四川日報 2020年05月27日
堅持人才優(yōu)先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，西部創(chuàng )新人才高地建設跑出加速度
□川報記者 林凌 鄧翔灃
“2019中國年度最佳引才城市”獎——去年底，成都再添殊榮。蜀地蓉城，也成為新一線(xiàn)城市中最受年輕人喜歡和中高端人才凈流入率最高的城市。
抓人才就是抓發(fā)展。秉持這樣的理念，四川深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于人才工作系列重要論述精神，大力實(shí)施人才強省戰略。從政策創(chuàng )新到工程實(shí)施，從平臺建設到人才服務(wù)保障，西部創(chuàng )新人才高地的建設跑出加速度。截至2019年，全省人才資源總量達740余萬(wàn)人，其中“兩院”院士62人。扎根四川，成為更多人才的選擇。
破除體制機制障礙，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力
4月25日，第三個(gè)“蓉漂人才日”上，首次出現了重慶市代表團的身影。“歡迎全球人才來(lái)干事創(chuàng )業(yè)！”川渝共同喊話(huà)。
此前幾天，四川與重慶簽署協(xié)議，就成渝地區雙城經(jīng)濟圈人才協(xié)同發(fā)展達成戰略合作，共同促進(jìn)兩地人才開(kāi)發(fā)政策協(xié)調、制度銜接、服務(wù)貫通。
區域協(xié)同發(fā)展，人才協(xié)同發(fā)展勢在必行，也勢在先行。服務(wù)省委“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署，改革之翼舞動(dòng)起來(lái)。
探索高端人才政策資源共享模式、打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新平臺、開(kāi)辟重點(diǎn)人才特殊支持通道……成都平原經(jīng)濟區人才一體化發(fā)展“10條措施”干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。
創(chuàng )新人才協(xié)同發(fā)展“平臺+”模式，加快“醫聯(lián)體”“校聯(lián)體”建設促進(jìn)共引共用，各市州探索制定差別化的區域人才政策，實(shí)行“一地一策”。
人才能否脫穎而出、充滿(mǎn)生機活力，取決于孕育激發(fā)人才的政策環(huán)境。我省大力破除人才發(fā)展體制機制障礙，激發(fā)人才創(chuàng )新活力和創(chuàng )造潛能——
簡(jiǎn)政放權。落實(shí)擴大用人單位人事自主權“10條政策”、激勵科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“16條政策”，研究細化促進(jìn)科技人員離崗創(chuàng )業(yè)、科技成果轉化激勵等措施。
人才評價(jià)。分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革，分7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域構建符合各領(lǐng)域人才特點(diǎn)的評價(jià)制度。
柔性引才。出臺“天府學(xué)者”特聘專(zhuān)家制度實(shí)施辦法，推廣“周末工程師”“候鳥(niǎo)型人才”等模式，以更靈活的方式聚才用才。
堅持開(kāi)放引才，服務(wù)四川高質(zhì)量發(fā)展
4月16日，隨著(zhù)一聲鑼響，成都先導在科創(chuàng )板正式上市，實(shí)現西南地區科創(chuàng )板上市交易“零的突破”。值得關(guān)注的是，其董事長(cháng)兼總經(jīng)理李進(jìn)正是四川回引的一位高層次人才。
幾年前，李進(jìn)辭去阿斯利康全球化合物科學(xué)總監的工作回到四川創(chuàng )業(yè)，也正是在這片沃土上，他的夢(mèng)想從種子破土長(cháng)成了參天大樹(shù)。
推動(dòng)治蜀興川再上新臺階，加快建設創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行省，四川堅持開(kāi)放引才，“天府英才”工程成為重大抓手——
外引。以實(shí)施高層次人才引進(jìn)計劃為牽引，統籌推進(jìn)天府高端引智計劃、留學(xué)人員回國服務(wù)四川計劃、企業(yè)博士聚集計劃等項目，持續舉辦“中國西部海外高新科技人才洽談會(huì )”，支持引進(jìn)1489名高層次人才和117個(gè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊、資助引進(jìn)3000余名專(zhuān)家來(lái)川開(kāi)展項目合作，每年吸引6000余名留學(xué)人員回國服務(wù)四川。
內育。以實(shí)施“天府萬(wàn)人計劃”為重點(diǎn)，整體推進(jìn)天府科技英才培養計劃、創(chuàng )新型企業(yè)家培養計劃、高技能人才振興工程、優(yōu)秀青年馬克思主義者培養工程等項目，加快培養一批優(yōu)秀本土人才。去年，我省5名領(lǐng)軍人才新增選為“兩院”院士，科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率提升到58%。
做大增量，不僅僅局限在高層次人才，基礎性的戰略?xún)湟仓陵P(guān)重要。
連續多年，省委領(lǐng)導帶隊赴外開(kāi)展專(zhuān)項招才，知名高校人才活動(dòng)周、港澳地區四川活動(dòng)周成為延攬青年人才的開(kāi)放窗口。在去年知名高校四川人才活動(dòng)周期間，共收到簡(jiǎn)歷超過(guò)1.6萬(wàn)份，其中碩博士超過(guò)1.5萬(wàn)人次。
“這種開(kāi)放的人才觀(guān)，對于推動(dòng)四川人才結構戰略性調整、服務(wù)四川高質(zhì)量發(fā)展有著(zhù)極為重要的意義。”曾在清華大學(xué)工作多年的西南科技大學(xué)黨委書(shū)記陳永燦認為。
搭平臺建舞臺，在服務(wù)發(fā)展中做到人盡其才
在不久前召開(kāi)的四川省科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )上，清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院作為第一完成單位，榮獲2019年度四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎2項。
入川4年，該研究院的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)詞：省校合作。
近年來(lái)，我省加強省校合作平臺建設，先后與清華大學(xué)、北京大學(xué)等國內外23所知名高校和中科院、工程院、中物院等科研院所，以及50多戶(hù)知名企業(yè)簽訂戰略合作協(xié)議，示范帶動(dòng)市、縣簽署校地合作協(xié)議450余份，建設產(chǎn)學(xué)研平臺900余個(gè)，開(kāi)展重大科技和人才項目合作2200余項，采取“項目化+責任制”方式推動(dòng)重點(diǎn)項目落地實(shí)施。
131個(gè)國家、省級重點(diǎn)實(shí)驗室，近1000個(gè)大學(xué)生實(shí)習實(shí)踐基地，300余個(gè)院士專(zhuān)家工作站……“搭平臺、抓項目，在推動(dòng)務(wù)實(shí)合作中拴心留人。”清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院常務(wù)副院長(cháng)高文勝認為。
圍繞中心、服務(wù)大局，是人才工作的根本取向，也是人才實(shí)現自身價(jià)值的重要標準。如何讓人才合理有序流動(dòng)起來(lái)，真正做到人盡其才？四川打出組合拳——
急產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需。瞄準突破關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建好各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室、科技創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，加強產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉化運用，共建現代產(chǎn)業(yè)園區、科技園區，促進(jìn)人才、技術(shù)匯聚。
向脫貧攻堅發(fā)力。在全國率先出臺鼓勵引導人才向基層流動(dòng)“10條措施”，實(shí)施深度貧困縣人才振興工程，開(kāi)展“科技扶貧萬(wàn)里行”活動(dòng)，鼓勵引導超過(guò)18萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)人才下沉到基層一線(xiàn)。
補基層治理短板。加大基層黨政人才招錄力度，近三年招引3500余名選調生到基層，開(kāi)展基層干部人才培訓提能、發(fā)展壯大社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍……近日，我省七部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，12條舉措扎實(shí)推進(jìn)基層治理人才隊伍建設。
識才愛(ài)才敬才，營(yíng)造“近悅遠來(lái)”良好人才生態(tài)
今年初，“80后”楊宇從省委領(lǐng)導手中接過(guò)一份沉甸甸的肯定——“四川杰出人才獎”。
去年暑期檔，火爆銀幕的《哪吒之魔童降世》，成為中國影史首部單日票房破2億元的動(dòng)畫(huà)電影，楊宇正是該片的導演和編劇。“從個(gè)人經(jīng)歷就能看出，四川對人才的肯定和尊重。”楊宇說(shuō)。
推動(dòng)人才發(fā)展體制機制創(chuàng )新、推進(jìn)重大人才工程、定期看望問(wèn)計專(zhuān)家人才……在省領(lǐng)導的帶動(dòng)下，全省大興識才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)，努力營(yíng)造“近悅遠來(lái)”的良好人才生態(tài)。
去年4月，我省出臺“天府英才卡”制度實(shí)施辦法；10月，首批“天府英才卡”A卡正式發(fā)放，成為四川人才服務(wù)的新名片，也是我省構建省市縣三級人才服務(wù)保障制度的重要抓手。
整合聚合服務(wù)資源、構建公共服務(wù)跟隨機制是初衷。我省配套制定了人才安居、子女入學(xué)、醫療服務(wù)三個(gè)實(shí)施辦法，持卡人享受的服務(wù)既包括貸款優(yōu)惠、購房支持、子女入學(xué)、醫療待遇等民生大事，也包括綠色通道、機場(chǎng)優(yōu)先安檢、免費公交地鐵、免門(mén)票參觀(guān)旅游等暖心小事。
環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。“四川為我們創(chuàng )造了這樣的條件。”李進(jìn)認為，良好環(huán)境一定能催生更多出生中國、具有世界影響力的創(chuàng )新藥物，創(chuàng )造更多社會(huì )價(jià)值和經(jīng)濟價(jià)值。
人才總量持續增長(cháng)，高層次人才隊伍不斷壯大，各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力充分迸發(fā)……如今，巴蜀大地正日益成為群英薈萃之地，為決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省、推動(dòng)治蜀興川再上新臺階提供有力支撐。
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