新華社 2019年03月12日
去年年底，習近平總書(shū)記在一份材料上作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題，切實(shí)為基層減負
中共中央辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。
中央辦公廳有關(guān)負責人11日介紹說(shuō)，去年年底，習近平總書(shū)記在一份材料上作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題，切實(shí)為基層減負。《通知》明確提出將2019年作為“基層減負年”，充分體現了習近平總書(shū)記心系基層、關(guān)愛(ài)干部的深厚情懷，表明了黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設的堅定決心，樹(shù)立了為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實(shí)干導向。《通知》堅持嚴管和厚愛(ài)結合，對解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負作出進(jìn)一步部署，有利于更好激勵廣大干部崇尚實(shí)干、擔當作為，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立70周年。
《通知》圍繞為基層減負，聚焦“四個(gè)著(zhù)力”，從以黨的政治建設為統領(lǐng)加強思想教育、整治文山會(huì )海、改變督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕現象、完善問(wèn)責制度和激勵關(guān)懷機制等方面，提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。
針對目前文山會(huì )海反彈回潮的問(wèn)題，《通知》在這方面定了一些硬杠杠。一是層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì )議；二是明確中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè)，地方和部門(mén)也要按此從嚴掌握；三是提出地方各級、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級文件，可結合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措，除有明確規定外，不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細則；四是強調少開(kāi)會(huì )、開(kāi)短會(huì )，開(kāi)管用的會(huì )，對防止層層開(kāi)會(huì )作出規定。
《通知》著(zhù)力于解決督查檢查考核過(guò)度留痕的問(wèn)題，明確提出要強化結果導向，堅決糾正機械式做法。針對有的地方和部門(mén)搞“責任甩鍋”，把問(wèn)責作為推卸責任的“擋箭牌”，《通知》要求嚴格控制“一票否決”事項，不能動(dòng)輒簽“責任狀”。《通知》還要求對涉及城市評選評比表彰的各類(lèi)創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行集中清理，優(yōu)化改進(jìn)各種督查檢查考核和調研活動(dòng)，不干擾基層正常工作。
此外，《通知》還對抓落實(shí)的工作機制作出安排，提出在黨中央集中統一領(lǐng)導下，建立由中央辦公廳牽頭的專(zhuān)項工作機制。各地區黨委辦公廳要在黨委領(lǐng)導下，負起協(xié)調推進(jìn)落實(shí)責任。
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