光明日報? 2020年06月11日
把一片荒郊建成現代商務(wù)區要多久？成都天府總部商務(wù)區只用了5年。在天府總部商務(wù)區一棟高層建筑的展覽廳里，一段視頻用七張衛星圖記錄了這片土地從2014年至今的滄桑巨變。從27樓望向窗外，入眼盡是林立的高樓、繁忙的工地，當年的荒郊已被多個(gè)世界大企業(yè)預定為總部辦公地。
“每周有開(kāi)工，每周有竣工，每周有剪彩。”天府新區相關(guān)負責人說(shuō)，最近兩年，新區投資建設加速推進(jìn)，熱度空前。2019年，年僅5歲的天府新區地區生產(chǎn)總值已達3270億元，在19個(gè)國家級新區中排名第5位。
每周都有新變化，正是四川抓投資促發(fā)展火熱態(tài)勢的生動(dòng)描述。
6月3至4日，四川召開(kāi)為期兩天的全省抓項目促投資現場(chǎng)會(huì )。與會(huì )代表從成都出發(fā)，經(jīng)眉山市、樂(lè )山市抵達宜賓市。代表們一路向南，觀(guān)摩考察重點(diǎn)項目建設運營(yíng)情況，深入交流抓項目促投資的經(jīng)驗。他們看到，一個(gè)個(gè)重大項目正在四川大地落地生根，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速復蘇。火熱的建設場(chǎng)景，反映出四川這個(gè)西部?jì)汝懯》莺蟀l(fā)趕超的強烈斗志和勃勃生機。
四川省委書(shū)記彭清華說(shuō)，四川是西部經(jīng)濟大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”的基本省情決定了抓項目促投資始終是經(jīng)濟工作的重中之重。特別是為有效應對疫情沖擊、穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，必須從供需兩側同步發(fā)力，讓投資這個(gè)“主角”擔重任、當尖兵，著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量，充分拓展內需空間，推動(dòng)經(jīng)濟穩中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。
投資唱主角，既是當前對沖疫情影響、穩住經(jīng)濟基本盤(pán)的現實(shí)需要，也是長(cháng)遠推動(dòng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。四川提出“農業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級”的工作思路，力爭全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利。經(jīng)充分研究，四川明確提出，投資增速8%的年度目標不動(dòng)搖。
“1-4月，全省全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增速由負轉正，比一季度、前2個(gè)月分別回升5.6、17.8個(gè)百分點(diǎn)；16個(gè)市（州）實(shí)現正增長(cháng)，比一季度增加7個(gè)。”四川省常務(wù)副省長(cháng)羅文說(shuō)，四川著(zhù)力克服新冠肺炎疫情影響，聚焦“投資唱主角”，有力有序推動(dòng)項目復工開(kāi)工，全省投資呈現出逐月回升、加速向好的良好態(tài)勢。
面對疫情影響，四川以重點(diǎn)項目建設為抓手，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)擴大有效投資。四川出臺推進(jìn)重點(diǎn)項目復工開(kāi)工7條措施，及時(shí)下達近3億元省預算內基本建設疫情防控專(zhuān)項資金，支持全省重點(diǎn)項目復工開(kāi)工和加快建設，到3月下旬，四川省重點(diǎn)項目已全部復工。
記者看到，成都天府國際機場(chǎng)已具雛形，目前已經(jīng)基本消除疫情影響，趕上了原定建設進(jìn)度。“我們當時(shí)私下聊天，估計最快也要到3月中下旬復工，這意味著(zhù)機場(chǎng)工期至少耽誤2個(gè)月左右。”望著(zhù)火熱的施工現場(chǎng)，西南地區民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監督站副站長(cháng)田魯軍感慨，能在這么短時(shí)間追上計劃，這是很多人都沒(méi)想到的。
進(jìn)度是如何“搶回來(lái)”的？四川省機場(chǎng)集團有限公司總經(jīng)理潘剛軍說(shuō)，省里政策支持到位，工地在做好防控措施的前提下，及時(shí)加人、加設備，到2月底就逐步恢復正常水平了。目前，有超過(guò)90個(gè)施工單位同步施工，現場(chǎng)施工人員超過(guò)2.4萬(wàn)人，比去年高峰時(shí)期多出一倍。
“實(shí)行建設項目環(huán)評豁免管理一批、承諾審批一批、加快推進(jìn)一批，將重點(diǎn)項目建設的關(guān)鍵原材料、重要設備和生活必需品等納入應急運輸保障范圍，實(shí)施‘春風(fēng)行動(dòng)’保障項目建設用工。”羅文說(shuō)，四川采取系列措施，將疫情影響降到最低，1至4月，省重點(diǎn)項目完成投資1832億元，占年度目標29.6%，比一季度提高11.1個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，四川著(zhù)力強化項目?jì)洌粩嘣鰪姲l(fā)展后勁。四川各地各部門(mén)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，竭盡全力為項目落地做好服務(wù)。
近3年來(lái)，眉山市已引入20個(gè)投資額100億元以上的重點(diǎn)項目。眉山市相關(guān)負責人說(shuō)，他們的經(jīng)驗可總結為“三比三看”——比落地看擔當、比進(jìn)度看作為、比效果看實(shí)績(jì)，通過(guò)不斷優(yōu)化服務(wù)、審批、保障三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，讓項目最短時(shí)間開(kāi)工、最快速度建成。
在樂(lè )山，晶科25GW單晶拉棒、切方一期項目陸續創(chuàng )造了從開(kāi)工到投產(chǎn)只用100天、從點(diǎn)火到滿(mǎn)產(chǎn)耗時(shí)僅100天等行業(yè)紀錄。樂(lè )山市相關(guān)負責人介紹，他們的經(jīng)驗在于當好“店小二”——“用我們的服務(wù)溫度換取項目的落地速度，用我們的辛苦指數換取企業(yè)的滿(mǎn)意指數”。
宜賓推行“全天候、零見(jiàn)面、最多跑一次”政務(wù)服務(wù)和“貼身保姆、終身管家、私人訂制”個(gè)性化服務(wù)，引來(lái)投資200億元的寧德時(shí)代動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地落戶(hù)，形成帶動(dòng)效應。寧德時(shí)代全面達產(chǎn)后年產(chǎn)值600億元，連帶配套產(chǎn)值則高達1000億元，真正實(shí)現了一業(yè)帶動(dòng)百業(yè)興。
據介紹，四川持續推進(jìn)“放管服”改革，扎實(shí)開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境指標提升專(zhuān)項行動(dòng)，推行企業(yè)投資項目承諾制，上線(xiàn)運行工程建設項目審批管理系統，大力推動(dòng)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管”，截至目前，在線(xiàn)審批平臺審批、核準、備案投資項目1.76萬(wàn)個(gè)、總投資3.3萬(wàn)億元，增長(cháng)24.6%。
“投資要實(shí)現增速8%的年度目標，今年剩下月份需月均增長(cháng)10.8%，任務(wù)十分艱巨。”羅文說(shuō)，下一步，要按照“投資唱主角”的要求，咬定全年目標不放松，進(jìn)一步加大工作力度，搶進(jìn)度、趕時(shí)間、補損失，不斷擴大有效投資，為扎實(shí)做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)提供堅實(shí)支撐。
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