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通過(guò)援企穩崗、刺激消費等對沖疫情影響，加快行業(yè)恢復振興

核心閱讀

　　為應對疫情沖擊，四川省出臺餐飲業(yè)數字化建設政策，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。餐飲企業(yè)復工率從3月的53.6%上漲到5月的98.1%。

　　近年來(lái)，四川省服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強，逐步成長(cháng)為第一大產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，降低企業(yè)融資成本，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……一系列政策舉措，正推動(dòng)四川省服務(wù)業(yè)結構不斷升級、布局不斷優(yōu)化，在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩步前行。

　　“我想要小龍坎的霸王餐！”“我想要蜀大俠免排隊！”……前不久，成都餐飲老板首次聯(lián)合直播帶貨，各種川味美食人氣爆棚。為應對疫情沖擊，四川省3月初出臺了餐飲業(yè)數字化建設政策，推動(dòng)餐飲業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。很多餐飲商戶(hù)積極上線(xiàn)外賣(mài)服務(wù)，僅在餓了么、美團兩家平臺上，就有8萬(wàn)余家四川餐飲企業(yè)，每月平均新增上線(xiàn)3520家，餐飲企業(yè)復工率從3月的53.6%上漲到5月的98.1%。

　　“加快服務(wù)業(yè)恢復振興，通過(guò)援企穩崗、刺激消費、釋放需求等對沖疫情影響，是推動(dòng)服務(wù)業(yè)企穩回升的現實(shí)之需。”四川省委主要領(lǐng)導指出，加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣發(fā)展提速、比重提高、水平提升搶占未來(lái)制高點(diǎn)，是拓展四川發(fā)展空間的必由之路，要有機銜接、協(xié)同推進(jìn)，努力建設現代服務(wù)業(yè)強省。

　　地位提升，貢獻明顯

　　逛春熙路、游寬窄巷子，是很多游客來(lái)成都的不二選擇。

　　今年一季度，面對突如其來(lái)的疫情，春熙路時(shí)尚活力區組建工作專(zhuān)班，統籌推進(jìn)疫情防控和復工復產(chǎn)，精心制定要素保障政策。扎實(shí)開(kāi)展“云上春熙”促消費系列活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)抖音等線(xiàn)上直播平臺企業(yè)與重點(diǎn)商場(chǎng)“結對子”發(fā)展網(wǎng)絡(luò )消費，實(shí)現社會(huì )消費品零售總額約155.6億元。

　　自去年被納入全國11條步行街改造提升試點(diǎn)之后，寬窄巷子的面貌煥然一新，修復院落50個(gè)，改造臨街店鋪150個(gè)，新引入文創(chuàng )融合型商戶(hù)30余家。推動(dòng)文商旅融合發(fā)展，優(yōu)化提升街區業(yè)態(tài)品質(zhì)，為消費升級提供了新的消費場(chǎng)景。

　　近年來(lái)，四川省加快推進(jìn)商業(yè)貿易轉型升級，城市商業(yè)綜合體、步行街、品牌連鎖便利店、商品市場(chǎng)等商業(yè)基礎設施不斷完善，消費業(yè)態(tài)不斷創(chuàng )新，消費環(huán)境日益改善。2019年，四川全省商業(yè)貿易服務(wù)業(yè)增加值達4194.7億元，占服務(wù)業(yè)增加值比重達17.2%。

　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，四川省服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強，經(jīng)濟貢獻大幅提升，逐步成長(cháng)為四川省第一大產(chǎn)業(yè)。“十三五”以來(lái)，四川省服務(wù)業(yè)增加值年均增長(cháng)9.2%，高于全國平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)，持續領(lǐng)跑全省地區生產(chǎn)總值和一、二產(chǎn)業(yè)增速。2019年實(shí)現增加值24443.3億元，同比增長(cháng)8.5%；規模居全國第八位、西部第一位，較2015年翻一番；增速居全國第五位、西部第二位。

　　服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟社會(huì )的貢獻持續擴大。2019年四川省服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達52.6%，較2015年提高11.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)地區生產(chǎn)總值增長(cháng)3.9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)城鎮新增就業(yè)達76.9萬(wàn)人，占全省的71.3%，較2015年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)融合，結構升級

　　位于簡(jiǎn)陽(yáng)市的申通西南總部暨成都電商物流科技產(chǎn)業(yè)園一期項目工地一片忙碌，一輛輛裝滿(mǎn)泥土的運土車(chē)經(jīng)過(guò)沖洗平臺，緩緩駛出大門(mén)口，開(kāi)上成簡(jiǎn)快速公路。作為入駐簡(jiǎn)陽(yáng)西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區的22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目之一，申通西南總部暨成都電商物流科技產(chǎn)業(yè)園是申通西南地區總部及財務(wù)結算中心，項目占地260畝，未來(lái)將成為申通快遞重要的全國性運轉樞紐。

　　據了解，西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區是簡(jiǎn)陽(yáng)打造“物商之都”城市名片的重要載體，也是成都“東進(jìn)”戰略區域唯一以電子商務(wù)為主導產(chǎn)業(yè)的功能區。目前，已入駐企業(yè)141家，申通、韻達、中通等11家企業(yè)在功能區建立區域總部……2019年，西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區實(shí)現銷(xiāo)售額230億元。

　　簡(jiǎn)陽(yáng)西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區管委會(huì )主任蔣和平表示，未來(lái)，產(chǎn)業(yè)功能區將以“新電商經(jīng)濟、現代物流”為主導產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局跨境電商、垂直電商、農業(yè)電商、B2B電商等，聚焦供應鏈管理、物流倉儲、代運營(yíng)三大領(lǐng)域，打造新服務(wù)格局。

　　隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化、信息化的快速推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)如雨后春筍般出現，加速重構傳統服務(wù)業(yè)迭代升級。四川省社會(huì )科學(xué)院金融與財貿經(jīng)濟研究所副所長(cháng)魏良益建議，充分利用區塊鏈等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)傳統服務(wù)業(yè)轉型升級，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　2019年底，四川省委、省政府從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的角度，選取科技信息服務(wù)、現代物流、金融服務(wù)、人力資源服務(wù)、商務(wù)會(huì )展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；從促進(jìn)消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的角度，選取商業(yè)貿易、文體旅游等產(chǎn)業(yè)；從突出產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展潛力的角度，選取川派餐飲、醫療康養服務(wù)、家庭社區服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，提出構建現代服務(wù)業(yè)體系。

　　布局優(yōu)化，協(xié)調發(fā)展

　　6月5日，達州市達川區楊柳商貿聚集區“好一新”機電市場(chǎng)內車(chē)來(lái)車(chē)往。各類(lèi)機電、家居、建材通過(guò)便捷的物流從這里發(fā)往巴中、南充及陜西安康等地。“我們從一個(gè)小機電批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展壯大為年銷(xiāo)售收入近30億元的機電設備批發(fā)集散地，既是企業(yè)自身努力的結果，也與政府的大力扶持分不開(kāi)！”“好一新”機電市場(chǎng)總經(jīng)理楊淞說(shuō)。

　　達川區楊柳商貿聚集區是川東北地區一個(gè)集汽車(chē)貿易、家居建材、五金機電、醫藥貿易、服裝皮革和文化產(chǎn)業(yè)為一體的大型商貿聚集區。為了幫助企業(yè)做大做強，達川區先后投資5.6億元完善了道路、電力線(xiàn)路、通信光纖等硬件基礎設施。針對商貿服務(wù)企業(yè)資金周轉快、需求大的問(wèn)題，區里一方面用好用活金融扶持政策，為企業(yè)提供良好的金融服務(wù)；另一方面，制定出臺《達川區服務(wù)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施細則》，對現代物流、電子商務(wù)、汽車(chē)銷(xiāo)售等行業(yè)進(jìn)行補貼，降低企業(yè)的成本。2019年，商貿聚集區的產(chǎn)值達175億元，創(chuàng )造就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè)。

　　為推動(dòng)服務(wù)業(yè)區域協(xié)調發(fā)展，四川強化服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃與五大經(jīng)濟區發(fā)展規劃的有效銜接，突出縣域服務(wù)業(yè)做大做強，推動(dòng)農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極引導服務(wù)業(yè)向集聚區聚集，推進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現特色發(fā)展、錯位發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展。2019年，全省49個(gè)省級服務(wù)業(yè)集聚區實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1.2萬(wàn)億元、入駐企業(yè)8萬(wàn)余戶(hù)、吸納就業(yè)130萬(wàn)人。

　　為使區域發(fā)展由“單兵突進(jìn)”到“競相迸發(fā)”，四川進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局，深入推進(jìn)“一干多支”發(fā)展戰略，初步形成了“1+8+N”的服務(wù)業(yè)區域發(fā)展格局。全力促進(jìn)五大經(jīng)濟區服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮成都平原高端服務(wù)業(yè)引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)川南、川東北、攀西、川西北加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。支持成都建設服務(wù)業(yè)核心城市，全市實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值11155.85億元，占全省的比重達45.6%，較上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。