四川日報 2020年03月11日
宜賓三江新區：建長(cháng)江上游綠色發(fā)展示范區、創(chuàng )新型現代產(chǎn)業(yè)集聚區、國家產(chǎn)教融合建設示范區、四川南向開(kāi)放合作先行區
發(fā)展目標
到2025年
地區生產(chǎn)總值力爭突破600億元
常住人口突破55萬(wàn)人
到2035年
地區生產(chǎn)總值力爭突破1200億元
常住人口突破80萬(wàn)人
本網(wǎng)訊（記者 梁現瑞 顏婧）省發(fā)展改革委日前印發(fā)《宜賓三江新區總體方案》。這是我省首個(gè)省級新區總體方案。
方案提出三江新區要建設長(cháng)江上游綠色發(fā)展示范區、創(chuàng )新型現代產(chǎn)業(yè)集聚區、國家產(chǎn)教融合建設示范區、四川南向開(kāi)放合作先行區。到2025年，地區生產(chǎn)總值力爭突破600億元、常住人口突破55萬(wàn)人。到2035年，地區生產(chǎn)總值力爭突破1200億元、常住人口突破80萬(wàn)人。
宜賓三江新區規劃范圍包括臨港經(jīng)開(kāi)區（白沙灣街道、沙坪街道、雙城街道）、翠屏區宋家鎮和南溪區羅龍街道局部、江南鎮局部的6個(gè)街鎮，面積約389平方公里，現有常住人口22.58萬(wàn)人。
宜賓三江新區空間布局將根據區域自然特點(diǎn)、土地利用現狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以宜賓市土地利用總體規劃和城市總體規劃為前提，構建“兩區一廊一新城”空間布局。“兩區一廊一新城”指現代服務(wù)業(yè)集聚區、先進(jìn)制造業(yè)集聚區、長(cháng)江綠色生態(tài)走廊、濱江山水新城。
宜賓三江新區主要任務(wù)包括探索區域協(xié)同發(fā)展新機制、探索城市轉型發(fā)展新路徑、探索產(chǎn)教城融合發(fā)展新模式。
首個(gè)省級新區為何花落宜賓？
日前，《宜賓三江新區總體方案》正式印發(fā)，這是四川首個(gè)省級新區。公開(kāi)信息顯示，此前，廣東和浙江都曾設立省級新區。廣東省在2007年-2011年設立了4個(gè)新區，其中3個(gè)已轉為城市行政區；2019年，浙江省為推動(dòng)大灣區建設，先后批復設立杭州錢(qián)塘新區、湖州南太湖新區、寧波前灣新區、紹興濱海新區4個(gè)省級新區。
四川首個(gè)省級新區為何花落宜賓？3月10日，記者采訪(fǎng)了省發(fā)展改革委相關(guān)負責人。□本報記者 梁現瑞 顏婧
看優(yōu)勢區位優(yōu)勢明顯 發(fā)展態(tài)勢強勁
去年12月16日，全長(cháng)600多公里的成貴高鐵全線(xiàn)正式開(kāi)通。從地圖上看，宜賓正處在這條鐵路的“黃金中心點(diǎn)”，由宜賓北上成都或南下貴陽(yáng)，都只需要一個(gè)多小時(shí)。
同一時(shí)間，成自宜高鐵也在加快施工。作為我省首條開(kāi)工建設的時(shí)速350公里高速鐵路，成自宜高鐵在宜賓可接入成貴高鐵，到貴陽(yáng)后可接貴南高鐵和貴廣高鐵，直入北部灣經(jīng)濟區和粵港澳大灣區核心。
幾條高鐵“相會(huì )”宜賓，凸顯并強化了這座城市的區位優(yōu)勢。規劃區域處于全國性綜合交通樞紐、全國鐵路樞紐、全國區域流通節點(diǎn)城市的核心區域，鐵公水空立體交通體系配套。放眼全省，這樣的地方并不多見(jiàn)。
從經(jīng)濟規模來(lái)看，宜賓也表現不俗。2019年，宜賓市實(shí)現地區生產(chǎn)總值（GDP）2601.89億元，按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)8.8%，經(jīng)濟總量一舉超過(guò)德陽(yáng)，在全省排名第三。
最近幾年，在大力發(fā)展傳統白酒產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，宜賓大力引進(jìn)智能終端和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)中興、康佳等106家智能終端企業(yè)、奇瑞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、中車(chē)智軌產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運行。新舊產(chǎn)業(yè)雙輪驅動(dòng)，為當地經(jīng)濟發(fā)展注入強大動(dòng)力。
當前發(fā)展態(tài)勢強勁，長(cháng)遠后勁也在蓄積。近年，宜賓加快建設大學(xué)城、科創(chuàng )城，已簽訂戰略合作協(xié)議大學(xué)18所、落戶(hù)10所，在校大學(xué)生5.7萬(wàn)人，高等教育各項指標躍居全省前列、川南第一，獲批國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。
“建設宜賓三江新區，既是省委省政府的統籌考慮，也是宜賓的主動(dòng)作為。”省發(fā)展改革委相關(guān)負責人說(shuō)。2018年，省委十一屆三次全會(huì )明確，要實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰略，鼓勵和支持有條件的區域中心城市爭創(chuàng )全省經(jīng)濟副中心。
在此背景下，宜賓積極行動(dòng)，2019年主動(dòng)提出規劃建設省級新區的構想。
宜賓區位優(yōu)勢突出，但問(wèn)題也不少，尤其是城市發(fā)展，受制于“兩江夾一城”的先天不足，近年來(lái)宜賓城市尤其是老城區交通擁堵、環(huán)境污染等問(wèn)題逐步顯現，亟待尋找和開(kāi)辟新的空間。
在此基礎上，按照省委、省政府安排部署，省發(fā)展改革委赴浙江、廣東等地考察學(xué)習省級新區審批設立和規劃建設經(jīng)驗做法，積極指導宜賓市開(kāi)展三江新區前期研究工作，組織起草《宜賓三江新區總體方案》，隨后經(jīng)省委常委會(huì )會(huì )議、省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)。
擔重任探索區域協(xié)同發(fā)展新機制
首個(gè)省級新區花落宜賓，既是肯定，也是期待。
三江新區規劃，幾乎與成渝地區雙城經(jīng)濟圈的謀劃在同一時(shí)段。今年1月3日召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議明確提出，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極。
在這樣的背景下，三江新區的規劃建設，一大使命就是要探索區域協(xié)同發(fā)展新機制。主動(dòng)融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，加強區域合作，建立互利共贏(yíng)的稅收分享機制、成本分擔機制和重大項目協(xié)作機制，為經(jīng)濟區、城市群一體化發(fā)展提供經(jīng)驗。
同時(shí)，三江新區的一個(gè)重要任務(wù)是探索產(chǎn)業(yè)、城市轉型發(fā)展新路徑。根據總體方案，三江新區要深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈價(jià)值鏈，瞄準高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，集聚創(chuàng )新資源要素，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，加快推進(jìn)動(dòng)能轉換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型。
省委十一屆三次全會(huì )提出，大力實(shí)施全面開(kāi)放合作戰略，加快形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢，其中，明確要突出南向。
宜賓地處川南，在南向開(kāi)放中處于橋頭堡的位置，三江新區還處于“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節點(diǎn)。因此，三江新區還擔負著(zhù)主動(dòng)融入“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、積極參與西部陸海新通道建設的重任。
最新消息
