甘孜日報 2018年12月17日
甘孜縣城全景。 龍明阿真 攝
八十年代的甘孜縣城。
百人踢踏方隊在建州節上歌舞巡游。
吉絨達易地扶貧搬遷點(diǎn)。 劉炳科 攝
色西底鄉亞底活動(dòng)點(diǎn)通寺通暢工程。 劉炳科 攝
◎縣委中心報道組 甘孜日報記者 馬建華 游飛 文/圖
前言
潔白美麗的甘孜，內連康定、成都，外接青海、西藏、甘肅，作為康北交通樞紐，歷來(lái)商賈云集，生意興旺，堪為康北經(jīng)貿中心。甘孜幅員寬廣，土地肥美，牧場(chǎng)無(wú)垠，水豐草茂，五谷豐登，羊肥馬壯，堪稱(chēng)“雪域明珠”。這里有巍峨雄壯的山川，廣闊無(wú)垠、牧歌悠揚的達通瑪草原。雅礱江像一條碧綠的飄帶緩緩淌過(guò)廣袤肥沃的田野，藏畫(huà)、手工藝品、古樸風(fēng)韻的民間舞蹈、甘孜踢踏名揚天下，紅軍會(huì )師甘孜，彪炳史冊。改革開(kāi)放40年，隨著(zhù)格薩爾機場(chǎng)即將建成通航，美麗而古老的甘孜神秘不再遙遠，脫貧攻堅，民生改善，城鄉提升，康北明珠更加璀璨。
一座城
書(shū)寫(xiě)溫暖幸福的民生答卷
一排排整齊亮麗的樓房，一棟棟建筑裝扮得典雅別致，富有時(shí)代氣息和民族特色，寒冬時(shí)節，甘孜縣委宣傳部干部劉炳科拿著(zhù)相機將一處處城市美景留在了自己的鏡頭里，作為甘孜縣的“原住民”，劉炳科不僅見(jiàn)證了甘孜縣城的發(fā)展變化，也留下了許多珍貴的“城市記憶”。
今年以來(lái)，甘孜縣投資8953萬(wàn)元對老城區五條主干道建筑物進(jìn)行改造及樓體亮化。劉炳科說(shuō)，老城區有的建筑年代比較久遠，墻體顯得有些破敗，與打造宜居宜旅宜商甘孜城市定位格格不入，通過(guò)風(fēng)貌改造后，彰顯了獨特文化內涵、提升了城市品位、改善了居住環(huán)境，市民的幸福感和獲得感大大增強。
2018年，甘孜縣實(shí)施城鄉提升戰略項目20項，計劃投資3.5978億元，以打造“魅力縣城、風(fēng)情小鎮、美麗村寨”為載體，建設一批極具民族歷史文化內涵的公共設施和城市景觀(guān)，城市建設符合景城、景鎮、景村一體風(fēng)貌要求，實(shí)現康北新城建設新突破。
大美甘孜商賈云集，民族文化燦爛輝煌。緊鄰雅礱灣濕地公園、白塔公園、朱德總司令與五世格達活佛紀念館的格薩爾文化精準扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地絢爛奪目。該項目面積97公頃，計劃于2018年基本建成，分為王城文化區，濕地休閑區，草原體驗區等旅游區域，包括格薩爾文化城標志性建筑——森珠達孜王宮、市政基礎設施、文化城內部水系工程、景觀(guān)綠化工程、三十員大將寨子、格薩爾文化城內溫泉開(kāi)發(fā)項目、牧區體驗區項目、格薩爾文化體驗區、演藝場(chǎng)、水上運動(dòng)等項目。項目概算總投資5.3億元，項目預計2019年與甘孜格薩爾機場(chǎng)同步投入運營(yíng)。
初冬時(shí)節，連綿的群山白雪皚皚。在甘孜縣吉絨隆溝集中安置點(diǎn)，最早入住的下雄三村村民澤伍拉姆坐在寬敞暖和的家里，幸福喜悅之情溢于言表：“新居不僅有單獨的客廳和廚房，還有廁所，通水、通電、通寬帶，設計非常合理，比我原來(lái)冬冷夏熱的老舊房子好多了！ ”住紅瓦房，走水泥路，喝干凈水，上衛生廁，如今農牧民也能享受到城市般的生活。甘孜縣按照“集中安置”和“插花移民”相結合的搬遷方式，實(shí)行“統一規劃、統一設計、統一風(fēng)貌、統一布局、統一建設”的思路，結合全域旅游、幸福美麗新村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，投資9780萬(wàn)元，實(shí)施516戶(hù)2212人搬遷任務(wù)，新區吉絨隆溝二期安置點(diǎn)91戶(hù)339人、查龍鎮二期集中安置點(diǎn)66戶(hù)285人、分散安置359戶(hù)1588人已全部搬遷入住。
2018年，甘孜縣圓滿(mǎn)完成670戶(hù)3067名貧困人口脫貧、33個(gè)貧困村退出的目標任務(wù)。確定724個(gè)扶貧項目，總投資41152.26萬(wàn)元，其中，基礎設施類(lèi)32110.48萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)9041.78萬(wàn)元。實(shí)施通鄉道路整治、村道連接線(xiàn)、村內聯(lián)戶(hù)路91公里，建設村內道路23.9公里，橋梁建設及維修34座，實(shí)現通村路、聯(lián)戶(hù)路100%覆蓋；實(shí)施農區安全飲水670戶(hù)，實(shí)施32個(gè)貧困村飲水工程改造提升，全面解決1099戶(hù)5143人的安全飲水問(wèn)題。有效解決1000余戶(hù)貧困戶(hù)安全用電問(wèn)題，解決5個(gè)村的通訊問(wèn)題；實(shí)施完成886戶(hù)藏區新居項目，進(jìn)一步改善居住條件，全面完成525戶(hù)抗震加固任務(wù)；教育扶貧救助基金救助404人，補助49.8萬(wàn)；雨露計劃救助99人，補助7.425萬(wàn)；落實(shí)基本公共衛生服務(wù)、“十免四補助”和“兩保、三救助、三基金”等政策，確保貧困群眾縣域內住院和慢性病門(mén)診維持治療費用個(gè)人負擔額比例控制在5%以?xún)取?/p>
40年物換星移，歲月如歌，新時(shí)代，改革開(kāi)放再出發(fā)。“保障和改善民生是一項長(cháng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續不斷的新起點(diǎn)。”新時(shí)期，新作為，甘孜縣吹響了全面奔康的集結號。
一個(gè)人
從家徒四壁到住上小別墅
70多年前，賀建華的爺爺在甘孜縣雅礱江邊搭建了一個(gè)簡(jiǎn)陋的木屋，成為河壩村的第一代居民，當時(shí)的河壩村僅有4戶(hù)人家。1963年，賀建華的父親從道孚獨立營(yíng)退伍回到河壩村，修建了一間人畜混居的平房。
作為第三代居民，1979年出生的賀建華正好趕上了改革開(kāi)放的大好時(shí)代。在賀建華的印象中，軍人出身的父親敢闖敢試，只有小學(xué)文化，卻自學(xué)成才，二胡、手風(fēng)琴等樂(lè )器得心應手，曾經(jīng)為甘孜縣歌作曲。1982年，土地承包到戶(hù)后，父親承包了大隊的魚(yú)塘，魚(yú)苗從江蘇引進(jìn)，還種植蔬菜，家里經(jīng)濟收入大幅增加，父親被評為甘孜縣的“萬(wàn)元戶(hù)”，戴上大紅花接受縣上的表彰。
90年代，因為魚(yú)塘換水的投資過(guò)大，父親的魚(yú)塘破產(chǎn)。1995年，母親承包了兵站的土地，每年需要繳納900元的承包費，加上自己家里的土地，母親一個(gè)人種了40多畝的蔬菜，那時(shí)候，蓮花白、大白菜、蘿卜才賣(mài)5分錢(qián)一斤，萵筍賣(mài)一毛一斤，因為根本不知道什么叫科學(xué)種田，蔬菜產(chǎn)量低，交不夠承包費就只能用蔬菜抵扣，種植蔬菜不僅辛勞，還虧損。家里的日子不好過(guò)。兩周才能吃一次肉，買(mǎi)不起酥油，吃糌粑也只能用豬油，衣服是補丁重補丁。賀建華每天早上5點(diǎn)半就要起床，六點(diǎn)出門(mén)步行一個(gè)小時(shí)去二完小上學(xué)。當時(shí)，賀建華的成績(jì)在班上名列前茅，但看到母親一個(gè)人種40畝的土地，日曬雨淋，不堪生活重負，孝順的賀建華不顧父親的竭力反對，毅然輟學(xué)回家減輕家里的負擔。
受父親的影響，賀建華回到家里種過(guò)樹(shù)，養了300只鴨子，因為不懂養殖技術(shù)，飼養成本高，鴨蛋的銷(xiāo)路也不好，因為是敞養，幼鴨經(jīng)常被凍死，最終血本無(wú)回。
16歲那年，賀建華開(kāi)著(zhù)拖拉機到白玉昌臺挖金，如果挖到金子，老板以金價(jià)的30%付給民工工資，半個(gè)月后，沒(méi)有挖到金子，賀建華連拖拉機的油錢(qián)都沒(méi)有掙到。“90年代末到2000年，是我家最灰暗的歲月，大哥生病因為無(wú)錢(qián)醫治去世，父親因為腦溢血去世，二哥也生病去世。安葬了親人，我家里窮得連一根柴火也沒(méi)有。”回憶艱難歲月，賀建華黯然神傷。
隨著(zhù)新農村建設加快推進(jìn)，2005年，農業(yè)部門(mén)指導河壩村支書(shū)扎西降措建設蔬菜大棚，需要投資4000元，但一年可種三季，利潤也非常可觀(guān)。薄膜種植技術(shù)得到廣泛推廣應用。2014年，甘孜縣投資2800萬(wàn)元打造河壩美麗幸福新村，雅礱江濕地公園建成，步游道、湖水環(huán)繞美麗村莊，曾經(jīng)臟亂差的河壩村搖身一變成為甘孜縣城郊詩(shī)畫(huà)村莊。
2012年，村民瞄準如火如荼的建筑行業(yè)，紛紛購買(mǎi)挖掘機、裝載機，成立恒豐機械有限公司包攬工程，村民從此走上了富裕的道路。前幾年，賀建華投資168萬(wàn)元修建了具有甘孜民居特色的兩層樓房，2016年，縣上鼓勵他經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )，他又開(kāi)辦了溫泉服務(wù)，因為溫泉生意很好，他無(wú)暇經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )。“我的裝載機和挖挖機一年收入10萬(wàn)元，溫泉收入13萬(wàn)元。我們村80%的人家年收入都在20萬(wàn)元左右。”賀建華自豪地說(shuō)，過(guò)去，我給別人打工，現在別人給我打工，我的兒子在成都三中讀高中（富民安康工程受益對象），不僅不花一分錢(qián)，連回家的路費都要報銷(xiāo)，小兒子就讀甘孜民族中學(xué)網(wǎng)絡(luò )班，同樣也不用花錢(qián)。
優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，配套齊全的基礎設施，美好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，河壩村已成為甘孜縣美麗鄉村建設的一道靚麗風(fēng)景。“改革開(kāi)放40年，我要給黨捎句話(huà)，致富后的河壩村人永遠跟黨走。”賀建華望著(zhù)掩映在湖光山色中的河壩村，臉上洋溢著(zhù)幸福的笑容。
一段記憶
甘孜交通連起地空網(wǎng)
在汪雙江的記憶中，上世紀80年代改革開(kāi)放初期，出門(mén)是沒(méi)有車(chē)道的，無(wú)論到哪，只有沿著(zhù)前人踩出來(lái)的羊腸小道步行。到幾十公里外的鄉場(chǎng)趕集，往往至少要走五六個(gè)小時(shí)。直到2000年左右，甘孜縣城才有了幾條水泥路，可因為質(zhì)量差，很快就被碾得破破爛爛。2002年剛參加工作時(shí)，想穿得體體面面地趕班車(chē)回老家，可經(jīng)過(guò)一路灰塵的泥巴路，“到家時(shí)整個(gè)臉除了牙齒以外，全都沾滿(mǎn)了灰塵，很是狼狽。”
“沒(méi)辦法，那時(shí)候國家財力有限，沒(méi)有更多項目來(lái)支撐和改善老百姓的交通出行條件。”現在已經(jīng)是甘孜縣交通運輸局局長(cháng)的汪雙江，從小時(shí)候的記憶談到近年來(lái)甘孜交通條件的改善，用了一個(gè)詞——“突飛猛進(jìn)。”
“從無(wú)路到有路，從通達到通暢，再到飛機即將通航，可以說(shuō)甘孜交通已經(jīng)連通了地空網(wǎng)，近10年的發(fā)展變化，用‘突飛猛進(jìn)’來(lái)形容毫不為過(guò)。”汪雙江說(shuō)。
2014年之前，甘孜縣交通首先做的是通達工作，就是先修通到鄉鎮的路，基本實(shí)現了鄉鄉通公路的目標，但那時(shí)候，整個(gè)縣城，還沒(méi)有一條完整的硬化路。
雖然有了路，但泥巴路的艱難，在很多人心中還是留下深刻記憶。2015年，甘孜縣時(shí)任縣領(lǐng)導下鄉調研，期間在翻越海拔4700多米的倉巴拉山時(shí)，由于雨勢過(guò)大、海拔過(guò)高、路基塌陷，車(chē)輛無(wú)法正常通行，想盡辦法直到凌晨3點(diǎn)，才拖著(zhù)一身疲憊回到縣城。后來(lái)這位縣領(lǐng)導回憶說(shuō)，“這一天讓我終身難忘，這一夜想想都后怕。如果稱(chēng)之為24小時(shí)生死調研，也不為過(guò)。雨，一直在下；走，則生死難測。”
2015年開(kāi)始，甘孜州開(kāi)啟了農村公路攻堅行動(dòng)，大量資金傾注到藏區和高原。甘孜縣也結合脫貧攻堅和省里的“便民橋、放心路”項目，開(kāi)始對全縣公路進(jìn)行硬化。到2018年，累計投資11億元，全縣22個(gè)鄉鎮、219個(gè)行政村新建成通鄉通村公路1409公里。率先在全省民族地區實(shí)現了通鄉通暢、通村通暢、通寺路硬化、場(chǎng)站建設、安保覆蓋5個(gè)100%，率先在全省民族地區成功創(chuàng )建全省“四好農村路”示范縣。
路通了，好走了，人員流動(dòng)也多了。給甘孜縣老百姓帶來(lái)的，是更多的新鮮事物、更加開(kāi)闊的眼界以及更多的創(chuàng )業(yè)經(jīng)商機會(huì )。
以前，茶扎鄉是甘孜縣最遠的鄉鎮，牧民群眾進(jìn)城，要翻越倉巴拉和甲布拉兩座海拔4700米以上的大山，來(lái)回路上就需要一周的時(shí)間。直至2017年，麥達路和甘扎路相繼建成，茶扎鄉到縣城不再經(jīng)歷生死路途和大雪封山的煎熬，路程也縮短到兩小時(shí)。如今的茶扎鄉在脫貧攻堅政策雨露下，建立了自己的電商平合，蟲(chóng)草、貝母、獐子菌、耗牛肉、奶酪等中藥材和畜牧產(chǎn)品通過(guò)電商平合，正源源不斷銷(xiāo)往內地，牧民群眾收入大幅增加。
建一條路、架一座橋，落實(shí)的是國家民生政策，連接的是黨群干群關(guān)系。卡龍鄉阿沙溝78歲牧民老阿媽說(shuō)，她一生中最怕的就是看病。村里距離鄉政府有50公里，以前路不好，遇到雨天或大雪，有時(shí)需要走幾天。有的老鄉患了急性病甚至送不到鄉衛生院就中途去世。“感謝黨委政府，把水泥路修到了我們家門(mén)口，再也不用擔心看病問(wèn)題了。”說(shuō)這話(huà)時(shí)，老阿媽一臉滿(mǎn)足。
如今，甘孜的交通不僅實(shí)現了地面公路通達通暢，還延伸到了空中。12月8日上午，在甘孜縣來(lái)馬鎮和德格縣錯阿鎮交界的靜謐群山中，新建的格薩爾機場(chǎng)在一陣轟鳴中，迎來(lái)了校驗飛機的首次成功試飛，這標志著(zhù)甘孜藏區迎來(lái)了第三座高高原機場(chǎng)。
海撥4068米的甘孜格薩爾機場(chǎng)，于2017年6月正式開(kāi)工建設，本期建設規模按照滿(mǎn)足2025年旅客吞吐量22萬(wàn)人次、年貨郵吞吐量660噸設計。機場(chǎng)土石方挖填總量近6000萬(wàn)立方米，填方高度最高達110米，被認定為“世界最高填方機場(chǎng)”。2019年實(shí)現通航運營(yíng)后，甘孜州將成為全國又一個(gè)擁有三座民用機場(chǎng)的地區級市州。
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