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黨的十九大舉行第一場(chǎng)記者招待會(huì )

新華社    2017年10月20日

 介紹加強黨建工作和全面從嚴治黨有關(guān)情況

  黨的十九大新聞中心19日上午舉行第一場(chǎng)記者招待會(huì ),中央紀委副書(shū)記、監察部部長(cháng)、國家預防腐敗局局長(cháng)楊曉渡和中組部副部長(cháng)齊玉,向中外記者介紹了加強黨建工作和全面從嚴治黨的有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

  黨在革命性鍛造中更堅強、更純潔、更先進(jìn)

  楊曉渡介紹說(shuō),十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央,將全面從嚴治黨納入戰略布局,把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭提上新高度,以頑強的意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀、反腐懲惡,推動(dòng)黨的建設發(fā)生歷史性變革,在探索出一條黨在長(cháng)期執政條件下實(shí)現自我凈化的有效路徑方面取得了重大突破,使黨在革命性鍛造中更堅強、更純潔、更先進(jìn),煥發(fā)出新的強大的生機活力。五年來(lái),我們形成了全面從嚴治黨和反腐敗的一系列成功做法,一是必須旗幟鮮明堅持和加強黨的領(lǐng)導;二是必須緊緊抓住堅定理想信念宗旨這個(gè)根本;三是必須堅持思想建黨和制度治黨相統一;四是必須堅持以上率下、堅持問(wèn)題導向;五是必須堅持懲前毖后、治病救人的方針,堅持紀嚴于法,運用監督執紀“四種形態(tài)”,以高壓態(tài)勢作為堅強后盾,依紀依法懲處極少數、教育大多數;六是必須在堅持中深化、在深化中堅持,鞏固“不敢”,強化“不能”,促進(jìn)“不想”,實(shí)現標本兼治。

  楊曉渡介紹,十八大以來(lái),全國紀檢監察機關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索267.4萬(wàn)件,立案154.5萬(wàn)件,處分153.7萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理5.8萬(wàn)人。五年間,共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補中央委員43人,中央紀委委員9人;紀律處分廳局級干部8900余人,縣處級干部6.3萬(wàn)余人;處分基層黨員干部27.8萬(wàn)人;追回外逃人員3453名,“百名紅通人員”中已有48人落網(wǎng);共修訂頒布90余部黨內法規,依規治黨和依法治國相互促進(jìn)、相得益彰。

    管黨治黨 從“寬松軟”走向“嚴緊硬”

  齊玉介紹了過(guò)去五年黨的建設和組織工作情況。他說(shuō),十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局,全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設,推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,發(fā)生了歷史性、格局性、根本性的變化,黨員干部思想理論水平和黨性修養明顯提高,高素質(zhì)執政骨干隊伍建設邁出重要步伐,干部管理監督制度體系日益完善,基層黨組織和黨員隊伍生機活力不斷增強。

  他說(shuō),各級黨組織采取有力措施,堅決防止干部“帶病提拔”。在這次市縣鄉換屆中,9300余名干部因審核不過(guò)關(guān)被攔了下來(lái)。依據領(lǐng)導干部能上能下若干規定,調整縣處級以上干部2.2萬(wàn)多人。在從嚴治吏方面,建立健全中國特色領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項制度,目前已累計查核125萬(wàn)人次,處理12.5萬(wàn)人。嚴格干部日常監督管理,各級組織人事部門(mén)共提醒、函詢(xún)、誡勉干部60多萬(wàn)人次。同時(shí),加大正向激勵力度,建立縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,100多萬(wàn)名基層公務(wù)員據此晉升了職級。

  齊玉介紹說(shuō),各級黨組織把抓黨建促脫貧攻堅擺在突出位置,選派19.5萬(wàn)名優(yōu)秀干部擔任貧困村第一書(shū)記,把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

  有記者提出一些地方出現“為官不為”和官員“辭職下海潮”現象,齊玉回應說(shuō),從統計情況看,近年來(lái)公務(wù)員隊伍總體保持穩定,平均每年辭職人數僅占公務(wù)員隊伍總數的0.1%左右,不存在所謂的“辭職下海潮”現象。一定數量的人員流動(dòng),屬于正常現象。“為官不為”在整個(gè)干部隊伍中屬極少數、個(gè)別現象,目前已采取了多方面措施,相信這種現象會(huì )越來(lái)越少。

    嚴把十九大代表政治關(guān)、廉潔關(guān)

  有記者問(wèn),十九大代表名額為2300名,公布的代表名單是2287名,確認代表資格有效2280名,為什么會(huì )出現這個(gè)差別?

  齊玉說(shuō),黨中央高度重視十九大代表選舉工作,特別強調要嚴把人選政治關(guān)、廉潔關(guān),保證代表先進(jìn)性和廣泛性。十九大代表選舉產(chǎn)生后,仍然堅持從嚴要求,對當選代表進(jìn)行認真審核,凡是有信訪(fǎng)舉報或發(fā)現有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索的,均進(jìn)行了調查核實(shí);對不符合代表條件的,按照黨內有關(guān)規定堅決予以調整。孫政才等27人因存在違紀違法等問(wèn)題,經(jīng)中央批準,不再作為十九大代表。重慶市因代表出缺較多,按照中央要求和規定程序,及時(shí)召開(kāi)黨代表會(huì )議補選了14名代表。929日,經(jīng)中央批準公布代表名單共2287名。代表名單公布后,又發(fā)現7人存在不宜作為代表的問(wèn)題,經(jīng)中央批準不再作為代表。經(jīng)十九大代表資格審查委員會(huì )審議,確認2280名代表資格有效。這樣做,既體現了對十九大代表的高標準嚴要求,也彰顯了我們黨全面從嚴治黨的堅定決心。

    修改黨章是實(shí)現黨的指導思想與時(shí)俱進(jìn)的需要

  針對記者提出的有關(guān)十九大將修改黨章問(wèn)題,齊玉說(shuō),修改黨章是黨的全國代表大會(huì )的一項重要職權。這次在黨中央就十九大議題征求意見(jiàn)的過(guò)程中,各方面都認為,十八大以來(lái),黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐發(fā)展成果非常多,黨面臨的形勢和任務(wù)也發(fā)生了深刻變化,所以普遍建議對黨章進(jìn)行修改。在深入研究的基礎上,中央政治局采納了這一建議,決定對黨章進(jìn)行修改。齊玉說(shuō),黨的十九大對黨章進(jìn)行適當修改,是實(shí)現黨的指導思想與時(shí)俱進(jìn)的需要,是推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要,是推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的需要,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的需要,有利于用黨的創(chuàng )新理論統一全黨思想,保證黨的團結統一和行動(dòng)一致。

    最大限度消滅黨內監督盲區

  有記者問(wèn),被查處的孫政才、蘇榮、王珉、周本順等高級干部貪腐行為長(cháng)期存在仍能升遷,對高級干部的監督是否存在盲區和漏洞?

  對此,楊曉渡回應,管黨治黨曾經(jīng)的“寬松軟”,讓腐敗分子、偽裝的“兩面人”鉆了空子、得逞一時(shí),但中國共產(chǎn)黨從不諱疾忌醫,從不回避自身存在的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),黨中央全面從嚴治黨,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,打“老虎”拍“蒼蠅”,查盲區堵漏洞,把這些腐敗分子一個(gè)個(gè)地清查了出來(lái)。5年來(lái),我們推進(jìn)巡視全覆蓋、派駐紀檢組全覆蓋,組建紀委內部干部監督機構,就是要最大限度消滅黨內監督盲區。《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》明確要抓住“關(guān)鍵少數”,把黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部作為監督重點(diǎn),堵塞監管漏洞。

    十九大后打擊腐敗高官重點(diǎn)聚焦三類(lèi)干部

  在回答記者關(guān)于十九大以后中央紀委打擊腐敗高官工作的重點(diǎn)在哪里時(shí),楊曉渡表示,十九大以后,中央紀委打擊腐敗高官工作的重點(diǎn)仍然是十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部,三種情況同時(shí)具備并且政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相交織的是重中之重。

  對于記者關(guān)心的明年成立國家監察委員會(huì ),中紀委工作會(huì )不會(huì )有變化,楊曉渡說(shuō),深化國家監察體制改革,成立國家監察委員會(huì ),這是黨中央的重大決策,目的是加強黨對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導,實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。在黨委領(lǐng)導下,紀委和監察委合署辦公,反腐敗的力量更集中了,反腐敗覆蓋面更寬了,紀委和監察委的責任更重了,工作也會(huì )更加有效。

  記者招待會(huì )由十九大新聞發(fā)言人、國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛民主持。290余名中外記者參加了記者招待會(huì )。

 

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