新華網(wǎng) 2017年11月01日
10月24日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》。這是改革開(kāi)放以來(lái)，第八次修改黨章。據統計，共修改107處，其中總綱部分修改58處，條文部分修改49處。
中共中央黨史研究室原副主任李忠杰受新華網(wǎng)邀請，帶領(lǐng)網(wǎng)友學(xué)習、梳理黨章修訂的重點(diǎn)、要點(diǎn)。
“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想”寫(xiě)入黨章
黨章原文：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為自己的行動(dòng)指南。
李忠杰：這次最重要的修改，是把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想寫(xiě)進(jìn)黨章。
“十八大以來(lái)，以習近平同志為主要代表的共產(chǎn)黨人，順應時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結合上系統回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這個(gè)重大的時(shí)代課題，創(chuàng )立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。”
黨章中新增加的這部分內容非常豐富，概括起來(lái)，就是說(shuō)明習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是怎么形成的，對它怎么界定，并強調，這是全黨全國人民為實(shí)現中華民族偉大復興而奮斗的行動(dòng)指南。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。
中國特色社會(huì )主義理論增加了新內容
黨章原文：改革開(kāi)放以來(lái)我們取得一切成績(jì)和進(jìn)步的根本原因，歸結起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，形成了中國特色社會(huì )主義理論體系，確立了中國特色社會(huì )主義制度，發(fā)展了中國特色社會(huì )主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長(cháng)期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng )的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度、這個(gè)文化，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，為實(shí)現推進(jìn)現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗。
李忠杰：這一部分，對中國特色社會(huì )主義的內容、表述作了一定的調整，并歸結為三個(gè)“基本”：基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。其中，“基本方略”的提出，既體現了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的主要思想，同時(shí)也把過(guò)去基本綱領(lǐng)、基本要求和基本經(jīng)驗融合進(jìn)去。同時(shí)，把“實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)”寫(xiě)入黨章，這是在新的歷史條件下的偉大任務(wù)。
重新定義現階段我國社會(huì )主要矛盾
黨章原文：在現階段，我國社會(huì )的主要矛盾是人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
必須按照中國特色社會(huì )主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，全面統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設，協(xié)調推進(jìn)全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
在新世紀新階段時(shí)代，經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的戰略目標是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達到的小康水平，到建黨一百年時(shí)，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )；到建國新中國成立一百年時(shí)，人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實(shí)現全面建成社會(huì )主義現代化強國。
中國共產(chǎn)黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)是：領(lǐng)導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng )業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化國家強國而奮斗。
李忠杰：初級階段里面關(guān)鍵一條就是對我國社會(huì )發(fā)展的主要矛盾作了適當的調整和新的界定。社會(huì )主要矛盾問(wèn)題是我們黨和國家制定路線(xiàn)方針政策的基礎，從革命時(shí)期、建設時(shí)期到改革開(kāi)放，所有的方針政策都和基本矛盾或主要矛盾有關(guān)系。中國的國情發(fā)生了很大變化，對社會(huì )主要矛盾的表現也發(fā)生很大變化。這是一個(gè)很有魄力的重大政治決策。從理論上來(lái)說(shuō)也是非常必要的，也是很科學(xué)的。
過(guò)去社會(huì )主要矛盾的需求一方，是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要，是要解決溫飽問(wèn)題、進(jìn)入小康，今后是要建成全面小康，人民的物質(zhì)文化需要的內容更加豐富，標準也更高。所以十九大提出，對于美好生活的向往，包括方方面面；過(guò)去矛盾的供給一方，是落后的社會(huì )生產(chǎn)，而現在，中國的經(jīng)濟建設和其他各方面建設已經(jīng)取得那么大的成就，成為世界上第二大經(jīng)濟體。現在發(fā)展還不平衡、不充分，這是符合實(shí)際的。對主要矛盾的界定體現了一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的理念。
社會(huì )主義初級階段基本路線(xiàn)是在黨的十三大時(shí)提出的，十四大寫(xiě)進(jìn)黨章，并強調堅持黨的基本路線(xiàn)不動(dòng)搖。過(guò)去的“現代化”要求是富強、民主、文明，到本世紀中葉基本實(shí)現現代化。十七大修改黨章時(shí)，加上了“和諧”一詞，側重于社會(huì )建設。這次又加了“美麗”，變成了五個(gè)方面，與“五位一體”總體布局相對應。
強調全面從嚴治黨永遠在路上
黨章原文：中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導全國各族人民實(shí)現社會(huì )主義現代化的宏偉“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須緊密?chē)@黨的基本路線(xiàn)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長(cháng)期執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設，以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，整體，以黨的政治建設為統領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、反腐倡廉紀律建設、，把制度建設貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，全面提高黨的建設科學(xué)化水平。堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的馬克思主義執政黨，使我們黨始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導全國人民沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路不斷前進(jìn)的堅強核心。黨的建設必須堅決實(shí)現以下四五項基本要求：
李忠杰：十八大以來(lái)，我們黨的全面從嚴治黨取得的成績(jì)也是舉世矚目的。十九大對黨章的修改，在黨的建設部分非常豐富。
黨章里對黨的建設原來(lái)提出四項要求，這次發(fā)展為五個(gè)方面的要求，而且每一個(gè)方面都加了一些東西，特別是第五個(gè)方面，內容更多。總的來(lái)說(shuō)，就是堅持從嚴管黨治黨，強調全面從嚴治黨永遠在路上。為此，進(jìn)一步強調四個(gè)考驗、四種危險。
與黨的建設相關(guān)，還有黨的領(lǐng)導，這也是十九大特別強調的一個(gè)內容，黨章修改時(shí)也有反映，特別指出：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。”
黨章條文部分的修改，與總綱部分的修改相適應，作出具體的規定。比如，黨員要學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，要遵守黨的政治紀律和政治規矩，要帶頭實(shí)踐社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，要弘揚中華民族傳統美德，這都是對黨員的要求，在第一章中得到具體充實(shí)。
條文部分增加了兩條新內容，第十四條是巡視制度，這是過(guò)去黨章里沒(méi)有的。第三十四條黨支部是黨的基礎組織，對黨的基層組織有所加強。
在黨的紀律方面，對黨的建設的總要求是把紀律上升到非常重要的層面。原來(lái)包括思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設、反腐倡廉建設，現在調整為“政治建設”，這個(gè)擺在第一位，然后是思想建設、組織建設、作風(fēng)建設，把制度建設貫穿其中，加強反腐敗斗爭。另外，對紀律處分程序也作了新規定。相應黨的紀律檢查機關(guān)的職責也有所調整和進(jìn)一步明確。
最新消息
