甘孜日報 2020年05月19日
德格縣建成的三個(gè)現代農業(yè)園區，核心區種植面積已經(jīng)達到3163畝，輻射帶動(dòng)3644戶(hù)群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟，初步形成了沿雅礱江上游百公里萬(wàn)畝有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。圖為貧困群眾在現代農業(yè)園區學(xué)習蔬菜種植技術(shù)。 本網(wǎng)資料庫圖
◎本網(wǎng)記者 馬建華
“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。今年，我州鎖定564戶(hù)2191名貧困群眾脫貧目標，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅硬仗，確保與全國全省一道同步建成小康社會(huì )。全州上下在決戰的時(shí)刻，堅決兌現向黨和人民的莊嚴承諾；在困難面前，發(fā)揚斗爭精神，堅決攻克最后的貧困堡壘；堅決把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神上來(lái)，提振信心、堅定決心，從確保全面同步小康的高度，進(jìn)一步增強使命感；從脫貧攻堅面臨的艱巨任務(wù)中，進(jìn)一步增強責任感；從應對新冠肺炎疫情影響中，進(jìn)一步增強緊迫感，只爭朝夕、加壓奮進(jìn)，把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把受到的損失補回來(lái)，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)，向黨和人民交出一份合格的答卷。
產(chǎn)業(yè)興旺 筑牢致貧返貧防線(xiàn)
“五一小長(cháng)假，我們三舍民宿的生意天天火爆。老板掙到錢(qián)了，我們也很高興。”5月5日，瀘定縣冷磧鎮杵坭村村民胡廷惠抑制不住內心的喜悅。
胡廷惠告訴記者，她家以前在山坡上，因為遭遇泥石流災害，前兩年，她和老公便花光所有積蓄，還欠了很多債，修建了一幢框剪結構的樓房，房子主體修建完成后，再也沒(méi)有能力裝修。冷磧鎮的老板黎國朋與胡廷惠夫妻簽訂了租房協(xié)議，開(kāi)辦了現在的三舍民宿，雙方簽約10年，第一年租金6萬(wàn)元，以后每年上浮3000元租金。
夫妻倆在三舍民宿留了自住房，自己又在這里打工，月工資3000元，周末、節假日以及8小時(shí)外有加班補助，每年賣(mài)櫻桃有6000元以上的收入，同時(shí)，胡廷惠還把自己的果園，按照1500元一年的價(jià)格出租給民宿。
“老板對我們很好，收入穩定，今年前三個(gè)月受疫情影響，我沒(méi)有上班，老板還是每個(gè)月給我們發(fā)了1000元的生活補貼。我的老公在外打工，全家年收入一二十萬(wàn)沒(méi)有問(wèn)題，明年我就可以還清所有欠款。無(wú)債一身輕，可以過(guò)上小康生活了。”胡廷惠喜滋滋地說(shuō)。
春到高原，綠樹(shù)成蔭。巴塘縣蘇哇龍鄉王大龍村村民杜吉眼瞅著(zhù)成片的核桃樹(shù)，心花怒放。這一片片核桃樹(shù)、石榴樹(shù)在不久的將來(lái)，就會(huì )成為村民的“搖錢(qián)樹(shù)”。
“每戶(hù)種植1-2畝的南區辣椒，收入2萬(wàn)-4萬(wàn)元，種草養蜂養牛每戶(hù)增收大約1萬(wàn)元，種核桃每戶(hù)增收入1000元左右。待核桃和酸石榴全面掛果后，每戶(hù)平均收入還會(huì )翻番。”村黨支部書(shū)記土登興奮地說(shuō)。“王大龍村新建基地2000畝，低改5000畝，高接換種核桃400畝，并與州林科所建立標準化核桃示范園長(cháng)期合作關(guān)系。同時(shí)，已完成300畝酸石榴種植，預計在2021年全部掛果。加上雙流捐建的草畜果蜂蜜項目和原有的南區辣椒種植，整個(gè)村的產(chǎn)業(yè)已非常豐富，群眾奔康指日可待。”蘇哇龍鄉黨委書(shū)記張藝興說(shuō)。
根據統計數據，一季度我州農業(yè)生產(chǎn)穩定增長(cháng)，糧食生產(chǎn)形勢良好。目前，全州春耕春播扎實(shí)推進(jìn)，小春糧油長(cháng)勢好于上年。小春農作物播種面積7832公頃，增長(cháng)2.2%；各類(lèi)牲畜出欄22.49萬(wàn)頭（只），增長(cháng)6.2%；肉類(lèi)總產(chǎn)量22480噸，增長(cháng)5.7%；牛奶產(chǎn)量3921噸，增長(cháng)18.3%；禽蛋產(chǎn)量77噸，增長(cháng)10%；全州實(shí)現農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5.47億元，增長(cháng)3.1%。
為克服疫情影響，加快復工復產(chǎn)，減少損失，我州推動(dòng)“圣潔甘孜”酒、肉、糧、油、水、果、蔬、茶、菌、藥10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，夯實(shí)現代農業(yè)種業(yè)、烘干冷鏈物流2大先導性支撐產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大特色鮮明、結構合理、鏈條完整的現代農業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場(chǎng)為導向，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著(zhù)力構建“一圈一帶一走廊”區域發(fā)展布局，推進(jìn)兩個(gè)百萬(wàn)畝特色農林產(chǎn)業(yè)基地和脫貧奔康三個(gè)百公里綠色生態(tài)農牧林產(chǎn)業(yè)帶建設。突出園區載體作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，構建全州現代農業(yè)園區建設體系，培育省星級現代農業(yè)園區7個(gè)、州級現代農業(yè)園區16個(gè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，健全利益聯(lián)結機制，實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，培育省級、州級農民合作社，力爭到2025年培育龍頭企業(yè)70個(gè)、家庭農場(chǎng)1000個(gè)、集體牧場(chǎng)140個(gè)、農民合作社示范社340個(gè)。實(shí)施“菜籃子”工程，滿(mǎn)足群眾生活需求，到2020年全州季節性蔬菜、生豬自給率分別達到56%、52%；青稞、小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食綜合自給率達到70%，其中，青稞糧全部自給；2022年全州人均蔬菜占有量達到全國平均水平，自給能力明顯增強，生豬自給率達到100%；2025年全州人均蔬菜占有量高于全國平均水平的10%。
收官之戰 織牢鄉村振興根基
三月中旬，疫情得到了有效控制后，九龍縣逐步推進(jìn)復工復產(chǎn)。魁多鎮甲壩村藏族村民澤仁多吉到村委會(huì )開(kāi)具了健康證明，夫妻倆決定到西藏昌都去打工。這幾年，澤仁多吉夫妻在西藏包工程、打工，一年可掙20多萬(wàn)元，打工一天兩人可以?huà)甑?00元，包工程平均每天有1000多元。一個(gè)兒子在讀定向，一個(gè)在上高中，有了錢(qián)后，夫妻倆在九龍縣城買(mǎi)了住房。
“到溫江已經(jīng)半個(gè)多月了，我不但適應了這里的氣候，也熟悉了工作環(huán)境。公司不論是管理層還是同事對我們都很好。”到成都金星啤酒有限公司務(wù)工的色達縣大則鄉崗扎村村民拉登，還沉浸在從牧民到產(chǎn)業(yè)工人身份轉變的新鮮感中。
為克服突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響農牧民群眾就業(yè)，幫助農牧民穩定增收，色達與對口援建的成都市溫江區兩地黨委政府高度重視色達農牧民就業(yè)增收，派專(zhuān)人前往對口幫扶地開(kāi)展工作對接、走訪(fǎng)用工企業(yè)，結合企業(yè)用工和色達縣情實(shí)際，消除企業(yè)用工顧慮，尋找適合色達農牧民的崗位。在溫江區天府街道的大力支持下，溫江援藏工作隊和相關(guān)企業(yè)積極為色達量身定制崗位30余個(gè)。
“今年是脫貧攻堅決戰決勝之年，解決好貧困群眾就業(yè)問(wèn)題非常重要。各級黨委和政府要加大扶持力度，通過(guò)各種方法保障貧困群眾就業(yè)。”習近平總書(shū)記陜西考察重要講話(huà)在我州廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。
我州持續推進(jìn)技能培訓“富腦袋”穩定脫貧機制，持續推進(jìn)就業(yè)產(chǎn)業(yè)“富口袋”穩定脫貧機制，充分發(fā)揮好公益崗位“救急救難”作用，破解精準脫貧難題，確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì )。
線(xiàn)下培訓“有力度”，引進(jìn)州外優(yōu)質(zhì)培訓資源，加強公共實(shí)訓基地建設，提升職業(yè)技能培訓能力。以需求為導向，結合“素質(zhì)教育”，大力實(shí)施貧困家庭技能培訓全覆蓋行動(dòng)和16—18周歲輟學(xué)未成年勞動(dòng)力技能培訓行動(dòng)，培訓貧困勞動(dòng)力4200人，培訓雅礱江上游4縣24個(gè)深度貧困鄉鎮貧困勞動(dòng)力800人。線(xiàn)上培訓“有深度”，開(kāi)通四川省職業(yè)技能提升網(wǎng)絡(luò )培訓平臺甘孜分學(xué)院，涵蓋生產(chǎn)制造、餐飲服務(wù)等84個(gè)專(zhuān)業(yè)、1686個(gè)課程，動(dòng)員鼓勵企業(yè)和群眾自發(fā)參與線(xiàn)上技能培訓。截至目前，動(dòng)員組織9家企業(yè)參加線(xiàn)上培訓，培訓365人。
授人以崗“穩增收”，與廣東省、成都市等對口幫扶省市和成甘、甘眉工業(yè)園建立常態(tài)長(cháng)效崗位“供給”與“需求”對接機制。加大甘孜公共招聘網(wǎng)推廣使用力度，舉辦大型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )20場(chǎng)，常態(tài)化開(kāi)展“送崗位下鄉”等公共招聘活動(dòng)，力爭促進(jìn)6000名貧困勞動(dòng)力實(shí)現轉移就業(yè)。結合生態(tài)保護、公共衛生防護等工作需求，開(kāi)發(fā)生態(tài)護林員、防疫員等公益崗位25350個(gè)。充分發(fā)揮好公益崗位“救急救難”作用。努力推動(dòng)“就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”，選聘21861名建檔立卡貧困群眾為生態(tài)護林（草）員，實(shí)現貧困群眾就業(yè)增收5672元/人。新增脫貧攻堅造林合作社48個(gè)，累計建成153個(gè)，吸納5536名貧困社員，承接造林任務(wù)31.95萬(wàn)畝，實(shí)現務(wù)工增收3279元/人。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交通先行。今年，我州計劃完成全社會(huì )交通固定資產(chǎn)投資110億元以上。各縣（市）“兩通”兜底目標任務(wù)在今年6月30日前全面完成，做好迎國檢的準備工作；持續加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，新開(kāi)工建設G4218線(xiàn)康定至新都橋高速公路等7個(gè)項目；加快推進(jìn)康定過(guò)境高速等26個(gè)續建項目建設，建成路面769公里；實(shí)施國省干線(xiàn)大中修和預防性養護工程461公里；建成旅游路產(chǎn)業(yè)路等農村公路項目120公里；加快推進(jìn)國省干線(xiàn)川藏鐵路配套工程提升改造58公里、橋梁加固235座、冰雪路段停車(chē)場(chǎng)4個(gè)項目建設。
今年一季度，面對新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴峻挑戰，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，全州各級各部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署，全力統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作，疫情防控持續向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，復工復產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平，生產(chǎn)生活秩序全面恢復，基本民生得到有效保障，經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現有序運行態(tài)勢，社會(huì )大局和諧穩定。2020年一季度我州地區生產(chǎn)總值（GDP）78.07億元，同比增長(cháng)0.1%。全州存貸款余額1123.78億元，增長(cháng)4.6%，全州實(shí)現城鎮居民人均可支配收入8877元，同比增長(cháng)0.8%，全州實(shí)現地方公共財政收入11.8億元，同比增長(cháng)28.6%。
我州已實(shí)現全域摘帽，面對鞏固脫貧攻堅成果和建立解決相對貧困長(cháng)效機制這一“綜述題”，在做到精準脫貧攻堅和保障改善民生“雙加強”的基礎上，我州創(chuàng )新“三大模式”筑牢致貧返貧防線(xiàn)，構建穩定脫貧長(cháng)效機制，織牢鄉村振興根基，在實(shí)現“兩個(gè)確保”的基礎上，實(shí)現互進(jìn)互補，接續推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興有效銜接，堅持產(chǎn)業(yè)振興，帶領(lǐng)農牧民群眾開(kāi)啟新生活、接力新奮斗，齊心奔小康。
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