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《關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟加快建設文化強省旅游強省的意見(jiàn)》解讀

四川日報    2019年04月30日

構建“一核五帶”實(shí)現“四力”提升

     我省《關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟加快建設文化強省旅游強省的意見(jiàn)》正式出臺,明確了未來(lái)5年我省文旅發(fā)展的總體目標和具體路徑,提出將圍繞全省“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略,完善“一核五帶”文旅發(fā)展布局。《意見(jiàn)》不僅發(fā)展方向思路明確,還提出一系列政策和舉措,以“真金白銀”支持文旅發(fā)展。

  圍繞總體布局實(shí)施哪些重點(diǎn)任務(wù)?如何夯實(shí)基礎做強發(fā)展主體?重點(diǎn)補齊哪些短板?如何保障落實(shí)?4月29日,省文化和旅游廳相關(guān)負責人就此進(jìn)行了解讀。

□川報記者 吳夢(mèng)琳

五帶

大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映的環(huán)成都文旅經(jīng)濟帶

長(cháng)江文化、民俗文化等緊密結合的川南文旅經(jīng)濟帶

巴文化、三國文化、蜀道文化等相互促進(jìn)的川東北文旅經(jīng)濟帶

彝文化、“三線(xiàn)”文化、康養文化等聯(lián)動(dòng)發(fā)展的攀西文旅經(jīng)濟帶

高原生態(tài)文化、藏羌民族文化、長(cháng)征文化等融合發(fā)展的川西北文旅經(jīng)濟帶

一核

建設成都文旅經(jīng)濟發(fā)展核心區

成都將加快建設世界文化名城

打造世界文創(chuàng )名城、旅游名城、賽事名城

和國際美食之都、音樂(lè )之都、會(huì )展之都

提升文化創(chuàng )新力和核心競爭力

實(shí)施旅游國際化戰略

增強旅游吸引力和影響力

進(jìn)一步發(fā)揮對全省文旅發(fā)展的輻射引領(lǐng)作用

十大

知名文旅精品

依托九寨溝、黃龍、川西北大草原等打造“大九寨”

依托峨眉山、瓦屋山、三蘇祠等打造“大峨眉”

依托臥龍、碧峰峽、唐家河等打造“大熊貓”

依托稻城亞丁、瀘沽湖等打造“大香格里拉”

依托海螺溝、木格措等打造“大貢嘎”

依托蜀南竹海、沐川竹海等打造“大竹海”

依托都江堰、東風(fēng)堰等打造“大灌區”

依托劍門(mén)蜀道、閬中古城等打造“大蜀道”

依托三星堆、羅家壩等打造“大遺址”

依托蒙頂山、松潘古城等打造“茶馬古道”

目標

5年時(shí)間通過(guò)“一核五帶”實(shí)現“四力”提升

  我省擁有文化旅游發(fā)展的豐富資源和良好基礎。在當前文旅進(jìn)一步融合背景下,如何搶占先機?

  省文化和旅游廳相關(guān)負責人介紹,我省立足資源和發(fā)展實(shí)際,又著(zhù)眼長(cháng)遠。在總體目標方面,我省文旅發(fā)展將全面圍繞提升巴蜀文化影響力、四川旅游吸引力、文化旅游供給力、文旅產(chǎn)業(yè)競爭力,通過(guò)5年時(shí)間,建設成為文化高地和世界重要旅游目的地。

  “從文化強省方面講,營(yíng)造參與文化建設的強烈氛圍,激發(fā)促進(jìn)文化建設強勁動(dòng)力,實(shí)現文化強省建設由‘大’到‘強’的根本轉變;從旅游強省方面講,經(jīng)過(guò)5年努力,建成50個(gè)旅游特色鮮明、產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)設施完善、綜合效應突出的天府旅游名縣,推動(dòng)縣域經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。”該負責人介紹。

  我省各地資源和發(fā)展情況各不相同。在全省“一干多支、五區協(xié)同”戰略部署下,我省提出了“一核五帶”文旅發(fā)展布局。

  其中一核指建設成都文旅經(jīng)濟發(fā)展核心區。成都將加快建設世界文化名城,打造世界文創(chuàng )名城、旅游名城、賽事名城和國際美食之都、音樂(lè )之都、會(huì )展之都;提升文化創(chuàng )新力和核心競爭力,實(shí)施旅游國際化戰略,增強旅游吸引力和影響力,進(jìn)一步發(fā)揮對全省文旅發(fā)展的輻射引領(lǐng)作用。

  在五帶建設上,將打造大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映的環(huán)成都文旅經(jīng)濟帶;長(cháng)江文化、民俗文化等緊密結合的川南文旅經(jīng)濟帶;巴文化、三國文化、蜀道文化等相互促進(jìn)的川東北文旅經(jīng)濟帶;彝文化、“三線(xiàn)”文化、康養文化等聯(lián)動(dòng)發(fā)展的攀西文旅經(jīng)濟帶;高原生態(tài)文化、藏羌民族文化、長(cháng)征文化等融合發(fā)展的川西北文旅經(jīng)濟帶。

支撐

壯大五個(gè)發(fā)展主體培育“一區、一園、一廊、一周、十大”

  建設文化強省旅游強省需要強有力的主體支撐,如何壯大發(fā)展主體?

  省文化和旅游廳相關(guān)負責人介紹,四川文化旅游要在現有基礎上實(shí)現跨越式發(fā)展,必須做強“五個(gè)發(fā)展主體”。其中,縣域文旅經(jīng)濟大發(fā)展是建設強省的區域工作主體支撐,文化旅游企業(yè)是建設強省的市場(chǎng)主體支撐,精品景區、藝術(shù)團體、文旅融合示范園區則是建設強省的核心產(chǎn)品主體支撐。

  還要培育一批樞紐項目,為文化強省旅游強省建設“立柱架梁”。“根據《意見(jiàn)》,統籌推進(jìn)三星堆國家大遺址保護利用示范區、長(cháng)征主題國家文化公園、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊、中國(四川)大熊貓文化旅游周、‘十大’知名文旅精品的‘一區、一園、一廊、一周、十大’建設。”該負責人解釋?zhuān)渲校笆蟆敝穆镁分饕福阂劳芯耪瘻稀ⅫS龍、川西北大草原等打造“大九寨”;依托峨眉山、瓦屋山、三蘇祠等打造“大峨眉”;依托臥龍、碧峰峽、唐家河等打造“大熊貓”;依托稻城亞丁、瀘沽湖等打造“大香格里拉”等。

保障

補齊發(fā)展“短板”促進(jìn)消費升級

  與國內發(fā)達地區相比,我省在文化和旅游公共服務(wù)設施建設等方面還不夠完善。為此,《意見(jiàn)》提出將采取全面提升文化旅游發(fā)展軟硬件水平的“六大措施”,包括加強文化旅游標準化建設、提升公共文化服務(wù)水平、提升旅游公共服務(wù)水平、完善交通等基礎設施、推動(dòng)文化旅游便民惠民利民、加強文化和旅游市場(chǎng)培育監管。

  如今,文化和旅游消費需求日益多元化。四川如何發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)消費升級?

  “文化和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)放性強、關(guān)聯(lián)度高,要加快文旅融合,更要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)領(lǐng)域的融合,構建現代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系、擴大文化旅游消費市場(chǎng)。”省文化和旅游廳相關(guān)負責人說(shuō),《意見(jiàn)》提出,通過(guò)推動(dòng)文化旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)和鄉村振興、新型城鎮化、縣域經(jīng)濟等領(lǐng)域融合發(fā)展,培育形成一批新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè),實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,扶持一批“文化+”“旅游+”融合創(chuàng )新重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

  為推動(dòng)落實(shí),我省提出將在財政、金融、人才等方面建立機制,提供支持,包括將實(shí)施“天府萬(wàn)人計劃”天府文化領(lǐng)軍人才項目、民族地區旅游人才培養引進(jìn)五年行動(dòng)方案,大力發(fā)展文化和旅游職業(yè)教育,鼓勵政府、企業(yè)和高校共建文化和旅游人才培養培訓聯(lián)動(dòng)機制。




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