《甘孜日報》 2014年01月09日
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神的開(kāi)局之年,是完成“十二五”規劃任務(wù)的攻堅之年,也是我們實(shí)現“底部突圍”和全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年。“一元復始,萬(wàn)象更新”。州委經(jīng)濟工作會(huì )議認真總結經(jīng)驗,科學(xué)研判形勢,確定了2014年經(jīng)濟工作主要任務(wù)。全州上下要以時(shí)不我待、只爭朝夕的進(jìn)取精神,自加壓力、跳起摸高的責任意識,說(shuō)了就算、定了就干的務(wù)實(shí)作風(fēng),全面貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟工作會(huì )議精神,確保2014年成為發(fā)展成果更突出、工作業(yè)績(jì)更顯現、百姓得實(shí)惠更多的一年。
學(xué)習貫徹州委經(jīng)濟工作會(huì )議,要咬住目標不放松。州委經(jīng)濟工作會(huì )議綜合各方面因素,確定了2014年目標:地區生產(chǎn)總值增長(cháng)12%,力爭13%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)14%,力爭16%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)13%,力爭14%;地方公共財政預算收入增長(cháng)13%,力爭16%;城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)9.5%,力爭10%;農牧民人均純收入增長(cháng)16%,力爭18%。目標中的增長(cháng)數是底線(xiàn)目標,力爭數是奮斗目標。在工作安排和推進(jìn)上,要有一種“咬住青山不放松,任爾東西南北風(fēng)”的專(zhuān)注精神和堅韌意志,“保底創(chuàng )爭、跳起摸高”。要自加壓力,迎難而上,堅持以力爭數為工作目標,強化計劃管理,抓實(shí)工作舉措,用月目標保證季進(jìn)度,用季進(jìn)度實(shí)現年目標,從而超額完成目標任務(wù)。
學(xué)習貫徹州委經(jīng)濟工作會(huì )議,要準確把握工作基調。“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍” 是2014年全州經(jīng)濟工作基調。科學(xué)發(fā)展是重大前提,加快發(fā)展是必然要求,底部突圍是現實(shí)需要。要在2020年與全國同步全面建成小康,我們每年要達到16%及以上的高速增長(cháng)。從發(fā)展階段看,全國已進(jìn)入工業(yè)化中后期,全省正處于工業(yè)化中期,我州仍處于工業(yè)化萌芽階段,城鎮化率低于全國28.2個(gè)百分點(diǎn)、全省19.1個(gè)百分點(diǎn), 工業(yè)化率低于全國11.6百分點(diǎn)、全省18.4個(gè)百分點(diǎn),財政收入僅占全省的0.9%。我們肩負的壓力比以往任何時(shí)候都要沉重,面臨的挑戰比以往任何時(shí)候都要嚴峻,必須進(jìn)一步增強責任感和使命感,始終圍繞黨的十八大和十八屆三中全會(huì )提出的主題主線(xiàn),尊重發(fā)展規律,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,把改革貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程,以全域旅游統籌全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,加快轉變發(fā)展方式,深化產(chǎn)業(yè)結構調整,優(yōu)化市場(chǎng)資源配置,培育壯大市場(chǎng)主體,使經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益體現在財政收入、企業(yè)利潤的增加上,體現在勞動(dòng)報酬、居民收入的增長(cháng)上,實(shí)現有質(zhì)量、有效益、可持續的發(fā)展。
學(xué)習貫徹州委經(jīng)濟工作會(huì )議,要突出重點(diǎn)、集中發(fā)力。“突出重點(diǎn)、集中發(fā)力”是高明的領(lǐng)導藝術(shù)和重要的工作方法。經(jīng)濟工作千頭萬(wàn)緒、錯綜復雜,要在統籌兼顧、協(xié)調平衡的同時(shí),集中精力、精心籌劃,在突出重點(diǎn)、集中發(fā)力上下足功夫,具體到2014年經(jīng)濟工作中,就是要在狠抓投資拉動(dòng)、狠抓全域旅游、狠抓城鄉互動(dòng)、狠抓民生改善、狠抓改革推動(dòng)、狠抓開(kāi)發(fā)驅動(dòng)上做好文章。狠抓投資拉動(dòng)就必須向基礎設施、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)培育和市場(chǎng)等項目要投資,主動(dòng)分析利好政策,科學(xué)完整儲備項目,積極爭取項目資金,規范管理建好項目,大力培育市場(chǎng)主體,不斷做大投資增量;狠抓全域旅游就必須以旅游全域化統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,對上積極申報,對外加強營(yíng)銷(xiāo),對內集中打造、完善功能設施,切實(shí)將全州旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢;狠抓城鄉互動(dòng)就必須堅持以人為本,把握城鎮與鄉村的“節點(diǎn)-腹地”經(jīng)濟關(guān)系,突出節點(diǎn)帶動(dòng)腹地,腹地支撐節點(diǎn),建好縣城、做大鄉鎮、做美村寨,構建多點(diǎn)多極支撐的新型城鎮化格局;狠抓民生改善就必須以增進(jìn)百姓福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)群眾工作全覆蓋,穩步增加民生投入,拓寬就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道,改善生產(chǎn)生活條件,持續增加農牧民收入;狠抓改革推動(dòng)就必須改革貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程,建立健全經(jīng)濟體制改革工作聯(lián)席制度,加強改革總體謀劃和綜合協(xié)調,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,釋放更加強勁的發(fā)展活力;狠抓開(kāi)放驅動(dòng)就必須堅持“走出去、請進(jìn)來(lái)”,加強區域合作,深化廳州、校州合作,做精做細招商項目,增強發(fā)展的內生動(dòng)力和外部活力。
學(xué)習貫徹州委經(jīng)濟工作會(huì )議,要加強黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。加強黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,是由黨的執政地位所決定的,也是黨的基本路線(xiàn)的客觀(guān)要求。各級黨委必須進(jìn)一步統一認識,加強研究,改進(jìn)方法,不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。要立足實(shí)際合理確定明年經(jīng)濟增長(cháng)預期,切實(shí)改進(jìn)考核評價(jià),建立上級評價(jià)、部門(mén)評價(jià)和群眾評價(jià)機制,切實(shí)增強政績(jì)考核評價(jià)的透明度和公信力。要強化人才支撐,樹(shù)立人才聚集就是財富聚集的理念,善于在經(jīng)濟工作中吸留人才和識別選拔干部。要創(chuàng )優(yōu)政策、服務(wù)、人文環(huán)境,吸引更多資金、技術(shù)、人才和項目落地,形成“人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設,標本兼治、綜合治理、懲罰并舉,建立健全體制機制,嚴肅查處違紀違法案件,像愛(ài)護山青水秀的自然生態(tài)一樣,建設好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
明年經(jīng)濟工作的美好藍圖已經(jīng)繪就,征途如虹,重任在肩。全州各級各部門(mén)要在州委的堅強領(lǐng)導下,迅速行動(dòng)起來(lái),弘揚求真務(wù)實(shí)作風(fēng),砥礪奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干,千方百計把宏偉的目標變成行動(dòng),把美好的藍圖變成現實(shí),努力開(kāi)創(chuàng )美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜建設新局面。
( 四郎益西)
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