四川日報 2018年07月19日
德格縣村民正在制作傳統手工藝品。
“2018年上半年，全省鄉村旅游實(shí)現總收入1642億元，有效帶動(dòng)56個(gè)貧困縣、952個(gè)貧困村發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)4.2萬(wàn)戶(hù)14.6萬(wàn)貧困人口就業(yè)增收，實(shí)現貧困群眾人均純收入增加665元，為打好2018年脫貧攻堅戰奠定了堅實(shí)基礎……”
這是記者從四川省旅游發(fā)展委員會(huì )獲悉的上半年旅游扶貧成果。7月11日—12日，全省旅游扶貧工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在瀘州市古藺縣召開(kāi)，部分市州區縣的扶貧經(jīng)驗備受關(guān)注，為全省旅游扶貧提供了值得借鑒的好思路。古藺縣結合易地扶貧搬遷和紅色旅游，將黃荊鄉88戶(hù)貧困戶(hù)293人全部搬遷到景區集中安置，打造旅游度假小鎮，讓貧困戶(hù)背靠山水美景吃上“旅游飯”；西昌市安哈彝寨通過(guò)打造4A級景區，促進(jìn)當地發(fā)展“彝家樂(lè )”，帶動(dòng)全鎮農特產(chǎn)品銷(xiāo)售5000余萬(wàn)元……本次會(huì )議總結了我省近年來(lái)的旅游扶貧成效和經(jīng)驗做法，安排部署高質(zhì)量打贏(yíng)旅游扶貧攻堅戰的各項工作任務(wù)。
□楊藝茂
引進(jìn)扶貧項目 打造紅色旅游品牌
在本次現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )上，瀘州市古藺縣旅游扶貧項目頻頻落地，成了與會(huì )人士關(guān)注的焦點(diǎn)之一。7月12日，為落實(shí)浙川東西部扶貧協(xié)作和對口支援部署安排，古藺縣與浙江常山縣簽訂了旅游扶貧協(xié)作協(xié)議。同時(shí)，古藺縣與華頓國際投資公司簽訂投資合同，擬引進(jìn)投資50億元，將黃荊老林打造為國家級旅游度假區和國家5A級旅游景區，助力旅游扶貧。
今年4月，《四川省紅色旅游三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）》正式開(kāi)始實(shí)施，在貧困地區啟動(dòng)了首批紅色旅游融合發(fā)展示范區創(chuàng )建。古藺縣在挖掘紅色旅游資源、開(kāi)發(fā)紅色景點(diǎn)方面下足功夫，紅色旅游品牌的打造成為古藺縣脫貧攻堅的重要抓手之一。
針對當下古藺紅色旅游資源的發(fā)掘情況，古藺縣縣長(cháng)陳廷俊告訴記者，目前，古藺已建成紅軍長(cháng)征四渡赤水紀念館，在二郎灘渡口、太平渡口建立四渡赤水實(shí)景體驗景點(diǎn)，開(kāi)展紅色漂流、泅渡赤水、徒步長(cháng)征等紅色足跡體驗活動(dòng)。為了擴大紅色旅游品牌影響，古藺縣開(kāi)通5條縣城到鄉鎮紅色景區快速公交專(zhuān)線(xiàn)，通過(guò)旅游線(xiàn)路串聯(lián)帶動(dòng)20個(gè)鄉鎮56個(gè)貧困村參與旅游發(fā)展，促進(jìn)當地貧困群眾脫貧致富。
示范項目落地 促進(jìn)旅游與金融文化深度融合
近年來(lái)，四川旅游扶貧工作縱深推進(jìn)，協(xié)同扶貧、農發(fā)行等部門(mén)建立金融支持旅游扶貧重點(diǎn)項目聯(lián)評聯(lián)審工作機制，協(xié)同廣東、浙江建立東西部旅游扶貧協(xié)作機制，形成了“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多方參與”旅游扶貧大格局。
廣安市利用“旅游+金融”，聯(lián)合金融機構創(chuàng )新開(kāi)發(fā)特色信貸產(chǎn)品，加大對小微旅游企業(yè)、鄉村旅游和旅游扶貧的信貸支持力度。去年，郵政儲蓄銀行廣安市分行推出“小平故里旅游貸”產(chǎn)品，通過(guò)旅游經(jīng)營(yíng)主體+風(fēng)險金等擔保新模式和企業(yè)(合作社)+農戶(hù)等模式，為旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供信貸支持。僅2018年上半年，就辦理“小平故里旅游貸”62筆、金額4250萬(wàn)元。金融支持旅游扶貧政策出臺以來(lái)，廣安市金融機構共發(fā)放涉旅扶貧貸款5.6億元，打造出廣安區龍安鄉勇敢村大云山、前鋒區代市鎮會(huì )龍村桃園悅野、華鎣市明月鎮渠江畫(huà)廊等一批旅游扶貧示范項目。
甘孜州德格縣利用“旅游+文化”，協(xié)同當地文化旅游企業(yè)發(fā)展傳統文化產(chǎn)業(yè)，大大提高了當地農牧民的就業(yè)率和收入。為了使甘孜州德格縣麥宿藏族傳統手工藝得到蓬勃發(fā)展，振興傳統文化產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)德格縣協(xié)同當地藏藝通旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司大力開(kāi)發(fā)手工藝產(chǎn)品，并隨著(zhù)藏藝通微信平臺、淘寶平臺的上線(xiàn)，讓唐卡、紡織、雕刻、陶藝、銅鑄等多種藏族文化產(chǎn)品走向了更廣大的市場(chǎng)。
“目前德格麥宿正在打造四川藏區手工藝文化旅游之鄉，已有21個(gè)村落的37個(gè)家庭作坊和1000余名能工巧匠，藏藝通作為本土文化企業(yè)，將以脫貧致富為目標帶動(dòng)鄉民們共同努力。”德格縣藏藝通旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司董事長(cháng)降擁彭措告訴記者。
利用景區帶村模式 旅游扶貧又快又好
近年來(lái)，隨著(zhù)全域旅游的發(fā)展，四川的A級景區數量不斷增加，通過(guò)這些景區的帶動(dòng)作用，當地農村脫貧成效日益顯現。
安哈鎮位于涼山州西昌市東南35公里處，是一個(gè)典型的彝族聚居鎮，有著(zhù)得天獨厚的旅游資源。在發(fā)展鄉村旅游前，廣大彝族群眾生活貧困。2016年，安哈彝寨仙人洞成功創(chuàng )建成為國家4A級旅游景區，隨著(zhù)登山步道、自駕車(chē)營(yíng)地、仙人洞景區旅游精品線(xiàn)路的開(kāi)發(fā)，“螺嶺彝風(fēng)”成為西昌鄉村十八景重要名片之一。
景區帶村，是安哈鎮實(shí)現旅游扶貧的重要方式。在安哈彝寨仙人洞的帶動(dòng)下，以特色燒烤、農家菜為主打，當地長(cháng)板橋村加快“彝家樂(lè )”發(fā)展，隨著(zhù)景區旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延展，當地貧困群眾就業(yè)范圍不斷擴大，景區安置當地群眾就業(yè)300余人，人均月工資3000元以上；同時(shí)帶動(dòng)區域農特產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)體系與旅游業(yè)的融合，實(shí)現農產(chǎn)品銷(xiāo)售收入5000余萬(wàn)元。
四川日報記者在采訪(fǎng)中了解到，景區帶村的發(fā)展模式在我省多個(gè)地方取得成效。近年來(lái)，古藺縣探索形成“景區開(kāi)發(fā)帶動(dòng)、鄉村旅游帶動(dòng)、旅游線(xiàn)路帶動(dòng)、特色產(chǎn)品帶動(dòng)、節事活動(dòng)帶動(dòng)”“五帶動(dòng)”助推脫貧攻堅模式，以“資產(chǎn)變資本、農民變股民、住房變店鋪、上山變上班”“四轉變”為載體，點(diǎn)對點(diǎn)促農增收，先后帶動(dòng)8000余戶(hù)貧困戶(hù)入股分紅，實(shí)現農民變股民，同時(shí)定向招聘6000余戶(hù)貧困戶(hù)在景區景點(diǎn)就近就業(yè)，實(shí)現上山變上班。綿陽(yáng)市平武縣發(fā)揮旅游龍頭企業(yè)作用，打造“禪茶小鎮”和“印象梅林”等項目，輻射帶動(dòng)清漪江流域6個(gè)鄉鎮共9000余戶(hù)，超過(guò)3萬(wàn)村民直接受益。
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