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政策亮點(diǎn)

到2020年，全省軌道交通產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到2200億元，引領(lǐng)新制式軌道交通系統和新型軌道系統的發(fā)展方向，地鐵運營(yíng)里程突破500公里

到2022年，全省軌道交通產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到2500億元，形成具有持續創(chuàng )新能力的產(chǎn)業(yè)協(xié)同研發(fā)體系，整體水平達到國內一流，“四川造”新制式軌道交通系統在國內外推廣取得初步成效

以大力推動(dòng)運力建設、提升裝備制造業(yè)實(shí)力、拓寬工程建設市場(chǎng)、提升科技研發(fā)能力為發(fā)展重點(diǎn)，做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源、開(kāi)展新制式軌道交通示范應用、創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制、培育市場(chǎng)主體、深化對外開(kāi)放與合作6個(gè)主要任務(wù)

軌道交通產(chǎn)業(yè)科技含量高、帶動(dòng)面廣，是《中國制造2025四川行動(dòng)計劃》明確要突破發(fā)展的十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。四川軌道交通產(chǎn)業(yè)如何取得突破?近日印發(fā)的《軌道交通產(chǎn)業(yè)培育方案》給出答案：重點(diǎn)引導新制式軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體怎么干?記者采訪(fǎng)了相關(guān)各方。

□川報記者 王眉靈

抓住機遇期

實(shí)現重點(diǎn)突破

“四川軌道交通產(chǎn)業(yè)正面臨巨大發(fā)展機遇。”省經(jīng)濟和信息化廳重裝處相關(guān)負責人表示，我省正全力打通高鐵進(jìn)出川大通道，暢通鐵路貨運大通道，5年建成及在建高鐵里程達到2300公里以上，川藏鐵路也將啟動(dòng)建設。

目前，我省軌道交通產(chǎn)業(yè)已初具規模，年產(chǎn)值處于全國上游，形成了集科技研發(fā)、勘察設計、工程建設、運營(yíng)維護、裝備制造等板塊及系統集成于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。尤其是新制式軌道交通，已有多項技術(shù)全國領(lǐng)先。

“機遇好，基礎也好，現在需要抓住機遇求得突破。”該負責人說(shuō)，我省已確定以新制式軌道交通為突破口，充分發(fā)揮自主研發(fā)中低速磁懸浮列車(chē)、懸掛式單軌列車(chē)、現代有軌電車(chē)的能力，推進(jìn)示范線(xiàn)運營(yíng)帶動(dòng)整車(chē)研制和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，打造川藏鐵路裝備制造基地，加強適應川藏線(xiàn)地理及氣候的機車(chē)、客車(chē)和貨車(chē)研制。積極爭取城際動(dòng)車(chē)組、高等級貨運列車(chē)、高鐵貨運動(dòng)車(chē)組實(shí)現“四川造”。

運力建設為首

以需求牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展

方向既定，如何發(fā)展?記者注意到，《方案》把“大力推動(dòng)運力建設”列為發(fā)展重點(diǎn)之首，并著(zhù)墨較多。

根據《方案》，運力建設方面，將著(zhù)力打通高鐵進(jìn)出川大通道，包括成自宜、成南達、渝昆、渝西、成貴、成蘭等干線(xiàn)鐵路，以及川南城際、漢巴南等城際鐵路;暢通鐵路貨運大通道;打造綜合交通網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)一批城際鐵路、市域鐵路、旅游軌道交通項目;搶抓鐵路、城市軌道交通進(jìn)入大規模建設和養護維修的時(shí)機，延伸業(yè)務(wù)鏈條，推進(jìn)動(dòng)車(chē)高級修成都維修基地建設和現代有軌電車(chē)等新制式軌道交通維保基地建設。

高端裝備制造是國家大力支持發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，提升裝備制造業(yè)實(shí)力被列為發(fā)展重點(diǎn)。《方案》提出，將完善機車(chē)車(chē)輛產(chǎn)品鏈，推動(dòng)地鐵車(chē)輛、智軌列車(chē)、現代有軌電車(chē)、齒軌列車(chē)、跨座式和懸掛式單軌列車(chē)、中低速磁懸浮列車(chē)、大功率交流傳動(dòng)電力/內燃機車(chē)、混合動(dòng)力內燃機車(chē)、重載和快運貨車(chē)形成規模化制造能力，積極發(fā)展新制式車(chē)輛的車(chē)體、轉向架、制動(dòng)系統及緊固件等車(chē)輛關(guān)鍵零部件先進(jìn)制造技術(shù);積極開(kāi)發(fā)新型軌道系統及材料技術(shù)。

彌補短板

加快示范線(xiàn)建設

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源……《方案》部署6個(gè)主要任務(wù)。該負責人告訴記者，這些任務(wù)有的放矢，針對我省軌道交通產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題而提出，旨在補短板，實(shí)現盡快突破。

比如，由于科技研發(fā)、勘察設計、工程建設、運營(yíng)維護、裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節條塊分割、統籌力度不夠，缺乏全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新體制機制，成果就地轉化率不高。《方案》明確，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，包括建立和完善產(chǎn)、學(xué)、研、用、投一體化戰略性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;依托國家和省級科技重大專(zhuān)項、科技教育平臺建設專(zhuān)項，加快打造一批國家級和省級軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、工程實(shí)驗室、國際化研發(fā)中心，培育和引進(jìn)國際級檢測認證機構，推動(dòng)建立新制式軌道交通標準體系;組建四川軌道交通產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利聯(lián)盟，建設軌道交通產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利數據庫等。

我省新制式軌道交通技術(shù)雖領(lǐng)先，但示范線(xiàn)建設卻滯后，在建的新制式軌道交通線(xiàn)路僅有3條有軌電車(chē)示范線(xiàn)和1條智軌示范線(xiàn)。《方案》提出，將加快新制式軌道交通示范線(xiàn)的研究和規劃，因地制宜選擇標準制式、建設方案和運營(yíng)模式，推動(dòng)形成高、中、低運量互為補充的軌道交通體系，并點(diǎn)明重點(diǎn)推動(dòng)的具體項目和市州。

《方案》還對產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化，提出以成都為中心，資陽(yáng)、眉山、廣安為重點(diǎn)，德陽(yáng)、宜賓、攀枝花、內江、綿陽(yáng)為配套協(xié)作區，川南城市群、川東北城市群和攀西城市群為維保基地，加快發(fā)展中車(chē)軌道交通產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)重點(diǎn)園區或基地。