四川日報 2019年07月17日
◎四川日報評論員
縣域經(jīng)濟是特色經(jīng)濟，縣域之間的競爭本質(zhì)上是特色之爭。
各縣（市、區）的自然稟賦、歷史人文、產(chǎn)業(yè)基礎不同，決定了發(fā)展路徑的差異性。實(shí)踐證明，一個(gè)縣要想當上全能冠軍很難，但從自身實(shí)際出發(fā)，努力奪取單項冠軍則完全可能。當前，我省縣域經(jīng)濟正處于彎道超車(chē)、追趕跨越的關(guān)鍵節點(diǎn)，尤其需要走出“全能經(jīng)濟”的誤區，選擇自身最擅長(cháng)的賽道，堅定不移推動(dòng)特色發(fā)展。
推動(dòng)特色發(fā)展，要堅持科學(xué)定位、分類(lèi)指導。科學(xué)定位是一項基礎性方向性的工作，屬于總體性指導性的要求。我省根據主體功能區定位，把183個(gè)縣（市、區）劃分為城市主城區、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區縣、農產(chǎn)品主產(chǎn)區縣、重點(diǎn)生態(tài)功能區縣四類(lèi)，分別明確了主攻方向。各地既要對號入座，也要根據自身實(shí)際情況，因地制宜確定具體發(fā)展路徑。相關(guān)部門(mén)也要按照一縣一策的要求，制定更有針對性的支持政策。
推動(dòng)特色發(fā)展，要堅持轉化優(yōu)勢、創(chuàng )造優(yōu)勢。善于轉化和創(chuàng )造優(yōu)勢是縣域經(jīng)濟特色發(fā)展的重要途徑。我省每一個(gè)縣都有自己的比較優(yōu)勢，但優(yōu)勢只是發(fā)展的外部條件，不會(huì )自然而然變?yōu)閮r(jià)值，關(guān)鍵要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性做好轉化文章，把獨特的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區位條件等變成現實(shí)生產(chǎn)力和發(fā)展競爭力，決不能抱著(zhù)“金娃娃”受窮。同時(shí)要摒棄基礎影響論、區位決定論、條件制約論，敢于和善于無(wú)中生有、有中創(chuàng )優(yōu)，培育發(fā)展新優(yōu)勢。
推動(dòng)特色發(fā)展，要堅持區域協(xié)同、強縣引領(lǐng)。縣域經(jīng)濟不是“縣級經(jīng)濟”“縣內經(jīng)濟”，不能囿于縣域行政邊界，搞成了“孤島經(jīng)濟”。要堅持以“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”為引領(lǐng)，統籌行政區劃空間和經(jīng)濟地理空間，推動(dòng)縣域經(jīng)濟深度融入中心城市、城市群和區域板塊，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的特色經(jīng)濟帶、特色產(chǎn)業(yè)集群。沿江、沿山、沿路等區域和毗鄰的縣（市、區）要打破行政壁壘，拓展經(jīng)濟邊界，一體化抱團發(fā)展。但協(xié)同發(fā)展不是低水平均衡，不能平均用力、撒胡椒面，必須把有限的財力和資源用在刀刃上，培育一批經(jīng)濟強縣來(lái)引領(lǐng)帶動(dòng)。
推動(dòng)特色發(fā)展，要堅持久久為功、善作善成。現在不少縣特色產(chǎn)業(yè)漸呈規模化發(fā)展趨勢，但要在市場(chǎng)競爭中形成強大能級，還有一個(gè)比較長(cháng)的培育過(guò)程。羅馬不是一天建成的，培育特色產(chǎn)業(yè)、鞏固發(fā)展優(yōu)勢，必須保持戰略定力和發(fā)展耐性，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，綜合分析國際國內區域布局、市場(chǎng)前景、資源條件等因素，選準主攻方向，持之以恒抓下去。
特色就是生產(chǎn)力，特色更是競爭力。只要我們堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，解放思想、實(shí)事求是，不求其多、但求其特，不求其全、但求其精，緊緊扭住特色落地項目、培育產(chǎn)業(yè)，就一定能開(kāi)創(chuàng )縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
最新消息
