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狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治

到2022年底

●關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，全省煤礦數量減少至270個(gè)以?xún)?/span>

●關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山105座以上

●園區集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率達100%

　　日前，省安委會(huì )印發(fā)《四川省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》，明確從2020年4月至2022年12月，在全省狠抓2個(gè)專(zhuān)題和12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治。

　　《行動(dòng)計劃》出臺的背景是什么？有何亮點(diǎn)？7月10日，省安辦副主任、省應急管理廳副廳長(cháng)王峰做客省政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談欄目，對《行動(dòng)計劃》進(jìn)行解讀。

□川報記者 任鴻

安全生產(chǎn)形勢穩中有險

　　王峰介紹，當前，我省安全生產(chǎn)形勢總體穩定向好。今年上半年，生產(chǎn)事故起數、死亡人數同比分別下降26.2%、25.6%。但安全生產(chǎn)工作仍然穩中有憂(yōu)、穩中有險、穩中有變，事故總量依然較大。

　　“一方面，我省是全國洪澇災害、地質(zhì)災害、地震災害和森林火災等自然災害重點(diǎn)防控區域和重點(diǎn)省份，自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險大；另一方面，我省安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱，經(jīng)濟下行壓力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整以及新行業(yè)、新業(yè)態(tài)大量涌現帶來(lái)的安全風(fēng)險防不勝防。”王峰介紹，我省是能源化工大省，全省有危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)近萬(wàn)家，危化品管理壓力大、任務(wù)重；煤礦領(lǐng)域一直是小煤礦多，煤層復雜，事故多發(fā)頻發(fā)；全省有消防重點(diǎn)單位1.9萬(wàn)余家，森林火災高危區占全國23%，火災發(fā)生起數、死亡人數、經(jīng)濟損失長(cháng)期處于高位……這些都給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)不小挑戰。

　　《行動(dòng)計劃》是當前和今后一個(gè)時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的總抓手，是夯實(shí)全省安全生產(chǎn)基礎，提升本質(zhì)安全的一項重大舉措。《行動(dòng)計劃》從根本上、源頭上提出一些具體措施，比如，到2022年底，我省將堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，全省煤礦數量減少至270個(gè)以?xún)龋魂P(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山105座以上；園區集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率達100%……

　　“通過(guò)專(zhuān)項整治，要消除一批重大隱患，建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，實(shí)現事故總量和較大事故持續下降，重特大事故有效遏制。”王峰說(shuō)。

結合四川實(shí)際制定自選動(dòng)作

　　《行動(dòng)計劃》是我省進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)各項工作的行動(dòng)指南，包括危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、工業(yè)園區等功能區、危險廢物、工貿行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節、特種設備、農村等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治。相較國務(wù)院安委會(huì )的安排，我省新增了工貿行業(yè)、特種設備、農村安全3個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治。

　　王峰介紹，自選動(dòng)作是充分結合四川的實(shí)際作出的部署。近年來(lái)，隨著(zhù)工貿行業(yè)飛速發(fā)展，工貿行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)大量入駐四川，該領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故呈逐年上升趨勢。特種設備在實(shí)際生產(chǎn)生活中應用廣泛，最常見(jiàn)的包括城市電梯、壓力容器、施工起重機械等，還有一些新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，包括一些目錄外的大型游樂(lè )設施等，在各類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)中使用非常多，易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。農業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化、現代化持續提升，農村安全存在諸多短板和薄弱環(huán)節。“我們精準聚焦全省事故易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域制定專(zhuān)項整治方案，旨在提升安全生產(chǎn)的整體水平。”

　　記者注意到，針對上述三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，《行動(dòng)計劃》瞄準問(wèn)題，突出重點(diǎn)進(jìn)行整治。比如，將全面排查治理工貿企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患；進(jìn)一步厘清一些新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的特種設備安全主體責任，全面提升這一領(lǐng)域風(fēng)險防控和隱患排查治理水平；深入開(kāi)展隱患排查整治，堅持關(guān)口前移、抓早抓小，把資源和精力向源頭風(fēng)險防控傾斜，切實(shí)提高農村安全生產(chǎn)的整體水平和質(zhì)效。

　　“把全面推行實(shí)施的安全生產(chǎn)清單制管理工作與專(zhuān)項整治有機結合也是我省的自選動(dòng)作。”王峰介紹，我省將通過(guò)建立落實(shí)主體責任清單、崗位責任清單、風(fēng)險管控責任清單、日常安全工作清單，全面壓實(shí)企業(yè)主體責任，建立橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全生產(chǎn)責任閉環(huán)管理體系。