成都商報 2019年08月06日
適用對象有哪些?
2019年1月21日前出現的未參保和斷繳問(wèn)題，以政府安排工作方式退出現役的退役士兵。
繳費年限如何計算?
未參加社會(huì )保險的允許參保，參保后繳費中斷的也允許補繳。退役士兵參加基本養老保險出現欠繳、斷繳的，允許按不超過(guò)本人軍齡的年限補繳，補繳免收滯納金。
什么時(shí)候補繳?
基本養老保險補繳在退役士兵提出申請后，及時(shí)按程序進(jìn)行審核補繳。基本醫療保險在退役士兵提出申請后，達到法定退休年齡時(shí)予以補繳。
近日，中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《四川省解決部分退役士兵社會(huì )保險問(wèn)題實(shí)施方案》。
成都商報-紅星新聞?dòng)浾?日從四川省人民政府網(wǎng)站了解到，該實(shí)施方案是根據中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì )保險問(wèn)題的意見(jiàn)》精神，結合四川省實(shí)際制定。實(shí)施方案適用于2019年1月21日前出現的未參保和斷繳問(wèn)題，以政府安排工作方式退出現役的退役士兵，適用以下政策。
入伍未參保
入伍時(shí)間視為首保時(shí)間
根據實(shí)施方案，未參加社會(huì )保險的允許參保。退役士兵入伍時(shí)未參加城鎮職工基本養老、基本醫療保險的，入伍時(shí)間視為首次參保時(shí)間;2012年7月1日《中華人民共和國軍人保險法》實(shí)施前退役的，軍齡視同為基本養老保險、基本醫療保險繳費年限;在《中華人民共和國軍人保險法》實(shí)施后退役、國家給予軍人退役基本養老保險補助的，軍齡與參加基本養老保險、基本醫療保險的繳費年限合并計算。
欠繳斷繳的
允許按軍齡年限補繳
未參加社會(huì )保險的允許參保，參保后繳費中斷的也允許補繳。退役士兵參加基本養老保險出現欠繳、斷繳的，允許按不超過(guò)本人軍齡的年限補繳，補繳免收滯納金。
達到法定退休年齡、基本養老保險累計繳費年限(含軍齡)未達到國家規定最低繳費年限的，允許延長(cháng)繳費至最低繳費年限;2011年7月1日《中華人民共和國社會(huì )保險法》實(shí)施前首次參保、延長(cháng)繳費5年后仍不足最低繳費年限的，允許一次性繳費至最低繳費年限。達到法定退休年齡、城鎮職工基本醫療保險累計繳費年限(含軍齡)未達到國家規定年限的，可以繳費至國家規定年限。
退役士兵參加工傷保險、失業(yè)保險、生育保險存在的問(wèn)題，各地按規定予以解決。
原單位不存在
上級主管部門(mén)負責補繳
在補繳責任主體上，實(shí)施方案要求，退役士兵參加社會(huì )保險繳納費用，原則上單位繳費部分由所在單位負擔，個(gè)人繳費部分由個(gè)人負擔。
原單位已不存在或繳納確有困難的，由原單位上級主管部門(mén)負責補繳;上級主管部門(mén)不存在或無(wú)力繳納的，由安置地退役軍人事務(wù)部門(mén)申請財政資金解決。政府補繳年限不超過(guò)本人軍齡。
上述單位繳費財政補助部分除中央財政補助外，省級財政總體承擔養老保險、醫療保險單位繳費地方財政負擔部分的50%、35%，其余部分由安置地市、縣財政承擔。
對于個(gè)人繳費部分，個(gè)人屬于最低生活保障對象、特困人員的，原辦理安置手續相應層級政府對其個(gè)人繳費予以適當補助。
補繳時(shí)間
基本養老和基本醫保補繳時(shí)間不同
根據實(shí)施方案，城鎮職工基本養老保險繳費工資基數由安置地按照補繳時(shí)上年度職工平均工資的60%予以確定，單位和個(gè)人繳費費率按補繳時(shí)安置地規定執行，相應記錄個(gè)人權益。
城鎮職工基本醫療保險繳費工資基數由參保地按照補繳時(shí)上年度職工平均工資的60%予以確定，單位和個(gè)人繳費費率按參保地規定執行。
那么什么時(shí)候可以補繳呢?注意基本養老保險和基本醫療保險不同。基本養老保險補繳在退役士兵提出申請后，及時(shí)按程序進(jìn)行審核補繳。而基本醫療保險在退役士兵提出申請后，達到法定退休年齡時(shí)予以補繳。
申請受理
向安置地退役軍人事務(wù)部門(mén)提出申請
為了方便退役士兵辦理參保和補繳手續，實(shí)施方案要求建立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”的經(jīng)辦機制。
需要參加社會(huì )保險或補繳社會(huì )保險費的退役士兵持本人有效身份證件和相關(guān)退役證明，到安置地退役軍人事務(wù)部門(mén)設立的申請受理點(diǎn)登記軍齡、提出申請。安置地退役軍人事務(wù)部門(mén)將相關(guān)認定信息及證明材料分別提供給安置地(或參保地)社會(huì )保險、醫療保險及相關(guān)征收機構辦理參保和補繳手續。
各地要對照實(shí)施方案要求，對符合政策條件的退役士兵登記造冊，制定方案，核算資金，確保政策落實(shí)到位。對因工作不到位、責任不落實(shí)未能完成任務(wù)的，要倒查責任、嚴肅追責。
此外，還要強化幫扶援助。對于達到法定退休年齡，按照本實(shí)施方案繳費后仍未達到最低繳費年限的，各地要采取多種有效措施予以幫助。要積極通過(guò)教育培訓、推薦就業(yè)、扶持創(chuàng )業(yè)等方式，幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng )業(yè)。對于年齡偏大、扶持后仍就業(yè)困難的退役士兵，符合條件的，優(yōu)先通過(guò)政府購買(mǎi)的公共服務(wù)崗位幫扶就業(yè)。有就業(yè)能力的退役士兵應主動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，用工單位和退役士兵應依法繳納社會(huì )保險費。
知道多一點(diǎn)
退役后沒(méi)有穩定收入來(lái)源屬于政策保障范疇
年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì )保險問(wèn)題的意見(jiàn)》，退役軍人事務(wù)部進(jìn)行解讀時(shí)稱(chēng)，考慮到出現社會(huì )保險中斷繳費的退役士兵主要是在2011年退役士兵安置改革以前退役。
按照當時(shí)國家層面確定的安置政策，轉業(yè)志愿兵(士官)和城鎮義務(wù)兵等人員應由政府安排工作，他們中退役時(shí)選擇由政府安排工作的人員，回到地方后因為種種原因沒(méi)有穩定就業(yè)和穩定收入來(lái)源，屬于政策保障范疇。
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