川報觀(guān)察 2020年05月23日
◎川報記者 張守帥 林凌 剪輯 周芷冰 李蕾
李克強總理作的政府工作報告指出，2019年農村貧困人口減少1109萬(wàn)，貧困發(fā)生率降至0.6％，脫貧攻堅取得決定性成就。
四川是脫貧攻堅的主戰場(chǎng)，去年50萬(wàn)人實(shí)現脫貧，31個(gè)縣摘帽驗收，其中，藏區貧困縣全部摘帽，四川藏區發(fā)展翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。
甘孜州是四川藏區的最大組成部分，站在新的歷史起點(diǎn)，如何鞏固提升脫貧成效，如何在新時(shí)代唱好新歌，如何在雪域云端舞得更美？全國人大代表、甘孜州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才，接受了川報觀(guān)察記者專(zhuān)訪(fǎng)。
記者：大家都很關(guān)心藏區的脫貧質(zhì)量，“兩不愁三保障”在甘孜實(shí)現得怎么樣？
肖友才：在黨的民族政策的光輝照耀下，藏區這些年發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八以來(lái)，藏區脫貧規模之大、成效之顯著(zhù)、脫貧之徹底，都是前所未有的。
就甘孜州而言，我們不僅達到了“兩不愁三保障”標準，從縣上講是“一低三有”、村上講是“一低五有”、脫貧群眾講是“一超六有”。甘孜州的貧困發(fā)生率從2014年的23.17%降至去年底的0.23%，貧困人口從22.0289萬(wàn)人降至去年底的560戶(hù)2191人，群眾無(wú)不得到了看得見(jiàn)摸得著(zhù)的實(shí)惠。今年我們正把幫助這560戶(hù)貧困群眾徹底脫貧作為最后的堡壘進(jìn)行攻堅。
我在藏區工作多年，深切感受到，隨著(zhù)脫貧攻堅實(shí)施，黨和群眾的感情越來(lái)越深，廣大群眾感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康的意識已經(jīng)全面形成和樹(shù)牢。黨中央一聲號召，省委省政府決策部署，我們就能在基層橫到邊、縱到底地執行和落實(shí)。這次疫情防控中，道孚縣局部爆發(fā)了疫情，州上立即派出5個(gè)州級干部、200多個(gè)醫護人員沖到一線(xiàn)，我們在最短時(shí)間內控制住了疫情。在這樣高海拔高寒的地方，我們做到了沒(méi)有發(fā)生1例病患死亡、沒(méi)有出現1例院內交叉感染、所有患者救治沒(méi)有出1分錢(qián)。我們的群眾也積極響應號召，自覺(jué)居家隔離、密切配合防控，各項措施貫徹執行非常有力。
記者：對于進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效，你有沒(méi)有什么秘籍？
肖友才：通過(guò)各項扶持政策、用好各方面幫扶力量包括實(shí)施政策兜底，藏區現在已經(jīng)實(shí)現全面高質(zhì)量脫貧，但怎么樣防止返貧，是擺在眼前更重要的任務(wù)。
最重要的是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。讓每一村、每一戶(hù)都有產(chǎn)業(yè)，說(shuō)起容易做起難，誰(shuí)來(lái)銷(xiāo)售、市場(chǎng)在哪？我們采用的是以龍頭化企業(yè)為牽引建設現代化農牧業(yè)園區的模式，用產(chǎn)業(yè)化的方式帶動(dòng)農戶(hù)持續增收。比如說(shuō)，牦牛一身都是寶，皮毛肉骨血都可以做成產(chǎn)品，我們引進(jìn)了一家龍頭企業(yè)對之進(jìn)行精深加工，很快就打開(kāi)了全國市場(chǎng)。引進(jìn)一個(gè)好的龍頭企業(yè)，有可能帶活一個(gè)村，有可能帶富一個(gè)鄉甚至一個(gè)縣。
記者：發(fā)展全域旅游是甘孜州的優(yōu)勢，怎么把優(yōu)勢轉化為勝勢？
肖友才：從現階段講，甘孜州的支柱產(chǎn)業(yè)是水電和農業(yè)牧，但從長(cháng)遠看，旅游業(yè)一定是甘孜經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主引擎。我們在推動(dòng)全域旅游的過(guò)程中，形成了”五個(gè)并重發(fā)展”的思路。
門(mén)票經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟要并重發(fā)展。甘孜州有1個(gè)5A級景區、14個(gè)4A級景區、27個(gè)3A級景區，僅僅靠收門(mén)票是不能推動(dòng)全域旅游發(fā)展的。來(lái)甘孜州的游客80%屬于自駕游，全國各地的車(chē)牌在我們這都可以看到。自駕游屬于消費水平較高的旅游形態(tài)，我們就有條件推動(dòng)門(mén)票經(jīng)濟與以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展。
景區景點(diǎn)與全域環(huán)境要并重發(fā)展。在甘孜州15.37萬(wàn)平方公里的土地上，一個(gè)個(gè)景區景點(diǎn)就像一顆顆珍珠遍布其中、熠熠生輝，怎樣把它們串聯(lián)起來(lái)，是用金絲線(xiàn)、銀絲線(xiàn)還是用麻繩？這就考驗我們的能力和水平。修一個(gè)游客中心、修一個(gè)門(mén)禁系統就要去收錢(qián)，那是不行的，必須高品質(zhì)高品位的打造景區景點(diǎn)。還有，“這里的風(fēng)景美如畫(huà)、這里的環(huán)境臟亂差”，這也不是搞全域旅游的做法。我們做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨，現在到甘孜看景色的人多，感受人文、感受文化魅力的游客更多了。
觀(guān)光旅游與康養休閑要并重發(fā)展。游客過(guò)來(lái)看一看，那屬于跑馬觀(guān)花。把游客留得住，讓他賞心悅目地自愿在這多耍幾天，就要具備相應的要素和條件，就得發(fā)展康養休閑旅游。
基礎設施與配套建設要并重發(fā)展。基礎設施決定可進(jìn)入性。這幾年，康定機場(chǎng)、稻城亞丁機場(chǎng)、格薩爾機場(chǎng)相繼通航，我們正在規劃第4個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)；我們修了2000多公里的國省干線(xiàn)、通車(chē)里程已經(jīng)達到了3.2萬(wàn)會(huì )里，再加上修建川藏鐵路、發(fā)展通用航空，甘孜州的立體交通格局正在形成。
規定服務(wù)與理念服務(wù)要并重發(fā)展。規定服務(wù)都好理解，在法律法規允許范圍內，我們還向游客提供更加個(gè)性化的服務(wù)，盡可能提供無(wú)微不至的服務(wù)。
記者：甘孜州的很多景區大家已經(jīng)耳熟能詳，有沒(méi)有“上新”計劃？
肖友才：目前，甘孜州形成了環(huán)雪域貢嘎旅游圈、環(huán)圣潔亞丁旅游圈、環(huán)格聶神山旅游圈、格薩爾王文化旅游帶和中國最美高原濕地、中國最美草原濕地“三環(huán)一帶兩地”全域旅游發(fā)展布局。
我想向大家重點(diǎn)推介一下位于巴塘理塘的格聶神山，它是一個(gè)具有世界級旅游資源的景區，也是甘孜州最具申報世界自然遺產(chǎn)潛力的景區，從四川盆地向云貴高原過(guò)渡地帶的所有自然地理和生物形態(tài)在里面幾乎都可以體現出來(lái)，非常漂亮。我們很快要成立管理局。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)后，老百姓有收入、有職業(yè)、有產(chǎn)業(yè)，這種無(wú)煙工業(yè)對我們講，就是最大的扶貧產(chǎn)業(yè)、防止群眾返貧的最大載體。我們必須全力推進(jìn)。
記者：今年是“十三五”規劃收官之年，如果暢想一下未來(lái)5年的甘孜，在你心中會(huì )是一幅怎樣的畫(huà)圖？
肖友才：人類(lèi)學(xué)家和地理學(xué)家把甘孜譽(yù)為藍色星球上的最后一塊凈土。未來(lái)五年，通過(guò)我們的大力建設，甘孜州立體交通格局將全面形成，產(chǎn)業(yè)體系將更加完善，城鄉面貌又將發(fā)生翻天覆地的變化，一定會(huì )更加風(fēng)光綺麗、山川秀美、歷史悠久、文化燦爛，成為令全國全世界游客向往的最美好的地方。
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