四川日報 2020年06月10日
四川更加重視在法治建設中深耕細作
□川報記者 黃大海
6月8日，中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì )科學(xué)文獻出版社通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)布《法治藍皮書(shū)·四川依法治省年度報告No.6（2020）》。該系列藍皮書(shū)已連續發(fā)布6年。
《法治藍皮書(shū)》由一個(gè)總報告和系列專(zhuān)題報告組成，總報告梳理了四川省2019年貫徹落實(shí)中央依法治國的各項部署、全面深入推進(jìn)依法治省、加快四川法治建設的總體情況，詳盡分析了四川省在依法執政、科學(xué)立法、依法行政、司法建設、法治社會(huì )等方面的進(jìn)展和不足，并提出了未來(lái)法治建設工作展望。專(zhuān)題報告則涉及人大建設、法治政府、司法建設、公益訴訟、營(yíng)商環(huán)境和基層治理等多個(gè)專(zhuān)題。
如果說(shuō)《法治藍皮書(shū)》是觀(guān)察我省依法治省工作成效的一扇窗，那么，透過(guò)這扇窗能看到什么？
看成果
在法治化營(yíng)商環(huán)境方面有諸多嘗試
“總體而言，四川省貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，全面深化依法治省實(shí)踐，加快推進(jìn)法治四川建設。”談到2019年四川依法治省工作取得的成效時(shí)，多次參與該系列藍皮書(shū)編撰工作的中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員田禾作出這樣的總體性評價(jià)，統籌推進(jìn)法治四川建設、依法執政、科學(xué)立法、法治政府建設、公正司法、法治社會(huì )建設、法治保障，取得了一定工作成效，形成了值得總結的特色亮點(diǎn)。
同往年的工作相比，2019年我省依法治省工作有何特別之處？在田禾看來(lái)，相比之前，四川更加重視在法治建設中深耕細作，不回避法治建設中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
“在基層治理方面，緊緊圍繞中央全面依法治國的最新要求，不斷完善基層治理體系和提高基層治理能力，通過(guò)各項創(chuàng )新舉措，為基層治理法治化提供了四川經(jīng)驗。”田禾說(shuō)，同時(shí)，四川緊跟時(shí)代要求，在法治化營(yíng)商環(huán)境方面也有諸多嘗試。例如，四川法院發(fā)揮審判職能優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，自貢檢察機關(guān)立足檢察職能服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。
看特色
既緊貼中心大局又服務(wù)民計民生
“這次發(fā)布的藍皮書(shū)，突出了緊貼中心大局、有效服務(wù)民計民生兩大導向。”省委全面依法治省委員會(huì )辦公室相關(guān)負責人介紹。
如何緊貼中心大局？《法治藍皮書(shū)》的23項專(zhuān)題報告中，除了立法、行政等常規話(huà)題外，還有專(zhuān)門(mén)篇章涉及鄉村振興法治保障，法院、檢察院如何發(fā)揮自身職能服務(wù)于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，以及環(huán)境治理視角下的行政公益訴訟等時(shí)事熱點(diǎn)話(huà)題。“這說(shuō)明，依法治省工作也在與時(shí)俱進(jìn)。”該負責人說(shuō)。
同時(shí)，電信詐騙、食品藥品安全監管、預防未成年人犯罪等一系列和群眾利益息息相關(guān)又有較高社會(huì )關(guān)注度的話(huà)題，我省在相關(guān)領(lǐng)域都進(jìn)行了探索，相關(guān)成果也寫(xiě)進(jìn)《法治藍皮書(shū)》。
重視立法引領(lǐng)也是我省法治建設特色之一。“比如，四川省人大常委會(huì )加強其他涉農地方性法規的立改廢工作，不斷優(yōu)化立法方式，突出問(wèn)題導向，為加快推進(jìn)‘三農’領(lǐng)域法規體系建設，加快推動(dòng)四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越作出積極貢獻。”田禾說(shuō)。
看行動(dòng)
重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作
既講成果，也不回避問(wèn)題。記者注意到，除了講做法和成效之外，《法治藍皮書(shū)》中很多專(zhuān)題報告也講了問(wèn)題和不足。例如，在《瀘州環(huán)境治理視角下的行政公益訴訟訴前程序研究》中列舉了對違法行為的隱蔽性和反復性應對不足等5個(gè)問(wèn)題，《雅安檢察公益訴訟的實(shí)踐與探索》中則列舉了檢察機關(guān)自身建設不足，影響公益訴訟工作開(kāi)展等問(wèn)題。
發(fā)布會(huì )上，省委全面依法治省委員會(huì )辦公室主要領(lǐng)導介紹，下一步，四川將以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、切實(shí)推進(jìn)城鄉基層治理制度創(chuàng )新和能力建設為主線(xiàn)，打好疫情依法防控和法治建設兩大戰役，深入踐行法治系統觀(guān)、法治大局觀(guān)、法治人民觀(guān)、法治基層觀(guān)，著(zhù)力加快制定法治四川、法治政府、法治社會(huì )建設規劃，謀劃好四川法治藍圖；根據疫情暴露出的短板弱項和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，加強公共衛生、野生動(dòng)物保護、社會(huì )治理以及營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的制度支撐等八個(gè)方面的工作。
最新消息
