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我州黨政領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)服務(wù)群眾綜述

甘孜日報    2018年08月14日

搭起“連心橋” 為民解憂(yōu)難

群眾冷暖心間記 ,一枝一葉總關(guān)情。

今年以來(lái),全州各級領(lǐng)導干部堅持以人民為中心、忠誠踐行黨的群眾路線(xiàn),積極采取動(dòng)真用情聽(tīng)民意、現場(chǎng)辦公解民憂(yōu)、走村入戶(hù)話(huà)民聲、傾情傾智解民難等方式,深入開(kāi)展領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)服務(wù)群眾活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)密切黨群血肉聯(lián)系、干群魚(yú)水關(guān)系,不斷提升群眾幸福感和獲得感。

坐班接訪(fǎng),傾聽(tīng)群眾訴求

“你們好,請問(wèn)有什么問(wèn)題要反映?我來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)!”這是今年3月19日,州委書(shū)記劉成鳴在州群眾信訪(fǎng)接待中心接訪(fǎng)原州水泥廠(chǎng)退休職工楊某某等3人的開(kāi)場(chǎng)白。隨著(zhù)州委主要領(lǐng)導示范帶頭,全州黨政領(lǐng)導紛紛率先垂范、示范引領(lǐng)開(kāi)展坐班接待信訪(fǎng)群眾工作。肖友才、李江、羅振華、相洛、趙波、李興文、崔雨風(fēng)、譚曉政、舒大春、格絨、何飚、杜德清、何康林、程靜、康光友、高展等州級黨政領(lǐng)導和各縣(市)黨政領(lǐng)導定期定點(diǎn)接訪(fǎng)544批次1519人次。同時(shí),州人大常委會(huì )、州政協(xié)領(lǐng)導積極參與坐班接訪(fǎng)工作,從而使坐班接訪(fǎng)成為了解民情、收集民意、傾聽(tīng)民聲、化解民難的一種常態(tài)方式。

全州各級黨政領(lǐng)導始終堅守為民之責、堅定為民之心,傾情傾智、傾力親力,全力抓好坐班接訪(fǎng),做到零距離接待、零距離傾聽(tīng)、零距離交流。一是部署傾力。實(shí)行州級領(lǐng)導定期在州信訪(fǎng)接待中心坐班接訪(fǎng)群眾,各縣(市)黨政領(lǐng)導每日在當地接待中心接訪(fǎng)群眾,鄉鎮領(lǐng)導隨時(shí)接待來(lái)訪(fǎng)群眾的工作機制。今年以來(lái),州、縣(市)、鄉鎮三級黨政領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)群眾1926批6156人次。二是用心傾聽(tīng)。各級黨政領(lǐng)導干部認真傾聽(tīng)來(lái)訪(fǎng)群眾訴求,仔細填寫(xiě)《來(lái)訪(fǎng)人員登記表》,查看來(lái)訪(fǎng)人有效證件,細致了解來(lái)訪(fǎng)人以前的信訪(fǎng)過(guò)程和處理情況以及越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)原因癥結。三是接談傾情。針對信訪(fǎng)群眾提出的訴求問(wèn)題,領(lǐng)導干部動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法,設身處地、換位思考,充分運用國家政策和法律法規幫助信訪(fǎng)群眾分析原因、剖析病灶、解析矛盾,正面引導、情緒疏導、因勢利導。四是督辦傾注。對信訪(fǎng)群眾訴求問(wèn)題實(shí)行現場(chǎng)交辦、對點(diǎn)交辦、發(fā)文交辦,全程跟蹤、全程督導、全程關(guān)注、全程把握信訪(fǎng)群眾訴求解決落實(shí)情況,做到件件有落實(shí)、事事有回音。

廣場(chǎng)聽(tīng)音,打開(kāi)群眾心鎖

今年以來(lái),各縣(市)委書(shū)記、縣(市)長(cháng)走出辦公室,帶領(lǐng)各縣級部門(mén)負責人、區工委主任和鄉鎮黨政府負責人到各縣(市)中心廣場(chǎng)或人口密集街口“擺攤設點(diǎn)”、現場(chǎng)辦公與信訪(fǎng)群眾面對面聽(tīng)取訴求、手拉手講解政策、心連心敞開(kāi)心扉、實(shí)打實(shí)化解問(wèn)題,推動(dòng)形成了“訴求有門(mén)、疏導有人、壓責有策、化解有方”的格局,不斷打開(kāi)群眾心鎖。

宣傳到人,收集掌握信息。采取電視臺、有線(xiàn)廣播、微信公眾號滾動(dòng)發(fā)聲和短信通知、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站通告的方式,開(kāi)展了全方位、全覆蓋、無(wú)死角、多維度的接訪(fǎng)公告宣傳,提高群眾知曉率。各鄉鎮和縣級部門(mén)對重點(diǎn)信訪(fǎng)人員、信訪(fǎng)矛盾糾紛、重點(diǎn)民生訴求、維穩隱患火點(diǎn)實(shí)行提前排查,對排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)報送縣委群工局,讓縣(市)委書(shū)記、縣(市)長(cháng)熟悉案情、了解法規、掌握情況,為接訪(fǎng)群眾做好基礎性、源頭性、初始性工作。

聽(tīng)取訴求,熱情周到服務(wù)。堅持以人為本、換位思考原則,采取干部坐板凳、群眾坐椅子,干部耐心傾聽(tīng)、群眾訴說(shuō)問(wèn)題,不設時(shí)間限制、不設內容限制的方式,縣(市)委書(shū)記、縣(市)長(cháng)全程傾聽(tīng)訴求、耐心解答問(wèn)題,以午餐吃方便面,延長(cháng)接訪(fǎng)時(shí)間的方式,零距離接待群眾。縣(市)委書(shū)記、縣(市)長(cháng)實(shí)行現場(chǎng)“點(diǎn)菜”方式,對涉及政策性、法規性強的信訪(fǎng)訴求,會(huì )同訴求主責部門(mén)負責人共同“會(huì )診”問(wèn)題訴求,當場(chǎng)回復來(lái)訪(fǎng)群眾,讓群眾說(shuō)通透、聽(tīng)明白、搞清楚。

現場(chǎng)拍板,注重訴求化解。針對群眾反映的訴求,實(shí)行合理合法的現場(chǎng)答復,合理不合法的耐心疏導、不合理不合法無(wú)政策支撐的講清政策法規等多方式解決。現場(chǎng)發(fā)“點(diǎn)球”填寫(xiě)《接訪(fǎng)交辦單》,把責任壓到主責部門(mén)或鄉鎮頭上限期化解。實(shí)行“委辦和目督辦跟蹤督辦、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號;群工局上門(mén)回訪(fǎng)、收集評價(jià);紀委臺賬編號、盯對督辦;書(shū)記定期聽(tīng)取、親自閱批、全面指導”模式,有效避免事前承諾、事中忽悠、事后無(wú)果的信訪(fǎng)陋習發(fā)生。

改進(jìn)工作,解決訴求提速。通過(guò)縣(市)委書(shū)記、縣(市)長(cháng)廣場(chǎng)接訪(fǎng)、現場(chǎng)辦公發(fā)“點(diǎn)球”、點(diǎn)“姓名”,信訪(fǎng)主責部門(mén)和鄉鎮始終堅持以人民為中心,現場(chǎng)包案、主動(dòng)認領(lǐng)、查找不足、補齊短板,在規定時(shí)間內化解了一大批涉及民生困難問(wèn)題、調解了一大批矛盾糾紛訴求,達到了倒逼責任、轉變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提升效率、取得實(shí)效的目的。

麻桑問(wèn)政,回應群眾呼聲

知屋漏者在宇下,知政失者在草野。今年以來(lái),全州各級黨政領(lǐng)導干部緊密結合“兩學(xué)一做”、“大學(xué)習、大討論、大調研”和群眾工作常態(tài)化等活動(dòng),全面貫徹習近平總書(shū)記“要站穩人民立場(chǎng),貫徹黨的群眾路線(xiàn),同人民想在一起、干在一起”指示要求,深入踐行黨的群眾路線(xiàn),積極主動(dòng)深入一線(xiàn)、深入村落、深入帳篷、深入草場(chǎng)開(kāi)展下訪(fǎng)群眾活動(dòng),做到俯下身子問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、回應呼聲、服務(wù)群眾。

一是千山萬(wàn)水抓干部下訪(fǎng)。組織5萬(wàn)多名干部職工深入20萬(wàn)余戶(hù)農牧民群眾家庭開(kāi)展干部下訪(fǎng)活動(dòng),了解社情民意,解答群眾疑惑7306余件,化解群眾困難6794余個(gè),調解群眾信訪(fǎng)問(wèn)題和矛盾糾紛1249件。落實(shí)民生救助資金1739.76萬(wàn)元;送文化法律科技政策8.02萬(wàn)人次。

二是千針萬(wàn)線(xiàn)抓領(lǐng)導駐訪(fǎng)。組建由州、縣(市)領(lǐng)導帶隊的聯(lián)合駐鄉(鎮)工作組和進(jìn)村聯(lián)合組,進(jìn)鄉入村開(kāi)展群眾信訪(fǎng)工作,實(shí)行一線(xiàn)駐訪(fǎng)。州、縣領(lǐng)導干部共駐訪(fǎng)群眾0.4萬(wàn)戶(hù)0.8萬(wàn)人,召開(kāi)座談會(huì )694場(chǎng)次2.43萬(wàn)人,發(fā)放問(wèn)卷調查35.7萬(wàn)余份,收集意見(jiàn)建議1124條,交心談心14.49萬(wàn)余次。

三是千言萬(wàn)語(yǔ)抓重點(diǎn)巡訪(fǎng)。州、縣領(lǐng)導干部和省州委督導組、巡視組、暗訪(fǎng)組,以入戶(hù)家訪(fǎng)、走村巡訪(fǎng)的方式,對重點(diǎn)信訪(fǎng)人員進(jìn)行逐戶(hù)走訪(fǎng),宣傳國家政策和法律法規,引導利用法律武器維護自身合法權益,落實(shí)就地穩控措施。

包案督導,填寫(xiě)群眾答案

“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”全州黨政領(lǐng)導干部不忘初心、牢記使命,始終堅持以群眾高不高興、滿(mǎn)不滿(mǎn)意、答不答應為標準,以解群眾之所難、急群眾之所急、幫群眾之所需、服群眾之所務(wù)為宗旨,以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線(xiàn),貫徹執行黨的群眾信訪(fǎng)工作政策,全力推進(jìn)全州群眾信訪(fǎng)工作上臺階,不斷提升群眾的幸福感獲得感。

突出“真包”強力度。“尊敬的羅振華書(shū)記:根據州委主要領(lǐng)導要求,現將您聯(lián)系縣的重點(diǎn)信訪(fǎng)事項呈報給您,請您在赴縣開(kāi)展工作時(shí),督促聯(lián)系縣做好化解工作。”這是3月1日州信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議給州委副書(shū)記、政法委書(shū)記羅振華的一封特殊“信函”,也是領(lǐng)導干部包案化解信訪(fǎng)事項的一個(gè)工作剪影。今年以來(lái),州信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室采取“定領(lǐng)導、定方案、定專(zhuān)人、定質(zhì)量、定時(shí)限;包掌握情況、包調查處理、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理”和“責任制+清單制+限時(shí)辦結制”相結合的方式,對87名信訪(fǎng)人員、25件重點(diǎn)信訪(fǎng)事項、378件矛盾糾紛進(jìn)行領(lǐng)導包案化解。通過(guò)領(lǐng)導包案、傳遞責任、倒逼工作、臺賬管理、滾動(dòng)銷(xiāo)號、動(dòng)態(tài)跟蹤,呈現出數據遞減、批次退出、有減無(wú)增的良好態(tài)勢,有力維護了群眾合法權益。

突出“實(shí)包”重化解。以“一名包案領(lǐng)導、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì )辦紀要、一套穩控措施”的“五個(gè)一”方式,一案一冊、分類(lèi)管理,對18件信訪(fǎng)積案難案分別包在7縣(市)委書(shū)記頭上,目前已辦結13件,預計9月分全部化解。

突出“嚴督”抓落地。緊密結合依法治州例會(huì )督查和“大學(xué)習、大討論、大討論”活動(dòng),州、縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議成立督查組,會(huì )同紀委、政法、司法、公安等部門(mén),以明查暗訪(fǎng)、現場(chǎng)走訪(fǎng)、調查約訪(fǎng)的方式,深入325個(gè)鄉鎮和279個(gè)縣級主責部門(mén)調查了解信訪(fǎng)積案包案化解情況,收集群眾意見(jiàn),確保信訪(fǎng)積案的辦理質(zhì)量。

寧力


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