《甘孜日報》 2014年02月25日
(2014年2月23日中國共產(chǎn)黨甘孜州第十屆紀律檢查委員會(huì )第四次全會(huì )第二次大會(huì )通過(guò))
中國共產(chǎn)黨甘孜州第十屆紀律檢查委員會(huì )第四次全體會(huì )議,于2014年2月23日在康定舉行。出席會(huì )議的州紀委委員42人,列席193人。
州委書(shū)記胡昌升同志出席會(huì )議并作重要講話(huà)。州委常委,州人大常委會(huì )、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導,州法院院長(cháng)、州檢察院檢察長(cháng)出席會(huì )議。有關(guān)方面負責同志參加了會(huì )議。
這次全會(huì )的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )、十八屆中紀委三次全會(huì )、十屆省紀委三次全會(huì )、十屆州委五次全委(擴大)會(huì )議精神,總結2013年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,部署2014年工作任務(wù)。全會(huì )由州紀委常委會(huì )主持,審議通過(guò)了劉坪同志代表州紀委常委會(huì )所作的《推進(jìn)五個(gè)轉變、抓好七項工作,以黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作成效凝聚黨心民心》的工作報告。全會(huì )決定,全州紀檢監察干部公開(kāi)作出10項承諾,自覺(jué)接受黨和人民的監督。
全會(huì )傳達學(xué)習了十屆省紀委三次全會(huì )精神,認真學(xué)習討論了胡昌升同志的重要講話(huà)。胡昌升同志的講話(huà)充分肯定了2013年全州黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效,指出“州委有號召,紀檢監察工作就有行動(dòng)。”胡昌升同志深刻分析了反腐敗斗爭形勢,指出黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭依然形勢嚴峻、任重道遠,要堅決把反腐倡廉建設進(jìn)行到底。胡昌升同志強調,要堅決整治全州各級領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍“四風(fēng)”方面存在的十大問(wèn)題;要嚴格政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,尤其要下力氣整治社會(huì )保障、教育醫療、食品藥品、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護、扶貧救災等涉及民生的突出問(wèn)題,形成案件查處震懾;要自覺(jué)接受社會(huì )監督、工作監督、群眾監督;要堅持正說(shuō)、早說(shuō)、善說(shuō)、敢說(shuō),以正確導向教育干部。 胡昌升同志要求,各級各部門(mén)要推進(jìn)工作落實(shí),各級黨組織“一把手”要認真履行“一崗雙責”、做好表率。紀檢監察機關(guān)要強化問(wèn)責,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的縣和部門(mén),既要倒查追究縣委書(shū)記、部門(mén)負責人的責任,也要追究縣紀委書(shū)記和部門(mén)紀檢監察機構負責人的責任;要規范工作運行,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,以實(shí)際工作成效為踐行黨的群眾路線(xiàn)加勁助力,為甘孜的發(fā)展民生穩定提供堅強有力的紀律和作風(fēng)保障。
全會(huì )認為,胡昌升同志的講話(huà)主題鮮明、立意深邃、任務(wù)明確、要求具體,具有很強的理論性、針對性和可操作性,體現了黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治吏的堅定決心,體現了銳意進(jìn)取、攻堅克難的使命擔當,體現了動(dòng)真碰硬、一抓到底的堅決態(tài)度,對加強全州反腐倡廉工作具有重大而深遠的意義。全州各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì ),堅決貫徹落實(shí)。
全會(huì )指出,過(guò)去的一年,在省紀委監察廳和州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,全州紀檢監察機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,嚴明黨的紀律,護航發(fā)展民生穩定有力;強化氛圍營(yíng)造,凝聚政治生態(tài)建設正能量有為;抓實(shí)重點(diǎn)工作,推進(jìn)反腐倡廉建設有效,為建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜作出了積極貢獻。
全會(huì )強調,2014年全州黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作要堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治吏,勇?lián)熑危母飫?chuàng )新,求真務(wù)實(shí),服務(wù)大局推進(jìn)“五個(gè)轉變”,聚焦中心抓好“七項工作”,致力推進(jìn)由注重業(yè)務(wù)工作向聚焦中心、服務(wù)大局并重轉變,由注重制度建立向執行制度并重轉變,由注重治標向治本并重轉變,由注重監督向接受監督并重轉變,由封閉紀檢向開(kāi)放紀檢轉變,積極建設美麗陽(yáng)光、廉潔干凈甘孜。
第一,抓好監督檢查。認清形勢,強化使命擔當,把思想和行動(dòng)統一到中央、省委和州委對反腐倡廉工作的形勢判斷和任務(wù)部署上來(lái),推進(jìn)由注重業(yè)務(wù)工作向聚焦中心、服務(wù)大局并重轉變。切實(shí)加強對踐行黨的群眾路線(xiàn)、群眾工作全覆蓋、主動(dòng)創(chuàng )穩、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、基礎設施建設、民生政策落實(shí)和法治甘孜建設年、基層黨建工作年等重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監督檢查,確保各項工作廉潔推進(jìn)、高效落實(shí)。
第二,抓好紀律執行。嚴格政治紀律,認真執行《甘孜州共產(chǎn)黨員和財政供養(補貼)人員違反政治紀律行為的處理辦法(試行)》,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決處置不合格的黨員,堅決查處與黨離心離德、立場(chǎng)搖擺、態(tài)度曖昧、陽(yáng)奉陰違的黨員、干部。嚴格組織紀律,認真落實(shí)民主集中制,強化紀律剛性約束。嚴格財經(jīng)紀律,堅決查處隱瞞、截留、挪用、套取國家資金,以權謀私,失職瀆職等行為。嚴格工作紀律,糾正不敢擔責、精神不振、不干實(shí)事、執行不力、作風(fēng)不正、爭功諉過(guò)等問(wèn)題。嚴格生活紀律,深入開(kāi)展會(huì )員卡、商業(yè)預付卡專(zhuān)項清理,防治“會(huì )所中的歪風(fēng)”,糾正、查處利用婚喪嫁娶、喬遷履新收受管理或服務(wù)對象禮金借機斂財和參與賭博、酗酒滋事、生活奢靡等行為。
第三,抓好“四風(fēng)”問(wèn)題整治。著(zhù)重糾正知行不一、弄虛作假,脫離群眾、高高在上,精神懈怠、不思進(jìn)取,鋪張浪費、驕奢淫逸等問(wèn)題。整治濫建樓堂館所、超標配備公車(chē)和多占辦公用房等問(wèn)題,嚴禁用公款相互宴請、吃喝玩樂(lè )、贈送節禮。整治文山會(huì )海,會(huì )議數量較2013年壓縮50%,嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》,“三公經(jīng)費”較2013年下降30%。嚴肅查處“四風(fēng)”方面的違紀違規行為,點(diǎn)名道姓通報曝光。
第四,抓好權力運行監督制約。健全反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,落實(shí)各級黨委、各級領(lǐng)導班子主要負責同志及班子成員工作職責。探索縣委政府和州直部門(mén)主要負責同志向州紀委全會(huì )、州級部門(mén)內設機構和直屬單位主要負責同志向紀檢監察派駐機構述責述廉。推行“一案雙查”,嚴格責任追究。推進(jìn)2013-2017年懲防體系建設,建好“制度的籠子”。探索反腐倡廉“1+5”管控模式,建立對一級風(fēng)險點(diǎn)的抽查審計制度。制定甘孜州領(lǐng)導干部約談制度,抓好領(lǐng)導干部廉潔從政“三早三卡”預警糾錯機制、上級黨委和紀委常委會(huì )成員同下級黨政主要負責人談話(huà)制度的執行落實(shí)。推行工作安排及進(jìn)展情況“月公示”和“季督查通報”制度。加強黨風(fēng)政風(fēng)監督,落實(shí)黨內監督條例,執行談話(huà)和誡勉、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)等制度,推進(jìn)由注重制度建立向執行制度并重轉變。堅決查糾損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴肅整治有令不行、有禁不止,不給錢(qián)、不送禮就不辦事,給了錢(qián)、送了禮就亂辦事的行為。深化行政審批制度改革,深入實(shí)施政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi),推進(jìn)行政權力依法公開(kāi)規范運行電子監察平臺建設,強化對政府職能部門(mén)履行監管職責情況的監督。
第五,抓好案件查辦。加大懲處力度,突出大案要案查辦,增強威懾力。嚴肅查辦領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部貪污賄賂、權權交易、買(mǎi)官賣(mài)官、腐化墮落、失職瀆職案件,發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節及群眾身邊的腐敗案件。健全工作機制,整合辦案資源,增強辦案合力,實(shí)現案件信息互通共享。穩妥推進(jìn)案件查辦通報,加強案件審理和監督管理,完善辦案考核體系,強化依紀依法安全文明辦案。建立“查防一體化”工作機制,落實(shí)“一案兩報告”工作制度,推進(jìn)案件查辦由注重治標向治本并重轉變。
第六,抓好反腐倡廉氛圍營(yíng)造。把廉政教育納入干部培訓教育必修課,分級舉辦廉潔從政專(zhuān)題培訓,深化“廉政教育大講堂”活動(dòng)。對新任職領(lǐng)導干部、案發(fā)地區(單位)干部集中進(jìn)行警示教育。構建反腐倡廉宣傳教育整體聯(lián)動(dòng)機制,把握話(huà)語(yǔ)權、主動(dòng)權,推進(jìn)由封閉紀檢向開(kāi)放紀檢轉變。深化廉政教育基地和廉政文化示范點(diǎn)建設,創(chuàng )作內容多元的廉政文化作品,增強廉政文化與民風(fēng)民俗、傳統文化的融合力。開(kāi)拓新載體,打造廉政文化品牌。做實(shí)反腐倡廉基礎性工作,強化工作成果宣傳報道,提升黨風(fēng)廉政建設社會(huì )滿(mǎn)意度。
第七,抓好自身建設。強化黨性鍛煉,突出主業(yè),推進(jìn)能力提升,當好“操刀者”。加強派駐、鄉(鎮)、村(組)紀檢組織建設。加力深化群眾工作,開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐、“紀委開(kāi)放日”、紀檢監察干部公開(kāi)承諾全覆蓋等活動(dòng),加強作風(fēng)建設,推進(jìn)由注重監督向接受監督并重轉變。從嚴查處紀檢監察隊伍中的違紀違法行為,堅決捍衛忠誠雪域衛士形象。
全會(huì )號召,在省紀委監察廳和州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,團結拼搏,砥礪奮進(jìn),堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,堅定不移地捍衛甘孜形象、甘孜榮譽(yù)和甘孜未來(lái)!
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