四川日報 2018年03月12日
四川代表團12位村支書(shū)代表熱議鄉村振興戰略
■川報集團特派記者 張守帥 王眉靈 劉佳 林凌
“看看我們的梨花節！”3月10日，全國人大代表、西昌市安哈鎮長(cháng)板橋村黨支部書(shū)記余彬興奮地向記者曬微信朋友圈，“游客停在路邊的車(chē)都看不到頭了。”
四川代表團共有12位村支書(shū)，這個(gè)時(shí)節，桃花、梨花、油菜花……村支書(shū)們講述著(zhù)村里的“花田喜事”。長(cháng)板橋村從貧困村轉型，成功創(chuàng )建4A級景區，余彬說(shuō)，“賞花期間，村上‘彝家樂(lè )’每天收入幾萬(wàn)元，村民荷包鼓鼓的。”
帶著(zhù)這份喜悅，基層代表討論得最多的話(huà)題之一就是鄉村振興。3月9日，習近平總書(shū)記在參加山東代表團審議時(shí)強調，實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。總書(shū)記關(guān)于鄉村振興的重要講話(huà)精神傳來(lái)，村支書(shū)們更感幸福和激動(dòng)。
“農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著(zhù)全面小康社會(huì )的成色和社會(huì )主義現代化的質(zhì)量。”代表們認為，習近平總書(shū)記對鄉村振興戰略的重要要求，描繪了未來(lái)農村發(fā)展的美好藍圖，指明了做好“三農”工作的著(zhù)力方向，大家表示，一定不辜負總書(shū)記對農民的深情厚誼，積極拼搏實(shí)干，早日奮斗出更加美好的幸福生活。
統籌謀劃“五個(gè)振興”
“總書(shū)記說(shuō)，實(shí)施鄉村振興戰略是一篇大文章，說(shuō)到了我們的心坎上。”全國人大代表、成都市溫江區壽安鎮岷江村黨總支書(shū)記陶勛花認為，“大文章”的比喻，非常切合實(shí)際，鄉村振興涉及方方面面，必須統籌推進(jìn)。
“如果只是把農村環(huán)境搞好了，農民生活卻沒(méi)上去，或者把農村產(chǎn)業(yè)搞好了，農村的精神文明卻沒(méi)提升，都不是鄉村振興。”
推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興——習近平總書(shū)記對鄉村振興戰略提出“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷，全國人大代表、米易縣普威鎮獨樹(shù)村黨總支書(shū)記王永蘭真切地感到，“五個(gè)振興，一個(gè)都不能少”。
二十余年來(lái)，王永蘭帶著(zhù)村民們改變鄉村面貌，正是在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌等方面齊頭并進(jìn)，獨樹(shù)村才能躋身四川“十大幸福美麗鄉村”。
“鄉村振興，基礎設施必須要先上！”她深有感觸地說(shuō)，如果路不好，村里的特色農產(chǎn)品就賣(mài)不出去，村民的農家樂(lè )也吸引不來(lái)一撥撥“曬太陽(yáng)”和“賞花品果”的游客。她希望進(jìn)一步加大對農村道路、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施的建設力度和支持力度，為鄉村產(chǎn)業(yè)振興提供強有力的“通道”支撐。
“產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現鄉村振興的關(guān)鍵之戰。”全國人大代表、大竹縣廟壩鎮長(cháng)樂(lè )村黨總支書(shū)記楊幫武說(shuō)，“總書(shū)記要求推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向，指明了農村實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺的路徑。”
楊幫武也在帶領(lǐng)村民不斷探索“長(cháng)樂(lè )村”版的農業(yè)供給側結構性改革：改變種植結構，山上種植1000多畝反季節脆紅李，每畝收入2萬(wàn)元；發(fā)展賞花經(jīng)濟，山下桃林規模擴大至4000余畝，帶動(dòng)鄉村旅游的興起。2017年全村農民人均純收入達1.7萬(wàn)元。
“村民有信心，愿意參與，集體經(jīng)濟也上去了。”楊幫武說(shuō)，村上將200多畝水塘變成魚(yú)池，養殖和出售魚(yú)苗，去年為村集體創(chuàng )造30多萬(wàn)元利潤。“村集體資金從零開(kāi)始，現在已達200多萬(wàn)元，有了這些錢(qián)，我們再去提升公共設施、發(fā)展鄉村文藝，也就更有底氣”。
全國人大代表、昭覺(jué)縣慶恒鄉慶恒村黨支部書(shū)記吉克石烏認為，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，以系統戰略思維，就如何實(shí)施好鄉村振興戰略提要求、明重點(diǎn)、說(shuō)方法，“給人希望、給人方向、給人力量。”她表示，要通過(guò)不斷學(xué)習來(lái)解放思想，提高站位和認識，尤其是充分發(fā)揮“農民夜校”作用，讓每戶(hù)村民都要了解黨中央的好政策，共同努力提升“造血”功能。
精準施策 分類(lèi)推進(jìn)
同樣是發(fā)展農家樂(lè )，全國人大代表查玉春、余彬所在的村，卻各美其美，各有不同。
查玉春所在的資陽(yáng)市雁江區保和鎮晏家壩村，被譽(yù)為“雁江第一村”，地理位置優(yōu)越。“我們就在城邊上，區位優(yōu)勢明顯，特別適合發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游。”
查玉春擔任村支書(shū)后，堅定這個(gè)定位，從種植蔬菜水果入手，一步步帶領(lǐng)村民改善農業(yè)種植結構，目前僅水果就種植了幾十個(gè)品種。“全村1721人，常住人口卻有三四千人。”放在以前，村上連個(gè)年輕人都留不住。她“解密”，自從發(fā)展了現代農業(yè)和旅游業(yè)，帶來(lái)了大量工作崗位。“一到村里，你會(huì )覺(jué)得村里朝氣蓬勃，欣欣向榮。”
余彬所在的長(cháng)板橋村走的是另外一條路。“我們主打彝族民俗風(fēng)情牌，靠文化動(dòng)人。”余彬說(shuō)，長(cháng)板橋村在實(shí)施“彝家新寨”工程時(shí)，沒(méi)有搞大規模拆舊建新，而是從規劃入手，立足村寨原有布局加強風(fēng)貌改造。“游客來(lái)了觀(guān)看斗牛、斗羊、斗雞等特色民俗表演，品味坨坨肉、臘肉、香腸等特色彝族餐飲，絕對原汁原味。”
晏家壩村、長(cháng)板橋村用兩種路徑說(shuō)明同一個(gè)道理：推動(dòng)鄉村振興健康有序進(jìn)行，要規劃先行、精準施策、分類(lèi)推進(jìn)，科學(xué)把握各地差異和特點(diǎn)，注重地域特色，體現鄉土風(fēng)情。
這也是習近平總書(shū)記強調的，不搞一 刀切，不搞統一模式，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。
在全國人大代表、丹棱縣丹棱鎮龍鵠村黨支部書(shū)記羅朝運看來(lái)，“科學(xué)規劃非常重要，不能照搬別人的經(jīng)驗。”據他介紹，丹棱縣以國家鄉村公園建設為統攬，開(kāi)展全縣整體規劃，統籌推進(jìn)全域旅游要素深度整合。
龍鵠村即納入資源連片開(kāi)發(fā)項目，與鄰近的梅灣村等村共同打造龍鵠山—桃花源旅游發(fā)展極。羅朝運認為，培育鄉村規劃師非常重要，發(fā)揮好規劃引領(lǐng)作用，需要培育一批懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的鄉村規劃師隊伍。
“因地制宜才能形成比較優(yōu)勢。”全國人大代表、渠縣巨光鄉金土村第一書(shū)記黃小軍“以村說(shuō)理”，金土村土質(zhì)屬于大土泥，適合種植水果，村里順勢調整結構，種植蜂糖李，發(fā)展起特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)。“以前農民辛辛苦苦一年掙的錢(qián)很少，現在發(fā)展特色種養業(yè)后，加上充分利用電商渠道，農民的荷包逐漸鼓了起來(lái)。”
嘗到因地制宜的甜頭，黃小軍的夢(mèng)想更大了。“我們計劃打造農家樂(lè )，發(fā)展淡水魚(yú)養殖垂釣，提升鄉土風(fēng)情。”他說(shuō)，到4月李花開(kāi)時(shí)，游客們再來(lái)金土村，會(huì )有驚喜：珍珠雞、跑山雞等注冊商標的金土村特產(chǎn)，規模又變大了。
調動(dòng)廣大農民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性
“鄉村振興不能光依靠政策，更不能有等靠要的想法。”這是全國人大代表、康定市雅拉鄉頭道橋村黨支部書(shū)記鄭建英經(jīng)常對村民說(shuō)的一句話(huà)，“鄉村振興來(lái)不得虛假，必須實(shí)打實(shí)地奮斗。”
頭道橋村位于木格措景區沿線(xiàn)，2017年底實(shí)現整村脫貧。鄭建英說(shuō)，實(shí)現鄉村振興，每個(gè)村民都沒(méi)有理由置身事外，“這是我們共同的家園，大家要團結一心加油干。”
習近平總書(shū)記強調，要充分尊重廣大農民意愿，調動(dòng)廣大農民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，把廣大農民對美好生活的向往化為推動(dòng)鄉村振興的動(dòng)力，把維護廣大農民根本利益、促進(jìn)廣大農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
農民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，怎么調動(dòng)？全國人大代表、自貢市大安區鳳凰鄉濟公村（社區）黨委書(shū)記賀光玉有過(guò)難忘的經(jīng)歷。濟公村人多地少，最初動(dòng)員大家種植經(jīng)濟作物時(shí)，多數人都在觀(guān)望。“這個(gè)時(shí)候，得把致富帶頭人找出來(lái)，讓大家看到希望。”賀光玉說(shuō)，農民喜歡算經(jīng)濟賬，稍微一對比，積極性就出來(lái)了 她認為，人才對于鄉村振興至關(guān)重要。“給錢(qián)給物，不如有個(gè)好支部。”實(shí)現鄉村振興，要有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅強的農村基層黨組織，也要打造一支強大的帶動(dòng)實(shí)施鄉村振興的人才隊伍。
全國人大代表、蒼溪縣白驛鎮岫云村黨支部書(shū)記李君，就是這樣的人。他放棄10萬(wàn)元年薪，堅守家鄉10年，帶領(lǐng)村民們脫貧，走上致富奔康路。李君認為，實(shí)施鄉村振興戰略需要人才隊伍，需要有制度和政策保障，吸引人才到鄉村發(fā)展，讓干得好的人有更多的上升通道，讓農村干部晚年生活有保障。
“習近平總書(shū)記指出，讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心。”全國人大代表、江安縣底蓬鎮文武村（社區）黨支部書(shū)記趙思學(xué)說(shuō)，這要求進(jìn)一步完善政策扶持和激勵機制，讓各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。
“學(xué)習習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，我們更有信心了。”代表們說(shuō)，擼起袖子加油干，一定要寫(xiě)好鄉村振興這篇大文章。
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