新華網(wǎng) 2019年07月25日
7月23日，在四川德陽(yáng)市羅江區白馬關(guān)鎮“捌零后家庭農場(chǎng)”的院壩里，一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )正在舉行。四川省農業(yè)農村廳在會(huì )上正式發(fā)布《四川省現代農戶(hù)家庭農場(chǎng)培育行動(dòng)方案（2019-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），標志著(zhù)四川正式啟動(dòng)現代農戶(hù)家庭農場(chǎng)培育行動(dòng)。
根據《行動(dòng)方案》，從今年開(kāi)始到2022年,四川將分兩批次培育家庭農場(chǎng)5000戶(hù)以上，每批次培育3年, 并實(shí)行“2+1”培育時(shí)間安排，即兩年創(chuàng )建加一年提升。培育對象中以糧油為主的家庭農場(chǎng)將占50%以上，養殖型、種養結合型占20%左右，并建成一批家庭農場(chǎng)示范縣。
四川省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)卿足平介紹，家庭農場(chǎng)作為小農戶(hù)升級版，是發(fā)展現代農業(yè)的重要力量。今年以來(lái)，四川加緊編制“川版”家庭農場(chǎng)培育計劃，此次出臺的《行動(dòng)方案》也是全國省級層面制定的首個(gè)農戶(hù)家庭農場(chǎng)培育文件。
按照《行動(dòng)方案》，培育對象須是農戶(hù),經(jīng)營(yíng)以家庭勞動(dòng)力為主。家庭成員有一定的文化技能水平,社會(huì )信用良好。對45周歲以下或文化程度較高的,進(jìn)行重點(diǎn)培養和創(chuàng )業(yè)孵化。
《行動(dòng)方案》強調了培育對象需要具備適度經(jīng)營(yíng)規模，比如從事糧油種植業(yè)的，種植面積山區30-100畝，丘區50-200畝，平原100--500畝；從事生豬養殖的，年出欄 200--500頭等。對經(jīng)營(yíng)規模的要求既有下限又有上限，防止了脫離實(shí)際，片面追求超大規模經(jīng)營(yíng)和“一味求大”的簡(jiǎn)單認定辦法。
土地的規范流轉是家庭農場(chǎng)發(fā)展的先決條件,《行動(dòng)方案》要求培育對象需有規范的流轉合同和備案手續，且經(jīng)營(yíng)土地的剩余流轉年限不少于5年。
四川省農業(yè)農村廳相關(guān)負責人表示，“重培育”是此次《行動(dòng)方案》的鮮明特點(diǎn)之一。培育的路徑重點(diǎn)體現在堅持系統化培訓、精準化幫扶、常態(tài)化管理、多元化聯(lián)動(dòng)、規范化認定上。
《行動(dòng)方案》明確將把新型職業(yè)農民培育與現代農戶(hù)家庭農場(chǎng)培育結合起來(lái)，探索同向共進(jìn)機制。四川省農業(yè)農村廳相關(guān)負責人表示，今后，培育成功的農戶(hù)家庭農場(chǎng)，其農場(chǎng)主就是職業(yè)農民認定的主要來(lái)源，將納入職業(yè)農民的相關(guān)政策扶持范圍。
同時(shí)，四川將建立“戶(hù)、場(chǎng)、社、企、園”多元聯(lián)動(dòng)機制，即扶持小農戶(hù)成為規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)，支持規模戶(hù)建設家庭農場(chǎng)，鼓勵家庭農場(chǎng)組建或加入農民合作社，支持家庭農場(chǎng)與龍頭企業(yè)、超市等緊密聯(lián)接，支持家庭農場(chǎng)入駐現代農業(yè)園區，形成互助共進(jìn)機制。
《行動(dòng)方案》明確，被納入培育的家庭農場(chǎng)可享受智力、項目、資金、金融和創(chuàng )業(yè)等多方面支持。
據介紹，今年四川統籌安排中央財政專(zhuān)項資金29500萬(wàn)元，啟動(dòng)家庭農場(chǎng)培育計劃，從小農戶(hù)中培育2851個(gè)規模適度家庭農場(chǎng)，每戶(hù)補助10萬(wàn)元。同時(shí)，支持290戶(hù)家庭農場(chǎng)實(shí)施家庭農場(chǎng)示范工程，其中入選國家家庭農場(chǎng)典型案例的每戶(hù)補助30萬(wàn)元，入選省級示范家庭農場(chǎng)的每戶(hù)補助20萬(wàn)元，其余各級經(jīng)審定通過(guò)的示范場(chǎng)每戶(hù)補助15萬(wàn)元。主要用于擴大家庭農場(chǎng)規模，完善農業(yè)生產(chǎn)設施和設施設備。
據介紹，此次培育對象選擇采取自愿申請形式，四川省農業(yè)農村廳將根據各地上報的家庭農場(chǎng)培育計劃和上年度績(jì)效考核情況分配名額，各地符合條件的對象自愿向村兩委提出申請，經(jīng)層層上報，合格后被納入培育計劃。
最新消息
