四川日報 2019年07月01日
94項改革任務(wù)已完成91項
本網(wǎng)訊（林凌）記者日前從省委組織部獲悉，截至目前，我省納入規劃的94項黨建制度改革任務(wù)已完成91項，其余待中央具體制度出臺后細化落實(shí)，黨的建設制度改革正蹄疾步穩推進(jìn)。
黨的十八大以來(lái)，我省堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持一手抓改革方案制定，一手抓改革任務(wù)落實(shí)，突出治本與治標并進(jìn)、漸進(jìn)與突破并舉，穩步推進(jìn)黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度、人才發(fā)展體制機制改革，各項改革任務(wù)有序開(kāi)展、落地落實(shí)。據統計，全省共出臺134個(gè)具體改革制度，改革“主體框架”初步形成，為提升黨的建設制度化科學(xué)化水平提供了有力支撐。
在黨的組織制度改革方面，嚴格黨內生活是重點(diǎn)。我省堅持以黨章為根本遵循，以加強民主集中制建設為核心，制定實(shí)施落實(shí)民主集中制、嚴肅黨內政治生活、完善黨的組織體系等一系列制度辦法。例如在嚴格黨內政治生活制度方面，出臺《關(guān)于堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進(jìn)從嚴治黨的決定》《嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領(lǐng)導班子思想政治建設的十項規定》等制度規范；在完善黨委工作制度方面，結合貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》，出臺《中共四川省委工作規則》《中共四川省委常委會(huì )議事決策規則》等制度文件。
深化干部選任制度改革，破解“四唯”難題是重點(diǎn)。我省堅持黨管干部原則，踐行好干部標準，鮮明用人導向，把政治標準放在首位，構建了科學(xué)有效的干部選任、監督、評價(jià)、培訓等制度體系。在干部選拔任用制度方面，出臺貫徹落實(shí)《干部任用條例》意見(jiàn)等“1+5”以及干部選任監督“1+6”系列配套文件，從制度層面對干部選任的重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行規范，有效防止干部“帶病提拔”；在干部監督管理制度方面，制定出臺《推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下實(shí)施辦法（試行）》“1+3”配套制度辦法，建立全覆蓋談心談話(huà)制度，研究完善容錯糾錯政策措施，干部隊伍擔當精神得到有效提振。
深化基層組織建設制度改革，關(guān)鍵是要增強政治功能、提升組織力。在基層黨組織建設制度方面，我省堅持分類(lèi)調研、分類(lèi)施策，先后出臺加強農村、產(chǎn)業(yè)園區、黨政機關(guān)、城鎮社區、國有企業(yè)、高等學(xué)校、社會(huì )組織等7個(gè)基層領(lǐng)域黨建工作意見(jiàn)辦法。在黨員隊伍建設制度方面，出臺意見(jiàn)加強對黨員發(fā)展和教育管理的宏觀(guān)指導。同時(shí)在全國率先探索提出鄉鎮青年人才黨支部“五步工作法”、“一卡一表”黨員紀實(shí)管理、黨員精準扶貧示范工程等系列舉措，激發(fā)了黨員隊伍整體活力。
深化人才發(fā)展體制機制改革，就是要形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。在創(chuàng )新集聚人才體制機制方面，印發(fā)《四川省“十三五”人才發(fā)展規劃》及《關(guān)于大力實(shí)施人才強省戰略的意見(jiàn)》，加強人才強省頂層設計；進(jìn)一步完善人才流動(dòng)配置、分類(lèi)評價(jià)、激勵保障等機制，以“五個(gè)一批”工程為統攬推動(dòng)各類(lèi)干部人才資源向基層一線(xiàn)、脫貧攻堅主戰場(chǎng)聚集。在產(chǎn)學(xué)研人才協(xié)同創(chuàng )新機制方面，制發(fā)相關(guān)意見(jiàn)，加快促進(jìn)人才資源向人才優(yōu)勢轉化。
為推動(dòng)各領(lǐng)域改革齊頭并進(jìn)，我省構建了精準對接、合力推進(jìn)、督察評估和典型牽引機制，提升改革的系統性、協(xié)同性、實(shí)效性和示范性，確保中央和省委各項改革部署落實(shí)見(jiàn)效。隨著(zhù)當前各項既定改革任務(wù)總體完成，改革重點(diǎn)逐步從制度出臺向制度見(jiàn)效轉移、制度成果向實(shí)踐成果轉化，相關(guān)負責人表示，將進(jìn)一步加強統籌謀劃、注重承接貫通、壓緊壓實(shí)責任，縱深推進(jìn)黨的建設制度改革。
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