新華社 2019年02月12日
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定對罕見(jiàn)病藥品給予增值稅優(yōu)惠
國務(wù)院總理李克強2月11日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取2018年全國兩會(huì )建議提案辦理工作匯報，推進(jìn)提升政府施政水平；要求狠抓今年脫貧攻堅任務(wù)落實(shí)，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定堅實(shí)基礎；部署加強癌癥早診早治和用藥保障的措施，決定對罕見(jiàn)病藥品給予增值稅優(yōu)惠；決定支持商業(yè)銀行多渠道補充資本金，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和防風(fēng)險能力。
會(huì )議指出，辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府依法履職、接受人民監督的重要內容。去年國務(wù)院部門(mén)牽頭辦理建議6319件、提案3863件，分別占總數的88.5%和87%，推動(dòng)出臺相關(guān)政策措施1400多項，促進(jìn)了改革發(fā)展和民生改善。今年全國兩會(huì )召開(kāi)在即，要繼續高度重視建議提案辦理，創(chuàng )新方式，提高辦理質(zhì)量，認真研究吸納意見(jiàn)建議，促進(jìn)科學(xué)民主決策，更好為人民辦實(shí)事。
會(huì )議聽(tīng)取了脫貧攻堅進(jìn)展匯報，指出，各地區、各部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院部署，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅，去年1386萬(wàn)人實(shí)現脫貧。今年要加大力度推進(jìn)深度貧困地區攻堅，新增中央財政扶貧資金主要用于這些地區，“十三五”規劃實(shí)施優(yōu)先安排貧困地區補短板項目，加強扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧，堅持現行標準，提高扶貧質(zhì)量，解決貧困人口“兩不愁三保障”存在的問(wèn)題。攻堅期內摘帽縣和脫貧人口繼續享受扶貧政策，對返貧和新出現貧困人口及時(shí)建檔立卡予以幫扶，確保今年再減貧1000萬(wàn)人以上。
會(huì )議指出，加強癌癥、罕見(jiàn)病等重大疾病防治，事關(guān)億萬(wàn)群眾福祉。一要加快完善癌癥診療體系。堅持預防為主，推進(jìn)癌癥篩查和早診早治，努力降低死亡率。強化科技攻關(guān)，支持腫瘤診療新技術(shù)臨床研究和應用。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”，提高基層醫療機構診療能力。二要加快境內外抗癌新藥注冊審批，滿(mǎn)足患者急需。組織專(zhuān)家遴選臨床急需境外新藥，完善進(jìn)口政策，促進(jìn)境外新藥在境內同步上市。暢通臨床急需抗癌藥的臨時(shí)進(jìn)口渠道。落實(shí)抗癌藥降價(jià)和癌癥患者醫療救助等措施，修訂管理辦法，加快醫保藥品目錄調整頻率，把更多救命救急的抗癌藥等藥品納入醫保，緩解用藥難用藥貴。三要保障2000多萬(wàn)罕見(jiàn)病患者用藥。從3月1日起，對首批21個(gè)罕見(jiàn)病藥品和4個(gè)原料藥，參照抗癌藥對進(jìn)口環(huán)節減按3%征收增值稅，國內環(huán)節可選擇按3%簡(jiǎn)易辦法計征增值稅。
會(huì )議決定，支持商業(yè)銀行多渠道補充資本金，進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導機制，在堅持不搞“大水漫灌”的同時(shí)，促進(jìn)加強對民營(yíng)、小微企業(yè)等的金融支持。一是對商業(yè)銀行，提高永續債發(fā)行審批效率，降低優(yōu)先股、可轉債等準入門(mén)檻，允許符合條件的銀行同時(shí)發(fā)行多種資本補充工具。二是引入基金、年金等長(cháng)期投資者參與銀行增資擴股，支持商業(yè)銀行理財子公司投資銀行資本補充債券，鼓勵外資金融機構參與債券市場(chǎng)交易。會(huì )議強調，資本金得到補充的商業(yè)銀行要完善內部機制，提高對民營(yíng)、小微企業(yè)貸款支持力度。
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