新華社 2018年07月03日
2020年我國將基本形成有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機制
污水處理、垃圾處理、節水、節能環(huán)保……國家發(fā)展改革委2日對外發(fā)布《關(guān)于創(chuàng )新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機制的意見(jiàn)》，明確了我國在這些領(lǐng)域的價(jià)格改革方向。
根據意見(jiàn)，到2020年，我國將基本形成有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機制、價(jià)格政策體系，促進(jìn)資源節約和生態(tài)環(huán)境成本內部化的作用明顯增強；到2025年，適應綠色發(fā)展要求的價(jià)格機制更加完善，并落實(shí)到全社會(huì )各方面各環(huán)節。
“加快建立健全能夠充分反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價(jià)格機制，將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟運行成本，撬動(dòng)更多社會(huì )資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，這是推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格機制改革的基本取向。”國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(cháng)岳修虎說(shuō)。
根據意見(jiàn)，在完善污水處理收費政策方面，建立城鎮污水處理費動(dòng)態(tài)調整機制、企業(yè)污水排放差別化收費機制、與污水處理標準相協(xié)調的收費機制，健全城鎮污水處理服務(wù)費市場(chǎng)化形成機制，逐步實(shí)現城鎮污水處理費基本覆蓋服務(wù)費用，探索建立污水處理農戶(hù)付費制度。
在健全固體廢物處理收費機制方面，建立健全城鎮生活垃圾處理收費機制，完善危險廢物處置收費機制，全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制，完善城鎮生活垃圾分類(lèi)和減量化激勵機制，加快建立有利于促進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化、無(wú)害化處理的激勵約束機制，探索建立農村垃圾處理收費制度。
在建立有利于節約用水的價(jià)格機制方面，深入推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，完善城鎮供水價(jià)格形成機制，全面推行城鎮非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，建立有利于再生水利用的價(jià)格政策，保障供水工程和設施良性運行，促進(jìn)節水減排和水資源可持續利用。
在健全促進(jìn)節能環(huán)保的電價(jià)機制方面，完善差別化電價(jià)政策、峰谷電價(jià)形成機制以及部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策，充分發(fā)揮電力價(jià)格的杠桿作用，推動(dòng)高耗能行業(yè)節能減排、淘汰落后，引導電力資源優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構優(yōu)化升級和相關(guān)環(huán)保業(yè)發(fā)展。同時(shí)，鼓勵各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機制等各類(lèi)綠色價(jià)格政策。
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