新華網(wǎng) 2014年03月05日
3月5日，第十二屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。 新華社記者金立旺攝
3月5日，第十二屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。 新華社記者李學(xué)仁攝
新華社北京3月5日電 第十二屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議5日上午在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責。
人民大會(huì )堂萬(wàn)人大禮堂布置簡(jiǎn)樸、氣氛熱烈。主席臺帷幕中央，國徽高懸。
大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席張德江主持大會(huì )。大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺執行主席席就座。
習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會(huì )主席團成員在主席臺就座。
十二屆全國人大二次會(huì )議應出席代表2983人。今天的會(huì )議，出席2932人，缺席51人，出席人數符合法定人數。
上午9時(shí)，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議開(kāi)幕。會(huì )場(chǎng)全體起立，高唱國歌。
張德江在主持會(huì )議時(shí)表示，3月1日晚，一伙暴力恐怖分子有組織、有預謀地在云南昆明火車(chē)站制造了嚴重的暴力恐怖事件，窮兇極惡地濫殺無(wú)辜群眾。我們對暴力恐怖分子的罪惡行徑表示強烈譴責，對不幸遇難群眾表示沉痛哀悼，對遇難者家屬和受傷群眾表示親切慰問(wèn)。我們要堅決依法嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng)，堅決維護法律的尊嚴和權威，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。隨后，全體與會(huì )人員為遇難群眾默哀。
根據會(huì )議議程，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會(huì )作政府工作報告。他指出，2014年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)習近平同志系列重要講話(huà)精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把改革創(chuàng )新貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節，保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性穩定性，增強調控的前瞻性針對性，全面深化改革，不斷擴大開(kāi)放，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路，加快轉方式調結構促升級，加強基本公共服務(wù)體系建設，著(zhù)力保障和改善民生，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設，實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
政府工作報告共分三個(gè)部分：一、2013年工作回顧；二、2014年工作總體部署；三、2014年重點(diǎn)工作。
李克強說(shuō)，過(guò)去一年是本屆政府依法履職的第一年，任務(wù)艱巨而繁重。面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內經(jīng)濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢，全國各族人民在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導下，從容應對挑戰，奮力攻堅克難，圓滿(mǎn)實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設取得令人矚目的重大成就。
李克強說(shuō)，過(guò)去一年，困難比預料的多，結果比預想的好。一年來(lái)，我們堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革，堅持宏觀(guān)政策要穩、微觀(guān)政策要活、社會(huì )政策要托底，創(chuàng )新宏觀(guān)調控思路和方式，采取一系列既利當前、更惠長(cháng)遠的舉措，穩中有為，穩中提質(zhì)，穩中有進(jìn)，各項工作實(shí)現了良好開(kāi)局。
李克強指出，我們清醒認識到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。這些問(wèn)題，有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。對存在的問(wèn)題，政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命，增強憂(yōu)患意識，敢于擔當，毫不懈怠，扎實(shí)有效解決問(wèn)題，決不辜負人民的厚望。
李克強說(shuō)，2014年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)7.5%左右，居民消費價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)龋瑖H收支基本平衡，努力實(shí)現居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步。加強對增長(cháng)、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標的統籌平衡。
李克強從9個(gè)方面報告了2014年的重點(diǎn)工作：推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破；開(kāi)創(chuàng )高水平對外開(kāi)放新局面；增強內需拉動(dòng)經(jīng)濟的主引擎作用；促進(jìn)農業(yè)現代化和農村改革發(fā)展；推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化；以創(chuàng )新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級；加強教育、衛生、文化等社會(huì )建設；統籌做好保障和改善民生工作；努力建設生態(tài)文明的美好家園。
李克強還就政府自身改革建設，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述。
李克強在作政府工作報告時(shí)還針對3月1日晚發(fā)生在云南昆明火車(chē)站的嚴重暴力恐怖事件表示，要堅決打擊一切褻瀆國家法律尊嚴、挑戰人類(lèi)文明底線(xiàn)的暴恐犯罪，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，共同建設平安中國。
根據會(huì )議議程，大會(huì )印發(fā)了國務(wù)院關(guān)于2013年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告、國務(wù)院關(guān)于2013年中央和地方預算執行情況與2014年中央和地方預算草案的報告，提請審查批準。
在主席臺就座的還有：馬凱、王滬寧、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李源潮、汪洋、張春賢、范長(cháng)龍、孟建柱、趙樂(lè )際、胡春華、栗戰書(shū)、郭金龍、韓正、杜青林、趙洪祝、楊晶、常萬(wàn)全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明、令計劃、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬(wàn)鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、蘇榮、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏，以及中央軍委委員房峰輝、張陽(yáng)、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和等。
香港特別行政區行政長(cháng)官梁振英、澳門(mén)特別行政區行政長(cháng)官崔世安列席會(huì )議并在主席臺就座。
出席全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議的政協(xié)委員列席大會(huì )。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍及武警部隊、各人民團體有關(guān)負責人列席或旁聽(tīng)了大會(huì )。
各國駐華使節旁聽(tīng)了大會(huì )。
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