甘孜日報 2019年08月26日
◎本網(wǎng)記者 陳斌
如今，行走在我州城鄉，大家都會(huì )被城鄉基礎設施建設翻天覆地的變化所震驚,一幅以城帶鄉、城鄉統籌的新圖景讓人眼前一亮，一個(gè)個(gè)優(yōu)雅宜人的住宅小區，一條條干凈整潔的水泥街道，一盞盞新式節能路燈，設備齊全的村民活動(dòng)中心，處處散發(fā)著(zhù)現代文明的氣息……
今年以來(lái)，我州緊緊圍繞實(shí)施“六大戰略”、推進(jìn)“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”，統籌謀劃、周密部署，抓住關(guān)鍵、聚焦重點(diǎn)，堅持以“七個(gè)提升”為抓手，以“做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨”為目標，切實(shí)推進(jìn)城鄉建設“七管齊下”、“四態(tài)合一”，全面打響城鄉提升攻堅戰，一幅環(huán)境整潔、設施配套、舒適宜居的秀美畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
美麗鄉村入畫(huà)來(lái)
8月24日，在康定市折多塘村，記者看到，該村道路干凈整潔、人居環(huán)境靚麗清新、農家小院錯路有致，處處展現出自然生態(tài)之美、人居環(huán)境之美。
“過(guò)去，風(fēng)起沙遮眼，垃圾滿(mǎn)天飛；現在，游客常歇腳，村民笑開(kāi)顏。”村民扎西用近乎炫耀的口吻對記者說(shuō)，通過(guò)城鄉環(huán)境治理和風(fēng)貌改造，居住環(huán)境越來(lái)越好，住宿游客越來(lái)越多，致富門(mén)路也越來(lái)越寬。
說(shuō)起自家生活的變化，扎西一下就打開(kāi)了話(huà)匣：“通過(guò)風(fēng)貌改造，村民們的房屋一夜之間變成了‘搶手貨’，大家就地轉向參與旅游服務(wù)，陸續發(fā)了‘旅游財’。去年，我也將自家的房屋改造成民居接待點(diǎn)，今年暑期就輕松掙了一萬(wàn)余元。”
實(shí)施“城鄉提升”工程，不僅美了村寨，而且也富了村寨。
在道孚縣鮮水鎮魯都村易地扶貧集中安置點(diǎn)，村會(huì )計單孜翁姆激動(dòng)地說(shuō)，“如今，我們的日子與城里人沒(méi)啥兩樣，住的是藏式‘別墅’、走的是水泥路、喝的是自來(lái)水、吃的是米飯炒菜、開(kāi)的是摩托車(chē)或小汽車(chē)，冰箱、彩電、洗衣機、太陽(yáng)能熱水器家家必備，手機人手一部，互聯(lián)網(wǎng)也通了，太陽(yáng)能街燈、精美的垃圾桶、規范的綠化帶。我們能過(guò)上今天的好日子，全靠黨和政府的好政策。”
記者在甘孜縣下雄鄉洛戈村看到，一排排紅瓦白墻嶄新、漂亮的“別墅群”在陽(yáng)光照射下光彩奪目、十分壯美；一條條平坦的通村水泥路連接各家各戶(hù)。面對眼前的一切，村民扎西頓珠感慨地說(shuō)：“以前，我們住帳篷，大家隨處亂扔垃圾，到處彌漫著(zhù)刺鼻的臭味；現在，村里不但安裝了垃圾桶、新建了垃圾池，而且每天還有專(zhuān)人負責打掃。環(huán)境一變，村民們洗手、漱口、洗臉、洗腳、洗澡、洗衣服等健康生活習慣也養成了。”
在傾力推進(jìn)城鄉提升戰略過(guò)程中，我州按照“做美村寨”的要求，形成以高原特色農牧業(yè)和特色旅游業(yè)為帶動(dòng)，與城鎮差異化互補的特色村落發(fā)展路徑，加大產(chǎn)業(yè)注入、危房改造、藏區新居、新村建設等項目，因地制宜建設示范新村、扶貧新村、移民新村、旅游村寨，著(zhù)力打造美麗宜居村莊。同時(shí)，全州上下牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，強化領(lǐng)導，分工負責，突出重點(diǎn)，以鐵的紀律和嚴的制度來(lái)推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合治理，確保城鄉環(huán)境在較短時(shí)期內有明顯改善。
據統計，今年，我州堅持新村建設過(guò)程中的扶貧牽頭導向，聚焦“業(yè)興、家富、人和、村美、文明”，立足“缺啥補啥”，統籌實(shí)施公共服務(wù)、基礎設施、集體經(jīng)濟、鄉村治理等項目100個(gè)、完工25個(gè)。實(shí)施2019年藏區新居（農村危房改造）6600戶(hù)（其中：建檔立卡貧困戶(hù)704戶(hù)），已開(kāi)工建設2640戶(hù)，竣工660戶(hù)。扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境改善，有序推動(dòng)農村戶(hù)廁配套建設，完成新（改）建農村戶(hù)用衛生廁所15611戶(hù)。持續開(kāi)展“四好村”創(chuàng )建，今年力爭創(chuàng )建省級“四好村”30余個(gè)。
城鄉提升幸福來(lái)
走進(jìn)德格縣馬尼干戈鎮，一棟棟整齊的藏式住宅樓、一盞盞明亮的街燈、一條條硬化的柏油路映人眼簾。
“現在這里垃圾處理及時(shí)了、街道變得潔凈了。隨著(zhù)格薩爾機場(chǎng)的通航，這里的商貿將更加繁榮，將為我們提供更多創(chuàng )業(yè)機會(huì )和發(fā)展空間。”鎮上的個(gè)體戶(hù)劉敏細數著(zhù)這里的變化。她告訴記者，以前一到雨季，自家店鋪附近都是泥水，嚴重影響大家出行，現在好了，大家再也不用為這個(gè)發(fā)愁了。
如今，鎮上的基礎設施較為完備、環(huán)境衛生越變越好，居民的生活也更為便利，讓老百姓笑在臉上，樂(lè )在心里。發(fā)生如此精彩蝶變，得力于該鎮大力實(shí)施城鄉提升戰略。
“我們按照‘做優(yōu)鄉鎮’的原則和目標，突出整體風(fēng)貌在色彩、風(fēng)格等方面與周?chē)匀幌鄥f(xié)調、相融合，盡量保持本土文化的‘青草味’、‘鄉土味’。”馬尼干戈鎮黨委書(shū)記生龍翁須告訴記者，按照格薩爾文化旅游圈重要交通節點(diǎn)、玉龍拉措自然生態(tài)走廊和雀兒山以東商貿物流集散地的定位，通過(guò)牧旅互動(dòng)、商旅互動(dòng)、文旅互動(dòng)，加快旅游自駕營(yíng)地建設，興辦“牧家樂(lè )”、“藏家樂(lè )”和民居接待，讓老百姓致富增收。
懷抱著(zhù)名的亞丁風(fēng)景區，稻城香格里拉鎮依山而建，彩色卵石鋪就步行道，水景觀(guān)與綠樹(shù)相映成趣，鱗次櫛比的藏式風(fēng)情建筑展現新姿。就兩三年工夫，這個(gè)“偏僻的角落”變?yōu)槊逼鋵?shí)的“國際旅游小鎮”。
“這段時(shí)間，鎮上的各色賓館、酒店、民居接待點(diǎn)生意‘火爆’，旅游餐飲和特色產(chǎn)品加工出售也火了起來(lái)。現在，全鎮有民居酒店140多家，每天的接待能力達到了10000人。”香格里拉鎮相關(guān)負責人說(shuō)起集鎮建設帶來(lái)的變化喜形于色。
近幾年，我州把鄉鎮作為服務(wù)廣大農牧區的主樞紐，不斷優(yōu)化鄉鎮體系、優(yōu)化設施建設和服務(wù)功能，引導鄉鎮走經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)標準化、建設精品化和生活現代化的發(fā)展道路，建設一批交通樞紐型、商貿物流型、文化旅游型、移民搬遷型、農產(chǎn)品加工型鄉鎮；圍繞省級百鎮試點(diǎn)鎮、州級示范鎮、州級重點(diǎn)鎮、重點(diǎn)景觀(guān)大道沿線(xiàn)鄉鎮建設，著(zhù)力配套完善鄉鎮公共服務(wù)設施，著(zhù)力實(shí)施風(fēng)貌改造，做到小而精、小而特、小而雅，營(yíng)造干凈、整潔、規范、有序的環(huán)境。
據了解，今年以來(lái)， 我州繼續搶抓特色小鎮創(chuàng )建機遇，全力推進(jìn)全州百鎮試點(diǎn)鎮建設，全州百鎮試點(diǎn)鎮已由去年的7個(gè)拓展成14個(gè)，其中甘孜縣來(lái)馬鎮和得榮縣瓦卡鎮通過(guò)百鎮試點(diǎn)鎮驗收，并獲得補助資金1000萬(wàn)元；石渠縣洛須鎮和瀘定縣冷磧鎮完成省級特色小鎮申報評審工作。結合《甘孜州垃圾污水三年推進(jìn)方案》，我州積極推進(jìn)鄉鎮垃圾、污水等基礎設施建設，完成各類(lèi)基礎設施建設投資4.7億元。完成公共服務(wù)設施投資4433.7萬(wàn)元。
美麗家園展新顏
“近處，鮮花正艷，遠處，雪山皚皚。行走在大街小巷，我們的幸福感油然而生。”8月21日，正在晨練的康定市民李先生不由自主地停下腳步，嘖嘖稱(chēng)贊康定市在城鄉提升戰略中，大手筆綠化城市，給市民帶來(lái)的“紅利”。
“以前，上跑馬山拍攝康定城全景，但見(jiàn)滿(mǎn)城房頂亂搭亂建，大煞風(fēng)景，影響了美感；近幾年，隨著(zhù)州委城鄉提升戰略的實(shí)施，康定市城市建設、城市綠化、市政設施一年一個(gè)樣，康定新老城區已變得很美麗、有特色、有品味。”作為康定土生土長(cháng)的居民，李先生是康定城市發(fā)展最有說(shuō)服力的見(jiàn)證者。
近幾年，康定市委、市政府以全新的思維、更高的標準、更實(shí)的舉措、更大的力度，破解城鄉人居環(huán)境中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”，使城市進(jìn)一步的“綠起來(lái)”“亮起來(lái)”“美起來(lái)”“特起來(lái)”。此外，康定市還在全州率先提出“四態(tài)合一”理念，編制完成康定城市四態(tài)規劃，投入1200萬(wàn)元，完成“爐巷”——“四態(tài)合一”示范街區打造，街區內優(yōu)美“四態(tài)”和諧共生，重現了歷史康定繁華的景象，為康定城市形象再添一張新的名片。
不出城而賞園林之美，身居鬧市便享綠景之怡，這樣生態(tài)宜居的夢(mèng)想，對身處大山的瀘定市民而言，也漸行漸近。
“我現在每天都要到鐵索橋廣場(chǎng)去跳舞, 舒活舒活筋骨，呼吸呼吸新鮮空氣，覺(jué)得自己像生活在畫(huà)里，逍遙自在似‘神仙’。”瀘定市民張大爺每天早晚都要到鐵索橋廣場(chǎng)、開(kāi)放式公園溜達一圈，然后沿濱河長(cháng)廊一線(xiàn)步行。
“自從家門(mén)口的鐵索橋廣場(chǎng)改造升級后，吃完晚飯，帶上孫子，在附近開(kāi)放式公園和濱河長(cháng)廊散散步，是一種放松，更是一種享受。”眼下的城市風(fēng)貌和宜居環(huán)境，讓張大爺高興不已。
近幾年，我州把縣城作為統籌城鄉發(fā)展、實(shí)施城鄉提升戰略的關(guān)鍵點(diǎn)和重要紐帶，旨在建成定位精準、規模適度，布局合理、功能完善，風(fēng)貌獨特、文化彰顯，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、要素聚集，管理精細、文明現代，輻射帶動(dòng)力強的政治之城、文化之城、商貿之城、生態(tài)之城。同時(shí)，全州上下緊緊圍繞建設“景城一體新型城鄉”這一目標，把改善生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現城市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續發(fā)展的根本性、基礎性工作來(lái)抓，著(zhù)力推進(jìn)城市化進(jìn)程，著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境，呈現出城市基礎功能不斷完善、城市人居環(huán)境更加宜人的特點(diǎn)。
據了解，今年以來(lái)，我州圍繞“一年大變樣、兩年大見(jiàn)效、三年展新貌”要求，大力推進(jìn)城市基礎設施建設，實(shí)施城市道路交通、供水、防洪排澇、垃圾污水處理、園林綠化等基礎設施項目140個(gè)，城鄉基礎設施進(jìn)一步提升；強力實(shí)施“18+2”魅力縣城城市建設提升打造（風(fēng)貌改造），瀘定、丹巴、九龍、雅江、理塘、稻城（香格里拉）、得榮、德格、石渠、海螺溝管理局已全面完成縣城城市建設提升打造工程（風(fēng)貌改造），城鄉面貌初顯成效。康定、道孚、爐霍、甘孜、新龍、色達、白玉、巴塘、鄉城9縣（市）縣城城市建設提升打造工程（風(fēng)貌改造）已全面開(kāi)工建設，其中，康定、甘孜、白玉、新龍、道孚5縣總體進(jìn)度達85%，巴塘進(jìn)度達60%，色達、爐霍、鄉城3縣總體進(jìn)度達40%，預計年底全面打贏(yíng)縣城城市建設提升打造（風(fēng)貌改造）收官之戰。
近年來(lái)，我州立足自身實(shí)際和優(yōu)勢，積極發(fā)揮城市建設主戰場(chǎng)、主陣地效應，大力推進(jìn)城鄉統籌工作的深入開(kāi)展。尤其是今年以來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施城鄉提升戰略，堅持以工促農、以城帶鄉，積極推進(jìn)城鄉發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)等“一體化”，奏響了一部強勢推進(jìn)城市化進(jìn)程和城鄉統籌協(xié)調發(fā)展的嶄新樂(lè )章。
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