四川日報 2020年05月25日
打造攀西試驗區升級版 實(shí)現脫貧后可持續發(fā)展
□川報記者 陳婷
“建議將加快安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展版塊的重要內容，納入國家‘十四五’發(fā)展規劃綱要，并從國家層面出臺系列配套政策，給予重點(diǎn)支持。”5月23日，住川全國政協(xié)委員、涼山州人大常委會(huì )主任達久木甲介紹，今年他向全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議領(lǐng)銜提交的《關(guān)于將安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)納入國家“十四五”發(fā)展規劃的提案》，得到很多住川全國政協(xié)委員聯(lián)名支持。
為何建議要納入國家戰略
安寧河谷地區包括涼山州和攀枝花市的10個(gè)縣（區），總面積2.8萬(wàn)平方公里，總人口310余萬(wàn)，是四川第二大平原。
達久木甲委員介紹，安寧河谷有得天獨厚的光熱資源、氣候資源、農業(yè)資源等，釩鈦資源是國家戰略資源。隨著(zhù)交通條件逐漸改善，特別是在推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設大背景下，加快安寧河谷地區綜合開(kāi)發(fā)的條件已成熟。
但委員們也感到，加快安寧河谷地區發(fā)展，還受到一些制約：交通和水利基礎設施欠賬多，現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，資源開(kāi)發(fā)利用效率低……“涼山州是中央重點(diǎn)支持的‘三區三州’深度貧困地區之一，今年脫貧后要實(shí)現可持續發(fā)展，需要國家層面給予支持。”住川全國政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長(cháng)賀盛瑜認為。
聯(lián)名提案中指出，推動(dòng)安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)納入國家戰略意義重大：隨著(zhù)脫貧攻堅任務(wù)基本完成，站在新的起點(diǎn)上加強對安寧河谷流域與整個(gè)大涼山地區的統籌開(kāi)發(fā)，“是鞏固脫貧攻堅成果的迫切需要，是保障國家糧食安全的迫切需要，是確保重大戰略資源供給的迫切需要”。
從何著(zhù)手加快開(kāi)發(fā)
“國家層面給予重點(diǎn)支持，最迫切的是加大以交通和水利為重點(diǎn)的基礎設施建設投入，加快境內高速公路建設，支持國省干道提檔升級和縣鄉道村道互通及改善，加大對大中型水利骨干工程的投入，實(shí)施灌區渠系配套與節水改造工程。”住川全國政協(xié)委員、四川省纖維檢驗局局長(cháng)曾蓉認為，交通、水利基礎設施建設投入大、工期長(cháng)，只有進(jìn)行長(cháng)遠規劃，才能筑牢防止群眾脫貧后返貧的基礎。
“得天獨厚的農業(yè)資源和釩鈦資源，是安寧河谷地區發(fā)展的優(yōu)勢與基礎所在。”達久木甲委員建議，根據資源稟賦來(lái)規劃國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區，將安寧河谷地區列為全國鞏固脫貧攻堅成果穩定發(fā)展示范區，支持該地區創(chuàng )建國家級現代農業(yè)園、優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農村產(chǎn)業(yè)融合示范區，扶持創(chuàng )建國家特色農業(yè)品牌和安寧河國家立體農業(yè)公園。
住川全國政協(xié)委員、釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室辦公室副主任孫朝暉建議，推進(jìn)戰略資源綜合利用，打造攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區2.0版。“瞄準國家戰略需求或重大需求，緊盯能提升流域綜合實(shí)力的項目，形成能支撐安寧河流域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；完善科研項目審批制度，嚴格開(kāi)發(fā)型機構準入門(mén)檻，確保資金精準投放在科研上、使用在科研上，讓科學(xué)技術(shù)在安寧河谷地區發(fā)揮‘第一生產(chǎn)力’的帶動(dòng)作用”。
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