四川日報 2019年07月01日
政府投資
政府投資項目不得由施工單位墊資建設
本網(wǎng)訊（梁現瑞）政府投資，投向哪？不投向哪？怎么投？如何防范基層債務(wù)風(fēng)險？7月1日起正式實(shí)施的《政府投資條例》將“拉直”這些問(wèn)號。
《條例》明確，政府投資資金應當投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì )公益服務(wù)、公共基礎設施、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進(jìn)步等公共領(lǐng)域的項目，以非經(jīng)營(yíng)性項目為主。同時(shí)，國家建立政府投資范圍定期評估調整機制，不斷優(yōu)化政府投資方向和結構。
不僅明確方向，方式也將更明確，程序更規范，規模更適度。根據《條例》，政府投資資金按項目安排，以直接投資方式為主；對確需支持的經(jīng)營(yíng)性項目，主要采取資本金注入方式，也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。同時(shí)，進(jìn)一步規范政府投資項目審批制度，重大政府投資項目應當履行中介服務(wù)機構評估、公眾參與、專(zhuān)家評議、風(fēng)險評估等程序。《條例》明確，政府投資應當與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和財政收支狀況相適應。國家要加強對政府投資資金的預算約束。政府及其有關(guān)部門(mén)不得違法違規舉借債務(wù)籌措政府投資資金。
監督也將更嚴格。今后將對政府投資進(jìn)行全方位監督，其中，投資主管部門(mén)和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門(mén)應當采取在線(xiàn)監測、現場(chǎng)核查等方式，加強對政府投資項目實(shí)施情況的監督檢查。
“政府投資項目不得由施工單位墊資建設。”作為企業(yè)方，山東高速四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司相關(guān)負責人更看重《條例》中這條表述。之前，工程款拖欠一直是困擾企業(yè)的一大“心病”。“這意味著(zhù)，今后在政府投資的項目中，資金將更有保障。”
繳費福利來(lái)了
商標業(yè)務(wù)：
7月1日起，國家知識產(chǎn)權局商標局對商標注冊收費標準進(jìn)行調整。受理商標續展注冊費收費標準由此前的1000元降為500元，受理商標變更費收費標準由此前的250元降為150元。提交網(wǎng)上申請并接受電子發(fā)文的商標變更業(yè)務(wù)將免收變更費；對受理商標注冊費、補發(fā)商標注冊證費、受理轉讓注冊商標費、受理商標續展注冊費、受理續展注冊遲延費、受理商標評審費、出具商標證明費、受理集體商標注冊費、受理證明商標注冊費、商標異議費、撤銷(xiāo)商標費、商標使用許可合同備案費，按現行標準的90%收費。
ETC：
7月1日起，嚴格落實(shí)對ETC用戶(hù)不少于5%的車(chē)輛通行費基本優(yōu)惠政策。省交通運輸廳高管局表示，我省ETC用戶(hù)繼續享受高速公路車(chē)輛通行費9.5折優(yōu)惠。
護照、港澳通行證：
7月1日起，全國公安機關(guān)出入境管理部門(mén)降低普通護照、往來(lái)港澳通行證收費標準。普通護照由每本160元降為每本120元，往來(lái)港澳通行證由每張80元降為每張60元，其他收費項目按現行標準執行。
不動(dòng)產(chǎn)登記：
7月1日起，我省將減免不動(dòng)產(chǎn)登記費。對3種情形免征不動(dòng)產(chǎn)登記費，包括申請辦理變更登記、更正登記的；申請辦理森林、林木所有權及其占用的林地承包經(jīng)營(yíng)權或林地使用權，及相關(guān)抵押權、地役權不動(dòng)產(chǎn)權利登記的；申請辦理耕地、草地、水域、灘涂等土地承包經(jīng)營(yíng)權或國有農用地使用權，及相關(guān)抵押權、地役權不動(dòng)產(chǎn)權利登記的。
大幅降低辦理車(chē)庫、車(chē)位、儲藏室的不動(dòng)產(chǎn)登記費。對申請辦理車(chē)庫、車(chē)位、儲藏室不動(dòng)產(chǎn)登記，單獨核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或登記證明的，不動(dòng)產(chǎn)登記費由原按非住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記每件550元，減按住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記每件80元收取。（劉佳 王眉靈 伍力 寇敏芳）
金融監管
融資擔保公司注冊資本不低于一億元
本網(wǎng)訊（ 侯沖）7月1日起，《四川省地方金融監督管理條例》正式實(shí)施。這是我省首部、全國第三部關(guān)于地方金融監督管理的地方性法規。《條例》明確規定，設立融資擔保公司，注冊資本不低于1億元，且為實(shí)繳貨幣資本。
根據此前國務(wù)院發(fā)布的《融資擔保公司監督管理條例》相關(guān)規定，設立融資擔保公司需注冊資本不低于2000萬(wàn)元，且為實(shí)繳貨幣資本。從2000萬(wàn)元到1億元，我省為何提高融資擔保注冊資本“門(mén)檻”？省地方金融監管局相關(guān)負責人解釋?zhuān)@是根據我省的經(jīng)濟發(fā)展水平和融資擔保行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況制定的，提高準入門(mén)檻，能更有效地防范金融風(fēng)險。
此次出臺的《條例》明確了我省地方金融組織范圍，包括小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場(chǎng)、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、開(kāi)展信用互助的農民專(zhuān)業(yè)合作社、從事權益類(lèi)或者大宗商品類(lèi)交易的交易場(chǎng)所等。《條例》要求，地方金融組織在提供金融產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應當以顯著(zhù)方式和通俗易懂的語(yǔ)言文字如實(shí)披露可能影響其決策的信息，充分提示風(fēng)險。
此外，對地方金融組織違反《條例》相關(guān)規定的，《條例》明確了相應的法律責任，主要通過(guò)責令限期改正、罰款、責令停業(yè)等加大處罰力度。
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