新華社 2017年10月20日
■新華社記者 楊迪 李倩薇
今年前三季度，四川省外貿總值已超過(guò)去年全年。其中，英特爾“駿馬”、京東方柔性面板和富士康筆記本電腦等項目產(chǎn)能快速釋放。
近年來(lái)，四川經(jīng)濟發(fā)展轉型升級步伐加快。上半年，第三產(chǎn)業(yè)對四川經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到50.1％，這意味著(zhù)這個(gè)內陸經(jīng)濟大省經(jīng)濟結構正從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，走上質(zhì)量更優(yōu)、活力更強、更加開(kāi)放的發(fā)展路徑。
改革促經(jīng)濟質(zhì)量更優(yōu)
四川攀西地區富集的釩鈦磁鐵礦，造就了攀鋼集團幾十年大發(fā)展。由于產(chǎn)能過(guò)剩、資源環(huán)境約束等問(wèn)題突出，讓攀鋼從2011年以來(lái)連續六年虧損。
在供給側結構性改革浪潮中，攀鋼摒棄“粗放”模式，走“精鋼”之路，抓好鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展綠色高效鋼鐵產(chǎn)品，提升高附加值鋼鐵產(chǎn)品比例；同時(shí)積極向鈦、釩領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈。今年以來(lái)，攀鋼已連續8個(gè)月實(shí)現盈利。
攀鋼集團是四川傳統行業(yè)搶抓供給側結構性改革、求新求變的一個(gè)縮影。近年來(lái)，四川更加鮮明地突出發(fā)展質(zhì)量和效益，白酒、裝備制造等傳統產(chǎn)業(yè)強勁復蘇，生物醫藥、航空與燃機、信息安全等新興產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。
同時(shí)，2013年以來(lái)，四川以壯士斷腕的勇氣推動(dòng)“三去一降一補”，向高污染、高能耗、低水平產(chǎn)能開(kāi)刀。幾年間，全省關(guān)停小煤礦753處，淘汰鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能企業(yè)1488戶(hù)。
四川江油市整頓了當地“小散亂”碳酸鈣企業(yè)，企業(yè)數量從89家減至14家，產(chǎn)值卻從幾億元躍升至20億元。“一減一增”之間，凸顯了發(fā)展路徑的根本轉變。
去年，四川省高新技術(shù)總產(chǎn)值突破1．6萬(wàn)億元，比2012年翻了一番；第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現歷史性轉變。
創(chuàng )新使發(fā)展活力更強
今年8月，成都奧泰醫療自主研制的動(dòng)物專(zhuān)用磁共振設備正式投入使用，表明其在人體超導磁共振領(lǐng)域打破歐美技術(shù)壟斷后，開(kāi)始進(jìn)軍國內寵物醫療市場(chǎng)。這家由海歸博士鄒學(xué)明創(chuàng )辦的高新企業(yè)，已實(shí)現與歐美跨國公司同臺競爭，國際市場(chǎng)每年大概按15％到20％速度增長(cháng)。
為擺脫“資源路徑依賴(lài)”，四川將創(chuàng )新驅動(dòng)作為全省“三大發(fā)展戰略”之一，特別是依托“三線(xiàn)”建設的雄厚基礎推動(dòng)軍民深度融合。去年，四川軍民融合產(chǎn)值達到1370億元，居全國第二。在國家科技城綿陽(yáng)，已形成國家級孵化器6個(gè)、國家級眾創(chuàng )空間7個(gè)、國家級“星創(chuàng )天地”10個(gè)，科技型中小企業(yè)五年間從不到1000家發(fā)展到上萬(wàn)家。
同時(shí)，四川還依托系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗區、自貿試驗區、國家自主創(chuàng )新示范區等創(chuàng )新平臺，不斷通過(guò)制度創(chuàng )新挖掘“新動(dòng)能”。
今年4月，四川自貿區成都青白江鐵路港片區試點(diǎn)簽發(fā)了全國首張具備物權憑證性質(zhì)的中歐班列多式聯(lián)運提單，讓荷蘭供貨商得以提前20天收到貨款。這是成都破解國際鐵路運輸規則與當前世界通用的國際貿易慣例矛盾的探索：此前，鐵路運單無(wú)法作為物權憑證進(jìn)行抵押融資；通過(guò)多式聯(lián)運提單，不僅能實(shí)現“一次委托、一口報價(jià)、一單到底、一票結算”，還解決了中小外貿企業(yè)融資難。
運單變提單，僅一字之差，卻是重塑?chē)H物流貿易新規則的一大步。截至9月末，中歐班列多式聯(lián)運提單已成功簽發(fā)15單，并被推薦為改革創(chuàng )新經(jīng)驗向全國復制推廣。
開(kāi)放讓國際化道路更寬
英國人葛燕希來(lái)成都創(chuàng )業(yè)兩年多了，她參與創(chuàng )辦的國際人才平臺“老外HERE”如今已為上百家企業(yè)客戶(hù)引進(jìn)了海外人才上千人。
“像成都這樣的內陸城市，也在有意識地吸引更多高層次外籍人才，為他們的生活、工作創(chuàng )造更多便利條件。”葛燕希公司所在的成都高新區，銀行、移動(dòng)運營(yíng)商等機構都逐步開(kāi)通了外籍人士的專(zhuān)用通道和窗口，提供英文表單、英文服務(wù)。這在兩年前幾乎都是她不敢想象的。
今年6月，成都市公安局出入境管理局推出15項政策措施，進(jìn)一步方便外籍高層次人才到自貿區工作或永久居留。其中，“實(shí)習簽證”“創(chuàng )業(yè)簽證”等新規，將更好激發(fā)外籍青年人才來(lái)蓉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
1600萬(wàn)人口的成都市日益國際化的背后，是“一帶一路”開(kāi)放新機遇給四川帶來(lái)的深刻區位之變：過(guò)去深居內陸的四川，如今成為向西、向南開(kāi)放的門(mén)戶(hù)，正在打造連接泛歐和泛亞的交通物流樞紐。
目前，成都國際地區航線(xiàn)已超過(guò)100條；從成都始發(fā)開(kāi)往歐洲、中亞的國際貨運班列線(xiàn)路已有7條，今年已開(kāi)行超過(guò)600列。
有著(zhù)3．27萬(wàn)億元經(jīng)濟總量的四川，為“一帶一路”合作共贏(yíng)提供了廣闊的經(jīng)濟腹地，從“走出去”到“引進(jìn)來(lái)”，開(kāi)放“蛋糕”越做越大。截至去年底，四川在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區投資企業(yè)總數達250家，同比增長(cháng)35％；“一帶一路”沿線(xiàn)33個(gè)國家和地區在川設立外商投資企業(yè)達935家，實(shí)際到位外資超過(guò)70億美元。
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