四川日報 2017年12月28日
精準扶貧小額貸款創(chuàng )新評級授信體系
本網(wǎng)訊（王嵐 王森道 張學(xué)文）新年快來(lái)了，廣元市旺蒼縣張華鎮松浪村脫貧戶(hù)劉正強管護的4畝多獼猴桃全部賣(mài)出去了。他高興地說(shuō)：“今年獼猴桃果子飽滿(mǎn)，一畝地大約有3000斤產(chǎn)量，收入不錯。但能有今天，與農行的精準扶貧小額貸款支持分不開(kāi)。”
劉正強曾是建檔立卡貧困戶(hù)。2015年，他在中國農業(yè)銀行旺蒼縣支行貸款2萬(wàn)元，管護了4畝多獼猴桃，養殖了100多只土雞，隨著(zhù)獼猴桃價(jià)格上漲和土雞收入逐漸增加，2016年7月，劉正強家順利摘掉“貧困戶(hù)”帽子。
劉正強是農行旺蒼支行通過(guò)精準扶貧小額信貸支持脫貧的7917人中的一員。截至目前，該行累計發(fā)放精準扶貧小額信貸3876萬(wàn)元，直接帶動(dòng)7917人脫貧致富,占全縣減貧人數的28%。
貧困戶(hù)沒(méi)有抵押物，一般也難找到擔保，他們?yōu)楹文塬@得如此多的貸款？答案是農行旺蒼支行為貧困戶(hù)創(chuàng )立的“522l”評級授信指標體系。
記者采訪(fǎng)得知，農行旺蒼支行與旺蒼縣扶貧開(kāi)發(fā)和移民工作局簽署協(xié)議解決貸款風(fēng)險補償，按照雙方簽訂協(xié)議，由旺蒼縣政府出資50萬(wàn)元設立風(fēng)險補償基金，為農行向貧困戶(hù)發(fā)放的貸款提供7∶3風(fēng)險補償，由此化解可能出現的不良貸款的大部分風(fēng)險。
在此基礎上，農行旺蒼支行結合當地貧困群眾實(shí)際狀況，對有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有貸款愿望、有收入保障，遵紀守法好、信用觀(guān)念好、有合適發(fā)展項目的貧困戶(hù)實(shí)行免抵押、免擔保、享受利率優(yōu)惠的政策。為貧困戶(hù)量身定制出“522l”評級授信指標體系，即以貧困戶(hù)家庭誠信度、勞動(dòng)力、勞動(dòng)技能和人均純收入四項指標，按50%、20%、20%、10%的權重，計算出每戶(hù)的信用分值，根據信用分值高低相應授予貧困戶(hù)2萬(wàn)至5萬(wàn)元的貸款額度。以此架起貸款與貧困戶(hù)的直通橋。
為確保貧困戶(hù)貸得到、用得好、能致富，該行采取約時(shí)、定點(diǎn)集中辦公等機制，又創(chuàng )新開(kāi)辦“村組周銀行”“鄉村流動(dòng)銀行”等集中辦理貸款手續的模式，確保在最短時(shí)間內將貸款投放到位。并通過(guò)組建“三農”服務(wù)隊、客戶(hù)經(jīng)理組、行業(yè)專(zhuān)家和鄉村干部“四支隊伍”，采取業(yè)務(wù)辦理和集中輔導同步方式，建立貧困戶(hù)與龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機制，通過(guò)大戶(hù)引領(lǐng)，實(shí)現貧困戶(hù)聯(lián)動(dòng)增收致富。目前，該行已支持“新主體+貸款對象”項目39個(gè)，惠及貧困戶(hù)457戶(hù)。
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