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我省對現行職工養老保險政策進(jìn)行重大調整，省人社廳就公眾關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行解讀

    原則 為了不影響被征地農民特別是大齡和超齡被征地農民個(gè)人利益，調整后的政策確定了“待遇不降低、政策相銜接”的原則

    參保 符合安置條件的被征地農民，可選擇參加居民養老保險或職工養老保險，逐年繳費至符合條件時(shí)享受基本養老保險待遇

    待遇 對符合條件的兩類(lèi)人員發(fā)放生活補貼，確保政策調整前后被征地農民養老保險待遇一致

    □川報記者 劉春華

　　被征地農民不再通過(guò)一次性補繳養老保險費的方式參加企業(yè)職工基本養老保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職工養老保險”）后，其養老保險待遇是否會(huì )受到影響？被征地農民生活補貼標準怎么計算、如何發(fā)放？城鄉居民基本養老保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居民養老保險”）是否還可以轉為職工養老保險……

　　近日省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強企業(yè)職工基本養老保險基金收支管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，對我省現行職工養老保險政策進(jìn)行重大調整。8月9日，省人社廳就此次政策調整中公眾特別關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行解讀。

    為啥調整

　　國家對一次性補繳費參保等政策作了禁止性規定，我省作出相應調整

　　“這次政策調整是按照國家要求進(jìn)行的。”省人社廳養老保險處相關(guān)負責人告訴記者。

　　2008年以來(lái)，我省先后印發(fā)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農民社會(huì )保障工作的通知》和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于被征地農轉非人員參加基本養老保險有關(guān)問(wèn)題的通知》，將按城鎮人口安置的被征地農民納入城鎮職工養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險參保范圍，并且允許勞動(dòng)年齡以上的被征地農民通過(guò)一次性補繳不超過(guò)15年養老保險費的方式參加企業(yè)職工養老保險。

　　2016年12月，人社部、財政部對一次性補繳費參保、超齡人員參保、降低繳費基數下限等政策作了禁止性規定，要求各地加強基金征繳。根據規定，我省上述政策也應作出調整。

　　這位負責人解釋說(shuō)，此次根據國家要求進(jìn)行政策調整后，符合條件的被征地農民，可選擇參加居民養老保險或職工養老保險，逐年繳費至符合條件時(shí)享受基本養老保險待遇。“一個(gè)大的變化是，不管多大歲數，符合條件的被征地農民只要選擇參加職工養老保險，就只能從征地方案批準的次月逐年繳費，不能往前補繳。繳滿(mǎn)15年且達到養老金領(lǐng)取的年齡條件時(shí)，才能按月領(lǐng)取基本養老金。”該負責人說(shuō)。

    政策銜接

　　對符合條件的兩類(lèi)人員發(fā)放生活補貼，確保政策調整前后被征地農民養老保險待遇一致

　　“這次政策調整對被征地農民的養老保險待遇不產(chǎn)生影響。”省人社廳養老保險處相關(guān)負責人介紹。

　　上述負責人介紹，為了不影響被征地農民特別是大齡和超齡被征地農民個(gè)人利益，調整后的政策確定了“待遇不降低、政策相銜接”的原則，對符合條件的兩類(lèi)人員發(fā)放生活補貼，確保政策調整前后的被征地農民養老保險待遇一致：一是征地時(shí)已領(lǐng)取居民養老保險待遇的被征地農民；二是征地時(shí)男滿(mǎn)46周歲、女滿(mǎn)36周歲及以上，參加居民養老保險至男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)50周歲的被征地農民。

　　生活補貼的標準如何確定？這位負責人介紹，生活補貼標準按被征地農民達到享受生活補貼條件時(shí)，領(lǐng)取的居民養老保險待遇與當年職工養老保險繳費年限15年、指數0.6的參保人員計發(fā)的職工養老保險待遇間的差額確定，隨退休人員基本養老金調增而增加，隨居民養老保險基礎養老金調增而等額抵減。

　　他進(jìn)一步舉例：假如張三是一個(gè)55歲的被征地農民，按調整后的政策，張三選擇參加居民養老保險，他享受的居民養老保險待遇是100元。但是按調整前的政策，張三參加職工養老保險，他享受的基本養老金就是1000元，那么這1000元與100元之間的差額900元，就是張三應享受的生活補貼。又因生活補貼“隨退休人員基本養老金調增而增加，隨居民養老保險基礎養老金調增而等額抵減”，因此，假設職工養老保險待遇調增了20元，居民養老保險待遇沒(méi)有變，那么張三享受的生活補貼則增加20元；如果職工養老保險待遇未調整，而居民養老保險待遇調增了20元，那么張三享受的生活補貼則抵減20元。

　　值得注意的是，如果被征地農民自愿一次性領(lǐng)取養老保險補償費，政府就不再為其代繳養老保險費，也不為其發(fā)放生活補貼。

　　同時(shí)，此次政策調整后，還將停止執行居民養老保險繳費年限，通過(guò)一次性補繳費計算為職工養老保險繳費年限的規定。那么，居民養老保險是否還可以往職工養老保險轉移？

　　“居民養老保險仍可轉為職工養老保險。”上述負責人表示，按國家規定，這次政策調整并不影響居民養老保險往職工養老保險轉移，只是原參加居民養老保險的繳費年限不得再通過(guò)補繳費的方式計算為職工養老保險年限，但居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)可以并入職工養老保險個(gè)人賬戶(hù)。