四川日報 2019年02月01日
中央單位和浙江、廣東援川扶貧干部座談會(huì )上，掛職干部吐露心聲
真情實(shí)感
1月31日下午，成都金牛賓館，中央單位和浙江、廣東援川扶貧干部座談會(huì )正在進(jìn)行。“四川是我們的第二故鄉，希望能為四川的脫貧攻堅再做些實(shí)事。”在已經(jīng)延期掛職一年后，掛任巴中市南江縣委副書(shū)記的中國工商銀行辦公室資深經(jīng)理婁可偉表達了自己愿繼續服務(wù)四川的心愿。
分享過(guò)去一年的經(jīng)歷和體會(huì )，暢談新一年的思路和謀劃，座談會(huì )上援川扶貧干部紛紛吐露心聲：愿以接續的奮斗，扛起肩上重責，當好四川打贏(yíng)脫貧攻堅戰的親歷者、參與者和推動(dòng)者。
□川報記者 林凌
一份責任
扶貧干部形成共識：脫貧攻堅是政治責任
4年前的夏天來(lái)川，本應在去年8月結束掛職的廣東省發(fā)展改革委黨組成員、廣東省援川前方工作組組長(cháng)李興文毅然選擇繼續掛職。“留下來(lái)是因為一份責任。”掛任甘孜州委常委、副州長(cháng)的他坦言。
責任或讓人選擇留下，或讓人選擇前往。
去年4月，有著(zhù)20年軍旅生涯的中央紀委國家監委機關(guān)綜合服務(wù)中心副主任裴啟斌帶著(zhù)這份責任來(lái)到?jīng)錾健Ｔ诙潭痰?個(gè)月里，掛任涼山州委常委、副州長(cháng)的他72次到昭覺(jué)、雷波、冕寧等脫貧攻堅一線(xiàn)，走訪(fǎng)了148個(gè)村寨276戶(hù)群眾，行程超過(guò)3萬(wàn)公里。
“脫貧攻堅是最大的政治責任。”這已成為掛職干部們的共識。而肩上的這份重任，更讓大家不敢有絲毫懈怠。
常年在山里行走，婁可偉的體重從75公斤降到60多公斤，“回到總行時(shí)，好多同事都認不出來(lái)了。”充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，他還協(xié)調設置了小額扶貧信貸產(chǎn)品，幫助貧困縣招商引資，對貧困地區加速信貸審批、發(fā)放和給予貸款利率優(yōu)惠等。而曾經(jīng)在中央媒體工作的經(jīng)歷，則讓婁可偉在光霧山旅游開(kāi)發(fā)、南江黃羊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣上得心應手。
從南國到?jīng)錾剑瑥V東省佛山市三水區區委常委廖流波掛任涼山州鹽源縣委常委、副縣長(cháng)，到位后的這大半年，他忙得熱火朝天。引入佛山企業(yè)推動(dòng)當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在佛山建立10余家直營(yíng)店幫助銷(xiāo)售蘋(píng)果、發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)……“只有兩地干部群眾齊心，才能打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗。”廖流波有感而發(fā)。
一種作為
“解決老百姓面臨的困難就是工作目標”
去年夏天，茵紅李豐產(chǎn)滯銷(xiāo)，帶給掛任宜賓市屏山縣委副書(shū)記的王堅更多思考：如何更好布局農村綜合體，從冷庫冷藏、農產(chǎn)品深加工和銷(xiāo)售形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
把掛職當在職。“不管是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是教育等民生問(wèn)題，解決老百姓面臨的困難就是我們的工作目標。”王堅說(shuō)。
破解困難需主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。廣東（佛山）對口涼山扶貧協(xié)作工作組組長(cháng)葛承書(shū)舉了一個(gè)例子。在涼山，不少貧困戶(hù)不愿離開(kāi)家鄉打工、去了也待不長(cháng)，如何破？工作組先后到云南昭通、甘肅臨夏州取經(jīng)。“政府出臺鼓勵勞務(wù)輸出的政策是一個(gè)重要法寶。”
在工作組的推動(dòng)下，佛涼兩地去年先后出臺了4份鼓勵勞務(wù)輸出的政策，效果喜人。數據顯示，去年向佛山成功輸出貧困勞動(dòng)力6159人，“是2017年的10倍多，穩崗率也接近七成。”葛承書(shū)介紹。
民生改善是廣東省援川極為看重的方面。李興文介紹，僅在去年廣東省就安排財政資金6.9億元用于改善援川地區民生。其中，用于改善農牧民生產(chǎn)生活條件3.32億元，占48.1%；用于教育2.93億元，占42.4%。“80%以上資金用于縣以下基層。”
根據東西部扶貧協(xié)作部署，浙江從2017年起幫扶四川11個(gè)市（州）40個(gè)縣。對于去年新選派的99名掛職干部來(lái)講，在過(guò)去一年，抓落實(shí)也成為一種常態(tài)。
浙江省援川前方工作組組長(cháng)陳利江介紹，一年來(lái)共籌集幫扶資金13.72億元，累計引進(jìn)企業(yè)212家、實(shí)際到位資金100.6億元，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧2.54萬(wàn)人；建成扶貧車(chē)間66個(gè)。
一句承諾
“一定要在四川打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗中，作出更多的貢獻”
說(shuō)四川話(huà)、吃四川菜、成為“半個(gè)四川人”，作為廣東省援川工作組成員之一，廣東省發(fā)展改革委主任科員黃家偉說(shuō)，自己早已把四川當成了第二故鄉。
掛任樂(lè )山市政府副秘書(shū)長(cháng)的浙江省紹興市科技局局長(cháng)朱潤曄深有同感，“他鄉亦家鄉，一定要在四川打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗中，作出更多的貢獻。”作為從魯迅、蔡元培家鄉走出來(lái)的干部，朱潤曄認為教育在阻斷貧窮的代際傳播中有著(zhù)根本性作用。去年，在馬邊縣民建小學(xué)和第一初中，分別設立了“魯迅班”和“元培班”，來(lái)自紹興的幫扶老師負責授課。
把承諾體現到行動(dòng)中。馬邊縣榮丁鎮后池村第一書(shū)記、來(lái)自中央紀委的穆偉，既帶領(lǐng)所在彝族村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟，又注重激發(fā)調動(dòng)貧困群眾積極性。掛任通江縣委常委、副縣長(cháng)的浙江援川干部張春根在通江縣推廣浙江電商經(jīng)驗，推動(dòng)當地電商扶貧取得實(shí)實(shí)在在成效。
把承諾體現于謀劃中。陳利江表示，在以后的工作中，將充分發(fā)揮兩省比較優(yōu)勢，深化雙方在產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、教育、文化、旅游等各方面的交流合作。廣東省援川前方工作組也表示，將進(jìn)一步抓好項目實(shí)施、拓展工作領(lǐng)域、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規劃、加強隊伍建設，全方位、多層次地推進(jìn)對口支援和東西部扶貧協(xié)作工作。
走出會(huì )場(chǎng)，掛任甘孜州理塘縣委副書(shū)記、交通銀行湖北省分行武漢江夏支行副行長(cháng)潘琦充滿(mǎn)感動(dòng)，四川省委省政府對援川扶貧干部的重視和關(guān)心讓他倍感溫暖也倍添動(dòng)力，“不負承諾，在脫貧攻堅這場(chǎng)戰役中，做一個(gè)拼搏者、奮斗者！”
真言良策
在川開(kāi)展扶貧工作23年的茶葉專(zhuān)家建言產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
培育主導產(chǎn)業(yè)要有一點(diǎn)耐心
□侯沖
“培育茶葉作為主導產(chǎn)業(yè)，要有一些耐心。”中央單位和浙江、廣東援川扶貧干部座談會(huì )上，在川開(kāi)展扶貧工作23年的中國農業(yè)科學(xué)院茶葉研究所原副所長(cháng)、研究員白堃元說(shuō)，廣元非常適合種植高端有機茶，如果青川、旺蒼兩縣將茶葉作為農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，不要隨意變更，“茶葉不是一天兩天能見(jiàn)效的，西湖龍井都有上百年(栽培)歷史了。”
白堃元多年來(lái)對廣元等地的茶葉栽培工作進(jìn)行技術(shù)指導。他認為，廣元分布明顯的立體氣候，加上水土富硒、富鋅的優(yōu)勢，非常適合種植高端有機茶。當前，在堅持以茶葉作為農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，應加快建設茶葉安全體系，制定標準化生產(chǎn)的技術(shù)規程和品質(zhì)要求。
白堃元還建議不能就茶論茶，必須將茶葉與文旅、精深加工等結合起來(lái)，“以茶葉提取物為原料的醫藥保健品和功能食品已經(jīng)成為市場(chǎng)的熱點(diǎn)”。同時(shí)要借助大數據分析，比如茶園是否缺水，茶葉與可可、咖啡的產(chǎn)量對比等，都可以進(jìn)行大數據分析，為做出更好決策提供參考。
有好茶，還要有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。白堃元建議，廣元要下大力氣吸引有志向、有智慧、有才能的管理和技術(shù)人員。同時(shí)對茶葉發(fā)展有貢獻人員要進(jìn)行獎勵，對引進(jìn)的人才要有職有權，讓他們安心干事業(yè)。
一年內兩赴甘孜州幫扶的醫生談受援地人才培養：
多一些鼓勵給予他們充分信任
□侯沖
我省深度貧困地區條件艱苦，教育、衛生等領(lǐng)域人才短缺。從東部發(fā)達地區前來(lái)幫扶的干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，就顯得尤為珍貴。如何發(fā)揮好他們“傳幫帶”作用，留下一支帶不走的人才隊伍，一年內兩度入甘孜州開(kāi)展幫扶工作的黃志祥給出了自己的建議。
去年，作為廣東省第二人民醫院風(fēng)濕免疫科主治醫師，黃志祥兩次到甘孜州人民醫院掛職。在他看來(lái)，只有先了解對方需求，才能有的放矢選派人才。“2017年10月，甘孜州人民醫院首先送醫護人員來(lái)我們醫院接受培訓。”他表示，在與這些甘孜州人民醫院同行交流過(guò)程中，廣東省第二人民醫院方面得知甘孜州條件艱苦，很多當地群眾患有風(fēng)濕免疫和骨關(guān)節疾病，所以才會(huì )派自己掛職幫扶。
到了幫扶地如何更有效開(kāi)展工作？黃志祥認為，要加大教學(xué)實(shí)踐。工作之余，他每周都會(huì )在科室授課；開(kāi)展教學(xué)查房，與甘孜州人民醫院的同事們一起討論具體病例，手把手地教他們做手術(shù)，提高理論和實(shí)踐水平。
增強信心同樣必不可少。“這邊的同事非常好學(xué)，除專(zhuān)業(yè)指導外，要多給他們一些鼓勵。”黃志祥舉例，唇腺活檢術(shù)是診斷干燥綜合征的重要客觀(guān)指標之一，甘孜州人民醫院的同事在廣東進(jìn)修時(shí)大多學(xué)習過(guò)，只是培訓時(shí)間太短，不敢上手操作。他去了以后，首先帶他們做了一遍，不少醫生漸漸有了積極性，最終能獨立操作。“給予他們充分信任，這是最好的幫助。”
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