四川日報 2017年12月22日
我省借勢借力環(huán)保督察啃下一批“硬骨頭”
■張立東
“環(huán)保督察解決了我們的老問(wèn)題，村子美了，心氣順了。”每當走過(guò)位于村里2組的一片空地，內江市威遠縣向義鎮土橋村村民余應林總忍不住感慨。今年8月前，這里還是占地4.5畝的露天垃圾填埋場(chǎng)，14年來(lái)周邊場(chǎng)鎮的垃圾都運來(lái)這里，常年累積成了3萬(wàn)立方米的垃圾山，盡管5年前已經(jīng)封場(chǎng)，禁止傾倒垃圾，但垃圾山還在，難以處理。省級環(huán)保督察發(fā)現問(wèn)題后，立即推動(dòng)問(wèn)題整改。
解決“老大難”，啃下“硬骨頭”，我省以中央環(huán)保督察為契機，在率先實(shí)現省級環(huán)保督察全覆蓋基礎上，采取會(huì )議部署、掛牌督辦、明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項督導、制發(fā)點(diǎn)球、行政約談、強化考核、移送追責等方式，強力推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題整改。12月21日，省環(huán)保廳公布的數據顯示，截至9月23日，中央環(huán)保督察組交辦的群眾來(lái)信來(lái)電舉報投訴8966件全部辦結；截至12月15日，省級環(huán)保督察發(fā)現的8924個(gè)問(wèn)題中，已完成整改7939個(gè)，整改完成率為89%。
保質(zhì)保量 整改到位
“發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，在環(huán)保督察形成的問(wèn)題整改機制下，各地各部門(mén)環(huán)保意識增強了，責任感提高了，整改力度加大了。”省環(huán)保廳有關(guān)負責人舉例，在8924個(gè)問(wèn)題中，省級掛牌督辦的10個(gè)13項突出環(huán)境問(wèn)題，限期2017年12月31日前完成的有9項，成都市黑臭水體整治等5項任務(wù)提前完成。長(cháng)江經(jīng)濟帶地級及以上集中式飲用水水源地突出的120個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題，目前已整改完成119個(gè)，剩余1個(gè)問(wèn)題整改任務(wù)近期也將完成。
保質(zhì)保量提前完成整改，已成四川推進(jìn)環(huán)保問(wèn)題整改中的新常態(tài)。9月29日，攀枝花巴關(guān)河渣場(chǎng)生產(chǎn)設施退出蘇鐵國家級自然保護區，比規定的整改時(shí)限提前了兩年多。“按照邊督邊改要求，我們將巴關(guān)河渣場(chǎng)整改任務(wù)納入目標考核，落實(shí)責任到人頭，定期核實(shí)整改進(jìn)度和質(zhì)量，根據進(jìn)度情況及時(shí)細化調整措施。”攀枝花市西區有關(guān)負責人介紹，他們建立了滯后約談、跟蹤問(wèn)效、追責問(wèn)責機制，對整改不力、效果不好、弄虛作假等問(wèn)題予以嚴懲，用問(wèn)責手段推動(dòng)認識提升到位，工作落實(shí)到位。
鐵腕推進(jìn) 形成合力
“啃下‘硬骨頭’，離不開(kāi)鐵腕治污的決心和力度。”省環(huán)保廳有關(guān)負責人表示，通過(guò)環(huán)保督察， 我省層層傳導壓力，思想意識上緊弦，工作力度不松勁。
“我心情非常沉重。三臺的大氣污染防治工作沒(méi)有抓好，引起省上各級領(lǐng)導高度關(guān)注，還專(zhuān)門(mén)為我們‘開(kāi)小灶’‘補課’。”12月13日，在省環(huán)保廳舉行的大氣污染防治強化督查行政約談會(huì )上，綿陽(yáng)市三臺縣縣長(cháng)吳明禹深感慚愧。針對督查發(fā)現的突出問(wèn)題，省環(huán)保督察辦對德陽(yáng)市政府、都江堰市政府、成都高新區管委會(huì )、綿陽(yáng)三臺縣政府有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行了行政約談。
在全省形成共抓環(huán)境保護，強力推進(jìn)問(wèn)題整改的高壓態(tài)勢。中央環(huán)保督察組離川后，省委常委會(huì )專(zhuān)題研究督察后續工作，省委辦公廳制定出臺環(huán)境保護黨政同責考核辦法和實(shí)施細則，省紀委持續牽頭做好環(huán)境問(wèn)題“一案雙查”工作、強化執紀問(wèn)責，有效傳導了省委省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護的決心。截至12月18日，省紀委機關(guān)、省委組織部牽頭對中央環(huán)保督察組進(jìn)駐期間交辦的425個(gè)信訪(fǎng)件開(kāi)展問(wèn)責，處理1377人，其中，廳級1人、縣處級76人、鄉科級587人。截至11月30日，全省對省級環(huán)保督察發(fā)現問(wèn)題共問(wèn)責836人，其中：縣處級93人，科級488人；黨紀政紀處分282人，誡勉440人，通報98人。
在此過(guò)程中，我省環(huán)境執法力度進(jìn)一步加大，對全省環(huán)境違法犯罪行為產(chǎn)生了極大震懾。截至12月初，全省共辦理環(huán)境違法案件9958件，處罰金額6.07億元，同比去年分別增長(cháng)307%和478%。適用《環(huán)境保護法》4個(gè)配套辦法及涉嫌環(huán)境污染犯罪移送司法機關(guān)五類(lèi)案件總數為1385件。
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