甘孜日報 2019年01月10日
◎本網(wǎng)記者 游飛
道孚代表團：
加大對新型建材代替木料的建房補貼
道孚縣作為長(cháng)江上游生態(tài)屏障，重要生態(tài)建設功能區之一，全縣森林面積530余萬(wàn)畝，占全縣總面積的34.02%。在森林資源管理方面，道孚是全州、全省、乃至全國的重點(diǎn)區域，在天保工程未啟動(dòng)前，道孚的“木頭財政”名聲在外，現在“藏民居藝術(shù)之都”的美譽(yù)也是依靠大量木材而成。
為有效化解我州城鄉居民沿用傳統木結構建房模式耗費大量本土木材資源與建設長(cháng)江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全之間的矛盾，按照州十二屆人大二次會(huì )議上《政府工作報告》提出的“全面推行低耗環(huán)保新型建材替代農牧民全木結構建房”重點(diǎn)工作，道孚縣按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”的建筑方針，以生態(tài)環(huán)保為中心，以符合國家政策、提升群眾滿(mǎn)意度為主線(xiàn)，以結構抗震、構件節能、安裝便捷、外觀(guān)特色為支撐，以新型材料替代傳統木結構承重構件為抓手，促進(jìn)全縣森林資源可持續發(fā)展。
但新型建材建房完全顛覆了群眾建房的觀(guān)念，且因新型建材房屋建設成本高、新技術(shù)不成熟等一系列問(wèn)題，群眾對新型建材建房的接受程度還很低，推廣也遇到了很多問(wèn)題。
建議：一是建立完善審批機制，組成由分管領(lǐng)導任組長(cháng)，住建、國土、環(huán)林、扶貧移民等單位為組員的領(lǐng)導小組，形成“一套系統、信息共享、聯(lián)合審批”的責任審批機制。二是建立完善補償機制，對農牧民群眾正常生活用房采用新型建材且未享受易地扶貧搬遷、藏區新居、地質(zhì)災害避險搬遷政策的，根據各縣（市）自身財力，給予每戶(hù)不低于1萬(wàn)元的建房補助。道孚縣傳統木材建房實(shí)際投入資金占比較低，且建房模式（新型建材、鋼結構、磚混結構、框架結構）多樣，建議按建房?jì)r(jià)格的70%制定補償標準。三是建議出臺藏區薪炭材機制。道孚縣為高寒地區，傳統取暖方式為燃燒木材取暖，現禁止伐木，改為用電取暖。四是建議制定統一標準、以薪償柴，按照不同的家庭人口數量進(jìn)行補貼。
稻城代表團：
扶持稻城藏香豬產(chǎn)業(yè)鏈延伸
稻城藏香豬是世界上分布海拔最高的豬種，在豬肉品質(zhì)上享有三個(gè)“最”，即：肉品中氨基酸含量最高、微量元素含量最高、脂肪含量最低，肉質(zhì)中富含鐵、鋅等微量元素，并且含有高達46.58%的不飽和脂肪酸和抗自由基成分以及多種氨基酸、維生素、礦物質(zhì)，肉質(zhì)細嫩、汁多味美，無(wú)污染、無(wú)藥殘。2010年，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局公告（2010年第134號）批準稻城藏香豬為國家地理標志保護產(chǎn)品，并劃定木拉鄉、鄧坡鄉為原種保護區；2015年，經(jīng)國家工商行政管理總局商標局認可，稻城藏香豬獲得地理標志保護產(chǎn)品商標注冊證。近年來(lái)，縣委、縣政府認真貫徹落實(shí)中央、省委、州委一號文件和農村工作會(huì )議精神，聚焦脫貧奔康目標，著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，圍繞全域旅游加快調整產(chǎn)業(yè)結構，提高農牧業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、水平和效益，已建成稻城藏香豬純繁基地1個(gè)，集中養殖點(diǎn)4個(gè)，分散養殖示范村1村。
建議：一是州委、州政府及州級行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)一步加大對稻城藏香豬產(chǎn)業(yè)的扶持力度；二是鑒于稻城藏香豬養殖已初具規模，但在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)拓展方面還存在著(zhù)諸多不足，未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，建議在稻城藏香豬產(chǎn)品的精深加工及冷鏈、物流等方面給予扶持。
甘孜代表團：
大力支持甘孜縣旅游基礎設施建設
2019年，甘孜格薩爾機場(chǎng)將通航運營(yíng)，與州內兩個(gè)機場(chǎng)形成三角形空中通道，并與瀘沽機場(chǎng)、西昌青山機場(chǎng)、迪慶香格里拉機場(chǎng)、麗江三義機場(chǎng)、玉樹(shù)機場(chǎng)等構成大香格里拉空中環(huán)線(xiàn)，將為康北地區開(kāi)放發(fā)展提供廣闊空間。甘孜縣作為康北中心城市，主動(dòng)融入我州創(chuàng )建全域旅游示范區和格薩爾文化旅游帶布局，搶抓機場(chǎng)通航歷史機遇，緊緊圍繞“旅康北、住甘孜”發(fā)展定位，全力將甘孜縣打造為康北旅游集散中心和旅游目的地。當前，受歷史發(fā)展因素和客觀(guān)實(shí)際影響，甘孜縣旅游基礎設施及其配套功能不足已成為制約康北旅游業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
甘孜縣發(fā)展旅游業(yè)，加大旅游基礎設計建設力度，與政策匹配、與市場(chǎng)經(jīng)濟接軌，具有可行性。加之，2019年甘孜格薩爾機場(chǎng)通航、格薩爾王城開(kāi)城運營(yíng)、脫貧攻堅進(jìn)入決勝期，甘孜縣完善旅游配套設施建設勢在必行、刻不容緩。
建議：甘孜縣作為康北地區旅游業(yè)發(fā)展大縣，省、州人民政府從政策制定、資金統籌等方面加大旅游基礎設施建設的支持力度，同時(shí)，進(jìn)一步拓展對甘孜縣旅游基礎設施支持范圍。
白玉代表團：
切實(shí)幫扶白玉貧困村改善人居環(huán)境
按照現行環(huán)保政策和鄉村振興戰略規劃，白玉縣將以農村垃圾、污水治理和廁所革命為主攻方向，2020年底前完成156個(gè)鄉鎮轉運設施建設，90%以上村莊達到“五有”要求，2022年底建制鎮生活垃圾無(wú)害化處理率達到70%，村莊生活垃圾有效治理率達到90%以上；農村生活污水處理設施到2022年全面實(shí)現154個(gè)行政村全覆蓋。
有力助推農村生活垃圾治理，加強農村生活垃圾收運系統建設，配置垃圾收儲和轉運設施、生活垃圾清掃設備設施，可有效解決農村生活垃圾治理群眾隨意傾倒、收運難度大、長(cháng)期保持困難等問(wèn)題，從而確保從硬件方面為因地制宜采取“戶(hù)分類(lèi)村收集鎮轉運縣處理”、“戶(hù)分類(lèi)村收集鄉（鎮）處理”“源頭減量、就近就地處理”等治理模式提供保障。
有效減輕農村污水污染問(wèn)題，通過(guò)大力實(shí)施農村生活污水治理五年實(shí)施方案和農村生活污水治理“千村示范工程”，扎實(shí)開(kāi)展農牧區污水治理工作，可有效避免全縣農村污水隨意排放，污染河道、土壤，可有效改善農村人居環(huán)境，確保農村水源安全和農牧民身心健康。
建議：白玉縣作為全省45個(gè)深度貧困縣之一，地處偏遠，基礎設施建設落后，加之地方財力匱乏，集中連片貧困程度深，幾乎所有基礎設施建設都靠中央、省、州投入，致使人居環(huán)境整治行動(dòng)計劃需建設的垃圾、污水處理項目因資金缺口過(guò)大而無(wú)法實(shí)施，現需1.8億元建設農村垃圾收集點(diǎn)和污水處理設施，建議上級相關(guān)部門(mén)加大對白玉縣人居環(huán)境整治方面的資金投入力度和幫扶力度，達到現行環(huán)保政策和鄉村振興戰略規劃要求，切實(shí)改善人居環(huán)境。
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