新華社 2019年03月27日
●個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%－300%之間自愿選擇繳費基數
●將階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策再延長(cháng)一年，至2020年4月底
●各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳
國務(wù)院總理李克強3月26日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，落實(shí)降低社會(huì )保險費率部署，明確具體配套措施；確定今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，更大激發(fā)市場(chǎng)活力；通過(guò)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例（草案）》。
按照《政府工作報告》要求，為落實(shí)從5月1日起各地可將城鎮職工基本養老保險單位繳費比例從原規定的20%降至16%等降低社保費率部署，會(huì )議決定，一是核定調低社保繳費基數。各地由過(guò)去依據城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資，改為以本省城鎮非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位加權計算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核定繳費基數上下限，使繳費基數降低。個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%－300%之間自愿選擇繳費基數。二是將階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策再延長(cháng)一年，至2020年4月底。其中，工傷保險基金累計結余可支付月數在18至23個(gè)月的統籌地區可將現行費率再下調20%，可支付月數在24個(gè)月以上的可下調50%。會(huì )議強調，各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳，確保職工社保待遇不受影響、養老金按時(shí)足額發(fā)放。
會(huì )議指出，要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，對標先進(jìn)水平，聚焦短板弱項，加大力度打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境硬仗，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。一要從“減”字入手促進(jìn)簡(jiǎn)政。落實(shí)縮減市場(chǎng)準入負面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設項目審批、壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證等措施，年底前在全國將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日內、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日內，進(jìn)一步破除市場(chǎng)主體反映多的納稅、獲得信貸、辦理企業(yè)注銷(xiāo)和破產(chǎn)等方面的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。二要按照競爭中性原則，加快清理修改相關(guān)法規制度，對妨礙公平競爭、束縛民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、有違內外資一視同仁的政策措施應改盡改、應廢盡廢，年底前實(shí)現公平競爭審查制度在國家、省、市、縣四級政府全覆蓋，今后涉企規章、規范性文件和其他政策措施都要進(jìn)行公平競爭審查，建立投訴舉報、第三方評估等機制，堅決防止和糾正排除或限制競爭行為，不保護落后。三要推進(jìn)公正監管，糾正政府監管不到位、企業(yè)主體責任不落實(shí)問(wèn)題。在涉及群眾生命健康的領(lǐng)域建立巨額賠償和罰款制度，對違法違規導致嚴重后果的企業(yè)和責任人嚴加懲處。全面加強知識產(chǎn)權保護，推行信用監管，打造充滿(mǎn)活力又公平有序的市場(chǎng)。
會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例（草案）》。草案細化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任、政府監管職責和問(wèn)責措施，依法按程序加大對違法違規企業(yè)及其法定代表人等相關(guān)責任人的處罰力度，并完善了食品安全標準、風(fēng)險監測等制度，確保食品安全，維護人民健康。
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