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“節會(huì )+旅游+扶貧”的甘孜探索

甘孜日報    2018年06月14日

旅游花開(kāi)正艷 游客紛至沓來(lái)

貢嘎東坡美無(wú)限。 州旅發(fā)委 供圖

理塘縣濯桑鄉漢戈村貧困戶(hù)甲措去年領(lǐng)到了2000多元村集體經(jīng)濟分紅,談及分紅的喜悅,他說(shuō),“這全靠村上抓住‘過(guò)境游’商機,成立了旅游服務(wù)公司!”瀘定縣杵坭鄉“板板橋”農家樂(lè )老板鄧安美今年4月掙到了好幾萬(wàn)元純利潤,談及盈利的喜悅,她說(shuō),“主要是全域旅游發(fā)展把我們農家樂(lè )帶火了!”色達縣大章鄉下多村貧困戶(hù)降措年初在縣城一家酒店找到月工資2400元的工作。談及就業(yè)的喜悅,她說(shuō),“是旅游發(fā)展給我提供了崗位!”……與甲措、鄧安美、降措一樣,全州有著(zhù)越來(lái)越多的農牧民群眾靠著(zhù)“全域旅游”飛速發(fā)展而受益。

業(yè)興方能民富,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是扶貧攻堅的根本依托,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧奔康的根本保障。

甘孜既是全國集中連片深度貧困地區,又是國家全域旅游示范區首批創(chuàng )建單位;加快發(fā)展旅游,對我州決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )、實(shí)現鄉村振興至關(guān)重要,“優(yōu)先發(fā)展全域旅游”已被列入我州重點(diǎn)工作。發(fā)展旅游需要完善基建、優(yōu)化產(chǎn)品,加強推廣、樹(shù)立品牌,近年來(lái),我州立足實(shí)際條件和市場(chǎng)規律,探索出了一條“以舉辦節會(huì )推動(dòng)旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展助力脫貧攻堅,以攻堅成果提升節會(huì )效果”的良性循環(huán)之路,為全州發(fā)展、民生、穩定事業(yè)提供了有力保障。

連續辦會(huì )樹(shù)立品牌

狂歡晚會(huì )歡樂(lè )刺激,專(zhuān)業(yè)論壇嚴謹熱烈。2016年7月,對海螺溝景區、甘孜旅游和全世界熱愛(ài)山水的人來(lái)說(shuō)都難以忘懷。

當月13至15日,以“相約圣潔甘孜·暢游自駕天堂”為主題的首屆四川甘孜山地旅游節在海螺溝景區舉行。3天時(shí)間里,藍逸冰淇淋·海螺溝狂歡夜、四川甘孜山地旅游節開(kāi)幕式、山地旅游可持續發(fā)展大會(huì )、甘孜駕年華、自駕線(xiàn)路系列體驗游、媒體及旅行商踩線(xiàn)采風(fēng)等六大主題活動(dòng)輪番上演,以“藝術(shù)碰撞學(xué)術(shù),娛樂(lè )交融科研”的方式,展示了甘孜人文的魅力,奠定了甘孜山地旅游資源在世界的位置,也為全球游客、商旅展現了一個(gè)神秘絕美的“圣潔甘孜”。州委書(shū)記劉成鳴在開(kāi)幕式致辭中鄭重宣告,甘孜將努力塑造“四川甘孜山地旅游、東方戶(hù)外天堂”品牌。

甘孜大地溝壑縱橫、雪山連綿,森林幽謐、草原靜美,山地旅游資源得天獨厚,打響“山地旅游品牌”是做好“全域旅游文章”的重要支撐。于是,以“政府主導、市場(chǎng)主體、展示特色、創(chuàng )辦高效”為原則,“市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、國際化”為要求,“以節促發(fā)展、以節促改革、以節促穩定”為目標的“甘孜山地旅游節”應運而生,并不斷發(fā)展。

2017年1至12月,提檔升級后的2017四川甘孜山地旅游節按照“1+6+N”的思路舉行,連續、集中地宣傳推廣了甘孜山地旅游品牌和甘孜旅游的整體形象。

其主體活動(dòng)于2017年8月12日至15日,在稻城亞丁舉行。無(wú)數國內外專(zhuān)家、游客和商人齊聚“藍色星球上的最后一片凈土”,共享甘孜山地旅游魅力,共謀甘孜山地旅游發(fā)展——首屆稻城亞丁香格里拉國際山地旅游高峰論壇吸引多名頂級專(zhuān)家建言獻策,千車(chē)萬(wàn)人游稻城活動(dòng)點(diǎn)燃眾人對亞丁的向往之情,“知名企業(yè)進(jìn)甘孜”投資推介簽約46.27億元,大型民族歌舞劇《亞丁·三怙主》華麗首演,《4411的盛宴》國際交響音樂(lè )會(huì )完美詮釋了稻城亞丁的自然景觀(guān)和人文風(fēng)情,100幅甘孜自然和人文旅游圖片讓更多人愛(ài)上了甘孜……其6個(gè)專(zhuān)項活動(dòng)分別在稻城縣、雅江、理塘、鄉城、巴塘、得榮六縣舉行,包括十余個(gè)類(lèi)別、二十余項活動(dòng),集中展現了甘孜的歷史文化、風(fēng)土人情和自然風(fēng)光。旅游商品創(chuàng )意設計大賽等配套活動(dòng)也有效放大了整個(gè)節會(huì )的效果和影響。

2018四川甘孜山地旅游節將按照“1+N+7”的思路舉辦,即從今年3月至12月,陸續開(kāi)展1個(gè)主體活動(dòng)、N個(gè)專(zhuān)項活動(dòng)和7個(gè)縣和景區配套活動(dòng)。

其主體活動(dòng)在6月上旬全面鋪開(kāi),包括6項分支活動(dòng)。其中,開(kāi)幕式于6月14日在康定舉行,屆時(shí)情歌故里將喜迎四方賓朋;全國骨干旅行社走進(jìn)甘孜將于6月13至16日舉行,近50家國內骨干旅行社將到康定、瀘定、海螺溝進(jìn)行投資考察商業(yè)冾談;康定國際情歌音樂(lè )節將于8月17日在康定舉行,那時(shí)情城康定又將點(diǎn)燃一場(chǎng)音樂(lè )狂歡;計劃于9月10至11日在稻城舉行的第二屆稻城亞丁香格里拉國際山地旅游高峰論壇將推動(dòng)我州建設國際山地旅游目的地;計劃在8至10月在康舉行的甘孜特色美食品鑒及旅游商品購物季,將是廣大“吃貨”的一大盛會(huì );首屆G318產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟峰會(huì )將于12月25日在理塘舉行,活動(dòng)旨在按照“一個(gè)旅行衍生產(chǎn)品、一本書(shū)籍、一部電影和一個(gè)博物館”的思路打造中國首條國民公路IP。

其N(xiāo)個(gè)專(zhuān)項活動(dòng)主要包括:2018年甘孜旅游品牌線(xiàn)路產(chǎn)品系列推介暨發(fā)布會(huì )、第三屆國際飆山越野天空跑、國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)甘孜、2018川藏線(xiàn)騎行挑戰賽、雅拉雪山越野賽、自己的對話(huà) To myself once越野賽、2018中國·甘孜環(huán)貢嘎山國際戶(hù)外山地運動(dòng)挑戰賽、青藏高原丹霞地貌學(xué)術(shù)論壇會(huì )和第三屆巴塘·措普溝國際山地自行車(chē)精英挑戰賽,涉及投資推介、戶(hù)外運動(dòng)、招商引資、學(xué)術(shù)研討等多種形式,構成了一個(gè)多要素相互串聯(lián)的旅游發(fā)展循環(huán)網(wǎng)絡(luò )。

其7個(gè)配套活動(dòng)為:康定國際情歌漫步,海螺溝夏季冰雪戀歌,道孚、爐霍草原花海之約,理塘“八一”賽馬盛會(huì ),亞丁香格里拉狂歡季,丹巴嘉絨風(fēng)情盛宴,九龍圣湖祈福。這7個(gè)活動(dòng),在時(shí)間分布上貫穿全年,在空間分布上輻射全州,在內容設定上特色互補。

3年來(lái),四川甘孜山地旅游節既有繼承發(fā)展又有優(yōu)化創(chuàng )新。站在全域旅游發(fā)展的新起點(diǎn),甘孜山地旅游節正發(fā)展為甘孜旅游的一大品牌節會(huì ),甘孜旅游的品牌形象也正隨著(zhù)甘孜山地旅游節的舉辦,不斷牢固、不斷傳播。

全域旅游穩步發(fā)展

質(zhì)量是最好的宣傳、品牌是最好的營(yíng)銷(xiāo),我州舉辦四川甘孜山地旅游節的主要目的就是完善、提升甘孜旅游的綜合水平,樹(shù)立、推廣甘孜旅游的整體品牌。2016年四川甘孜山地旅游節的成功舉辦,從吸引投資、凝聚智慧、提升基建、強化宣傳等方面,有效促進(jìn)了我州全域旅游發(fā)展。

密集的媒體關(guān)注,推樹(shù)了甘孜旅游品牌。40余家中省主流報刊媒體、100余個(gè)知名網(wǎng)絡(luò )、98家電視電臺、82個(gè)微信公眾賬號和32家國際媒體,對節會(huì )盛況進(jìn)行實(shí)時(shí)報道,并以此為契機大力宣傳甘孜旅游。截至2016年7月24日,甘孜山地旅游節這一關(guān)鍵詞在百度頁(yè)面搜索達8.7萬(wàn)余條次,總頁(yè)面瀏覽量約1080萬(wàn)次。

多樣的形象展示,推廣了甘孜旅游產(chǎn)品。

以舉辦2016四川甘孜山地旅游節為契機,我州先后在上海、成都、重慶等地開(kāi)展甘孜旅游形象宣傳和營(yíng)銷(xiāo)推廣,并通過(guò)網(wǎng)站、微博微信、廣播電視、戶(hù)外大屏等媒體平臺,大力傳播甘孜旅游形象,甘孜山地旅游宣傳片的播放量更是迅速突破了100萬(wàn)大關(guān)。

深入的研討交流,厘清了甘孜旅游思路。參與山地旅游可持續發(fā)展大會(huì )的專(zhuān)家一致認為,甘孜具備發(fā)展山地旅游的獨特優(yōu)勢,并提出了“要利用山地資源來(lái)推動(dòng)全域旅游發(fā)展”“應結合現有的文化和環(huán)境資源,改善就業(yè)和收入狀況”“應尊重地域特性,加快構建“1+6+N”世界旅游目的地體系等一大批指導性強的意見(jiàn)建議。

巨大的專(zhuān)項投入,提升了旅游服務(wù)能力。我州把2016四川甘孜山地旅游節作為海螺溝景區創(chuàng )5A的重要推手,以辦會(huì )為契機,強化人員培訓,引領(lǐng)旅游升級,推動(dòng)基礎建設,加強環(huán)境綜合整治。節會(huì )還促進(jìn)了全州旅游公共服務(wù)設施建設和旅游公路沿線(xiàn)環(huán)境整治,難得的辦會(huì )經(jīng)歷也為我州鍛煉了一批旅游服務(wù)人才。

2017四川甘孜山地旅游節不僅全面延續了2016四川甘孜山地旅游節的辦會(huì )成果,而且拿下了46億多的招商引資項目,進(jìn)一步凸顯了國際化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、市場(chǎng)化的辦會(huì )理念。

市場(chǎng)是檢驗工作成效的最終標準,數據是證明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好證據。

2016年,我州共接待游客1325萬(wàn)人次(同比分別增長(cháng)21.13%),實(shí)現旅游收入133.74億元(同比增長(cháng)24.99%),實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)旅游項目25個(gè),完成投資14.44億元。2017年,我州共接待游客1668萬(wàn)人次(同比增長(cháng)28.1%),實(shí)現旅游總收入166億元(同比增長(cháng)27.3%),實(shí)施旅游項目58個(gè),完成投資15.45億元。

2018年,我州將力爭全年接待游客2200萬(wàn)人次(同比增長(cháng)25.00%),實(shí)現旅游綜合收入205億元(同比增長(cháng)28.13%),完成旅游投資15億元。今年1至5月共接待游客609.65萬(wàn)人次,實(shí)現旅游收入62.64億元,兩項數據均超額完成了時(shí)序任務(wù)并較去年同期增長(cháng)40%以上。

四川甘孜山地旅游節正越來(lái)越好地發(fā)揮著(zhù)“促發(fā)展、促改革、促穩定”的作用。

旅游扶貧效果明顯

“一方水土養一方人”是人民群眾的美好追求,“一方水土富一方人”則是黨委政府的當代使命。我州發(fā)展全域旅游的初衷便是“把資源優(yōu)勢變?yōu)楦幻裥б妗薄W鳛槲抑菝撠毠詫?zhuān)項之一,大力實(shí)施旅游扶貧項目是我州切實(shí)踐行“全域旅游”理念,讓廣大群眾共享旅游發(fā)展成果的實(shí)現路徑。

稻城縣香格里拉鎮拉木格村的華麗蛻變,正是我州旅游扶貧工作的縮影。

拉木格村原本坐落于高寒地帶,雖然風(fēng)景秀美、物產(chǎn)豐富,但交通閉塞、基礎薄弱,村里人長(cháng)期靠天吃飯,全村貧困發(fā)生率超過(guò)25%。2016年,該村全面達到“一低五有”標準,實(shí)現脫貧摘帽。日前,記者在該村看到屋舍儼然、道路規整、游人不絕,民居接待有聲有色、特產(chǎn)銷(xiāo)售人氣十足的景象——拉木格村已是一個(gè)欣欣向榮的旅游村落。說(shuō)起村子的翻天變化,村民中擁次仁感嘆,“全靠國家政策支持,我們吃上了旅游飯,過(guò)上了好日子。” 據悉,為幫助拉木格村脫貧摘帽,我州旅游部門(mén)從扶持發(fā)展種養殖業(yè)、改善人居環(huán)境、助力教育發(fā)展、培育鄉村旅游、支持宣傳營(yíng)銷(xiāo)、農副產(chǎn)品銷(xiāo)售、提供就業(yè)崗位等7個(gè)方面進(jìn)行了大力支持,累計投入專(zhuān)項資金400多萬(wàn)元。

“景區發(fā)展、群眾受益、區域進(jìn)步”是我州發(fā)展旅游一直堅持的思路。我州探索創(chuàng )新“以基礎保障助推脫貧”“以景區帶動(dòng)助推脫貧”“以產(chǎn)品開(kāi)發(fā)助推脫貧”“以專(zhuān)合組織助推脫貧”“以鄉村旅游助推脫貧”“從人才支撐助推脫貧”“從對口支援助推脫貧”“從智慧帶動(dòng)助推脫貧”“從政策扶持助推脫貧”9種旅游扶貧模式,持續推進(jìn)旅游扶貧工作。

截止2017年底,我州整合各類(lèi)資金5.6億元,順利完成79個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村的旅游扶貧工作,成功創(chuàng )建省級旅游扶貧示范區2個(gè)、示范村16個(gè)、民宿達標戶(hù)106家,成功創(chuàng )建省級旅游特色鄉鎮2個(gè)、精品村寨3個(gè)。2018年我州將力爭打造創(chuàng )建省級旅游扶貧示范區2個(gè)、示范村40個(gè)、民宿達標戶(hù)300家、特色鄉鎮2個(gè)、精品村寨3個(gè),設置旅游公益性崗位150個(gè),助推脫貧攻堅戰略。

除了項目推動(dòng),投資分紅、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、資產(chǎn)出租、特產(chǎn)銷(xiāo)售等旅游發(fā)展催生的市場(chǎng)行為也為脫貧攻堅貢獻著(zhù)巨大力量。

俄達門(mén)巴村曾是典型的高寒藏區貧困村。2015年,位于該村境內的木雅圣地景區啟動(dòng)開(kāi)放,投資公司與該村簽訂了合作協(xié)議。按照協(xié)議,該村以集體資源入股公司并獲得20%股權分紅,該村以每套5萬(wàn)元租金的價(jià)格將國家投資建設的49套“牧民定居點(diǎn)”閑置房屋借給景區打造高原別墅,景區優(yōu)先吸納該村群眾就業(yè),公司每年向該村提供85萬(wàn)元保底分紅(其中貧困戶(hù)每年保底分紅19萬(wàn)元),公司每年出資40多萬(wàn)元為村民購買(mǎi)農村基本養老保險和農村合作醫療保險。借助木雅景區開(kāi)發(fā)的東風(fēng),俄達門(mén)巴村實(shí)現了“資源變資產(chǎn)、牧區變景區、窮人變股民、牧民變市民”的華麗蛻變,探索出“政府出政策、企業(yè)投資金、村民出資源”的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。2016年,該村集體經(jīng)濟收入達115萬(wàn)元,人均純收入達6100、比2015年增長(cháng)了3700元。

除了景區開(kāi)發(fā),鄉村旅游發(fā)展的扶貧效果也十分顯著(zhù)。2017年,我州鄉村旅游共接待游客546.58萬(wàn)人次,實(shí)現旅游收入43.94億元,分別同比增長(cháng)34.82%和38.91%,帶動(dòng)1.8萬(wàn)貧困人口參與旅游業(yè),人均增收804元。

旅游接待高速攀升、項目建設落地見(jiàn)效,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)如火如荼、品牌推樹(shù)聲名遠播!甘孜全域旅游正加快發(fā)展,“節會(huì )+旅游+扶貧”的發(fā)展模式也在甘孜初見(jiàn)成效。全域旅游之花正在甘孜大地迎風(fēng)開(kāi)放,并向世界游客和甘孜群眾散發(fā)著(zhù)獨特的“香味”!

甘孜生態(tài)地位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱,旅游資源得天獨厚。優(yōu)先發(fā)展全域旅游,既是我州踐行“五大發(fā)展理念”,貫徹黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,遵從省委發(fā)展戰略部署的必然選擇,又是我州立足實(shí)際、謀求突破的科學(xué)選擇。全域旅游的加快發(fā)展也必將為甘孜同步實(shí)現全面小康、為鄉村振興戰略注入強大動(dòng)力。  記者 劉小兵




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