中國新聞網(wǎng) 2017年11月01日
互聯(lián)網(wǎng)域名注冊信息登記和個(gè)人信息保護制度完善，雇傭非拍賣(mài)師主持拍賣(mài)將被處萬(wàn)元以?xún)攘P款，保險銷(xiāo)售行為需錄音、錄像，旅客可用微信支付購買(mǎi)火車(chē)票……一批新規11月起施行，將影響公眾的生活。
互聯(lián)網(wǎng)域名注冊信息登記和個(gè)人信息保護制度完善
《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》11月1日起施行。《辦法》分為總則、域名管理、域名服務(wù)、監督檢查、罰則和附則等六章，共五十八條。主要內容包括明確部和省級通信管理局的職責分工、完善域名服務(wù)許可制度、規范域名注冊服務(wù)活動(dòng)、完善域名注冊信息登記和個(gè)人信息保護制度以及加強事中事后監管等。
雇傭非拍賣(mài)師主持拍賣(mài)將被處萬(wàn)元以?xún)攘P款
新版《拍賣(mài)監督管理辦法》11月1日起施行。《辦法》規定，拍賣(mài)人不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭攬業(yè)務(wù)；不得對拍賣(mài)標的作引人誤解的虛假宣傳；不得捏造、散布虛假事實(shí)，損害其他拍賣(mài)人的商業(yè)信譽(yù)；拍賣(mài)人雇傭非拍賣(mài)師主持拍賣(mài)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)予以警告，并可處10000元以下的罰款等。《辦法》也規定，競買(mǎi)人之間不得有惡意串通行為；競買(mǎi)人與拍賣(mài)人之間不得有惡意串通行為；委托人在拍賣(mài)活動(dòng)中不得參與競買(mǎi)或者委托他人代為競買(mǎi)等。
保險銷(xiāo)售行為需錄音、錄像
《保險銷(xiāo)售行為可回溯管理暫行辦法》11月1日起實(shí)施。《辦法》所稱(chēng)保險銷(xiāo)售行為可回溯，是指保險公司、保險中介機構通過(guò)錄音、錄像等技術(shù)手段采集視聽(tīng)資料、電子數據等方式，記錄和保存保險銷(xiāo)售過(guò)程，有利于從源頭上治理銷(xiāo)售誤導，維護保險消費者合法權益。《辦法》共計18條，主要涉及可回溯實(shí)施范圍和方式、管理內容、信息安全責任、內外部監督管理措施等方面。
11月起旅客可用微信支付購買(mǎi)火車(chē)票
據中國鐵路總公司官網(wǎng)消息，在部分鐵路局試點(diǎn)列車(chē)補票微信支付工作的基礎上，中國鐵路總公司將于11月份陸續推出互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)站窗口及ATM自助售票機購票微信支付功能，進(jìn)一步豐富購票支付方式，方便旅客群眾出行，努力滿(mǎn)足旅客多樣化、個(gè)性化需求。
“多證合一”工商共享信息運用進(jìn)一步推進(jìn)
國稅總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“多證合一”工商共享信息運用工作的通知自11月1日施行。《通知》要求，各地稅務(wù)機關(guān)要及時(shí)向工商部門(mén)通報工商共享信息質(zhì)量問(wèn)題，協(xié)調工商部門(mén)增加相關(guān)信息錄入校檢規則，擴大登記信息共享范圍，健全并落實(shí)與工商部門(mén)之間的信息共享對賬機制。
海關(guān)監管區管理暫行辦法施行
《中華人民共和國海關(guān)監管區管理暫行辦法》11月1日起施行。《暫行辦法》明確海關(guān)監管區包括海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所、海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所、免稅商店以及其他有海關(guān)監管業(yè)務(wù)的場(chǎng)所和地點(diǎn)，并對海關(guān)監管區和海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所的管理作出原則性和統籌性規定。
八成入境貨物可實(shí)現審單直放
質(zhì)檢總局集中發(fā)布了《關(guān)于簡(jiǎn)化檢驗檢疫程序提高通關(guān)效率的公告》、《出入境檢驗檢疫流程管理規定》，對外公布了《檢驗檢疫抽批比例和流程時(shí)限》，在對貨物風(fēng)險、企業(yè)信用實(shí)施分類(lèi)管理的基礎上，充分運用合格評定程序科學(xué)簡(jiǎn)化檢驗檢疫流程。預計將有八成入境貨物通過(guò)審單合格評定后直接通關(guān)放行，不再進(jìn)行現場(chǎng)抽查和實(shí)驗室檢測，口岸通關(guān)效率大大提高。相關(guān)改革措施將于2017年11月1日實(shí)施。
醫院19個(gè)功能區命名需統一
衛生行業(yè)標準《醫療機構內通用醫療服務(wù)場(chǎng)所的命名》11月1日起施行。該標準充分保留了我國醫療機構長(cháng)期以來(lái)對這些場(chǎng)所沿用的習慣，僅對名稱(chēng)和功能不符的場(chǎng)所進(jìn)行了重新命名。最終確定醫療機構具有通用功能的場(chǎng)所共計19項，每一項均從名稱(chēng)、功能、基本配置以及特定要求四個(gè)方面進(jìn)行了規定。
《放射工作人員健康要求》施行
修訂后的《放射工作人員健康要求》11月1日起施行。該標準規定了放射工作人員基本健康的要求，不宜從事放射工作的指征，放射工作人員的適任性判斷。該標準的修訂主要是延伸了核電廠(chǎng)操縱員健康標準的內容，參考了我國各種職業(yè)(如飛行員、消防員、鐵路工作人員等)相關(guān)健康標準編制而成。標準貫徹了國家現行法律、法規，與有關(guān)標準協(xié)調一致，對指導放射工作人員健康監護有重要意義。
《農用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》施行
《農用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》11月1日起施行。《辦法》要求，排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當采取有效措施，確保廢水、廢氣排放和固體廢物處理、處置符合國家有關(guān)規定要求，防止對周邊農用地土壤造成污染。禁止在農用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對土壤造成污染的固體廢物。禁止向農田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫療污水。
全國股轉公司修訂掛牌條件指引生效實(shí)施
修訂后的《全國中小企業(yè)股份轉讓系統股票掛牌條件適用基本標準指引》11月1日生效實(shí)施。此次修訂細化了擬掛牌企業(yè)的“營(yíng)運記錄”與“持續經(jīng)營(yíng)能力”的具體標準，將營(yíng)業(yè)收入指標納入營(yíng)運記錄要求，營(yíng)運記錄被量化。
銀行間債市出新規
《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具定向發(fā)行注冊工作規程》及相關(guān)配套文件11月1日起實(shí)施。新規優(yōu)化了與投資人分層管理相適應的機制安排，強化中介責任，夯實(shí)“中介機構盡職履責是基礎”的注冊制理念，細化信息披露要求，兼顧投資人保護和定向發(fā)行靈活便利兩個(gè)訴求，簡(jiǎn)化注冊發(fā)行全流程工作機制，優(yōu)化風(fēng)險防范機制。
摩托車(chē)頭盔、電熱毯納入3C強制認證
國家認監委發(fā)布公告稱(chēng)，自2017年11月1日起，電熱毯、摩托車(chē)乘員頭盔等產(chǎn)品將由生產(chǎn)許可證轉為實(shí)施強制性產(chǎn)品認證，即3C認證。過(guò)渡期自2017年11月1日起至2018年7月31日止。對于2017年11月1日前已在許可證有效期內出廠(chǎng)、銷(xiāo)售的電熱毯、摩托車(chē)乘員頭盔可以繼續銷(xiāo)售；自2018年8月1日起，未獲得CCC認證的，不得出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
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