四川日報 2019年08月12日
“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動(dòng)后，我省第一批單位把“改”字貫穿全過(guò)程
□川報記者林凌
刀刃向內，敢于直面問(wèn)題、勇于修正錯誤。
自“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動(dòng)以來(lái)，我省第一批單位深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委要求，帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)、聚焦問(wèn)題聽(tīng)、對準問(wèn)題剖、針對問(wèn)題改，從一開(kāi)始就改起來(lái)，把“改”字貫穿全過(guò)程，以整改落實(shí)成果檢驗主題教育實(shí)效。
問(wèn)題導向，堅持謀在前、查在前、改在前
狠抓落實(shí)，謀劃在前。6月5日，省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組第一次會(huì )議專(zhuān)題研究部署整改落實(shí)工作；6月6日，省委以全會(huì )形式動(dòng)員部署，明確提出以整改落實(shí)成果檢驗主題教育實(shí)效；6月9日，以省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組名義印發(fā)專(zhuān)項整治方案……
省委堅持謀在前、查在前、改在前，確保一開(kāi)始就奔著(zhù)問(wèn)題去，全過(guò)程對準問(wèn)題改。省委常委班子以身作則，沉下心、不回避，從政治建設、思想建設、作風(fēng)建設等方面查找具體問(wèn)題，常委班子成員主動(dòng)認領(lǐng)制定落實(shí)整改措施，帶頭嚴起來(lái)、改起來(lái)。
以上率下，層層深入——
110家單位在認真查找檢視問(wèn)題的基礎上，逐條列出精簡(jiǎn)管用的清單，逐項制定具體實(shí)在的措施。結合自身實(shí)際，各單位列出1-2個(gè)矛盾最突出、意見(jiàn)最集中、能夠立行立改的問(wèn)題，在主題教育期間限期整改到位；對一時(shí)解決不了的問(wèn)題，實(shí)行臺賬式、項目化管理。
整體聯(lián)動(dòng)，形成合力——
針對群眾反映強烈的問(wèn)題，包括政法、衛生健康、市場(chǎng)監管、發(fā)展改革在內的一些大的系統單位加強上下互動(dòng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，省衛生健康委、省財政廳等對省市縣三級一并部署推進(jìn)，省市場(chǎng)監管局召集相關(guān)省級單位專(zhuān)題研究，形成整改工作合力。
嚴督實(shí)導，動(dòng)真碰硬——
省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組先后召開(kāi)座談會(huì )、推進(jìn)會(huì )等專(zhuān)題研究部署，20個(gè)省委巡回指導組采取談心談話(huà)、下沉一線(xiàn)調研等方式有效傳導責任壓力，各單位黨組（黨委）書(shū)記認真履行第一責任人職責，構建起推進(jìn)整改落實(shí)的領(lǐng)導體系和工作機制。
結合實(shí)際，既做好“規定動(dòng)作”又做好“自選動(dòng)作”
“貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不力”“深化改革和攻堅克難不力”“推動(dòng)發(fā)展和改善民生不力”“改進(jìn)作風(fēng)和服務(wù)基層群眾不力”……主題教育啟動(dòng)后不久，省委組織部就制定方案，明確在不擔當不作為專(zhuān)項整治中重點(diǎn)整治的7個(gè)方面突出問(wèn)題。
專(zhuān)項整治是此次主題教育的重要抓手。對于中央統一部署的8個(gè)方面突出問(wèn)題的專(zhuān)項整治，我省一項一項抓緊抓實(shí)，確保“規定動(dòng)作”不走樣——
整治違反中央八項規定精神，組織23個(gè)牽頭省直部門(mén)對有關(guān)作風(fēng)建設制度文件進(jìn)行評估修訂，明確開(kāi)展“回頭看”、列出問(wèn)題清單、納入民主生活會(huì )內容等具體要求；
整治形式主義、官僚主義，打出了完善考核評價(jià)機制、大力精簡(jiǎn)會(huì )議文件、統籌規范督查檢查考核、清理規范“一票否決”和目標責任書(shū)事項等一系列“組合拳”；
……
“自選動(dòng)作”重實(shí)際。結合我省實(shí)際，省委明確提出深入推進(jìn)中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改等3個(gè)方面的專(zhuān)項整治，并與“規定動(dòng)作”同部署同安排——
聚焦中央和省委巡視反饋問(wèn)題，及時(shí)調整整改工作方案，跟進(jìn)建立調度工作機制，加強整改成效評估；聚焦蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”回頭看，持續強化監督執紀；聚焦扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義及不精不準、不嚴不實(shí)問(wèn)題，6月開(kāi)始，省級有關(guān)部門(mén)在全省161個(gè)有脫貧攻堅任務(wù)的縣（市、區）開(kāi)展“兩不愁三保障”回頭看大排查，省級層面脫貧攻堅督查檢查考核事項僅保留3項。
有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。各單位從自身實(shí)際出發(fā)，有針對性地確定專(zhuān)項整治。突出重點(diǎn)行業(yè)，我省抓實(shí)“X”專(zhuān)項整治也成為亮點(diǎn)——
省直部門(mén)（單位）、省屬?lài)衅髽I(yè)兩大系統分別牽頭開(kāi)展5個(gè)方面突出問(wèn)題專(zhuān)項整治；服務(wù)行業(yè)、行政審批、執法監管等部門(mén)單位分別開(kāi)展“窗口單位服務(wù)意識不強”“市場(chǎng)監管不規范不到位”“衛生健康行業(yè)不正之風(fēng)”“專(zhuān)項資金管理使用問(wèn)題”“工程建設招投標領(lǐng)域突出問(wèn)題”“政法領(lǐng)域執法司法不嚴格、不規范、不公正、不文明”6個(gè)專(zhuān)項整治。一個(gè)細節凸顯變化。隨著(zhù)省自然資源廳將省本級行政許可、公共服務(wù)等事項全部納入窗口集中辦理，辦事的企業(yè)和群眾紛紛反映“更方便、更有溫情了”。
破立結合，既有“當下改”的舉措也有“長(cháng)久立”的機制
開(kāi)通電子票據、啟用網(wǎng)上點(diǎn)餐、延長(cháng)就餐時(shí)間……近日，省人民醫院用一項項整改措施，回應患者提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
立說(shuō)立行，真改實(shí)改。在主題教育中，各部門(mén)單位把檢視的問(wèn)題列出清單，明確整改時(shí)限和要求，盯住不放，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。
既有“當下改”的舉措——
成都市把專(zhuān)項整治重點(diǎn)的具體表現細分為政策、執行、落實(shí)3個(gè)層面問(wèn)題，分層分類(lèi)推進(jìn)整改；根據群眾反饋建議，梳理形成110條訴求，分類(lèi)建立臺賬集中整治。
省財政廳在財政系統違反財經(jīng)紀律問(wèn)題專(zhuān)項整改中，從嚴格預算管理、嚴禁數據造假、嚴禁私設“小金庫”、嚴格采購管理等9個(gè)方面嚴明紀律規矩，劃定紀律紅線(xiàn)，并開(kāi)展為期3個(gè)月的扶貧資金專(zhuān)項核查。
省市場(chǎng)監管局匯總制定“市場(chǎng)監管不規范不到位問(wèn)題”整治工作責任清單，列出65條具體整治措施。針對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全問(wèn)題，集體約談網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺及四川片區負責人。
也有“長(cháng)久立”的機制——
省文化和旅游廳廳直機關(guān)紀委協(xié)助駐廳紀檢監察組對廳機關(guān)處室和直屬單位進(jìn)行專(zhuān)項督查，書(shū)面通報相關(guān)問(wèn)題，逐一約談問(wèn)題單位主要負責人，針對不擔當不作為建立追究問(wèn)責機制。
省發(fā)展改革委積極開(kāi)展中標候選人評定機制創(chuàng )新試點(diǎn)情況調研，及時(shí)研究總結試點(diǎn)經(jīng)驗；還將制定發(fā)布《四川省評標專(zhuān)家失信懲戒暫行辦法》，建立評標專(zhuān)家失信懲戒機制，以更好解決工程建設招投標領(lǐng)域突出問(wèn)題。
全省政法系統細化執法司法各類(lèi)人員權力清單、責任清單，制定執法司法環(huán)節標準指引，深化政法智能化建設，加強執法司法能力建設，著(zhù)力規范執法司法權力運行機制。
省委主題教育領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人表示，我省將繼續堅持上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接、破立結合，統籌推進(jìn)整改工作，把專(zhuān)項整治貫通于兩批主題教育，以自我革命精神推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。
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