(yè)園覆蓋全區12個(gè)鄉鎮，總體規劃面積146.7平方公里，其中核心區“中國泡菜城”13.61平方公里。
【寄語(yǔ)十九大】
站在新的起點(diǎn)推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，我們信心百倍。東坡區未來(lái)的奮斗目標是：讓“中國泡菜城”成為全球最大的泡菜生產(chǎn)基地和世界泡菜的研發(fā)基地，讓“東坡泡菜”成為國際知名品牌。
最新消息
