甘孜日報 2020年08月12日
◎蔡敏 劉磊
跨越千里手牽手，脫貧路上肩并肩。
2018年7月12日，成都市武侯區第五批援藏和駐村工作隊，千里奔赴雪域高原，再次開(kāi)啟他們不忘初心、脫貧攻堅的征程。從第一批支教教師算起，武侯區對口支援白玉縣，已跨入第20個(gè)年頭。
精準施策、破解難題，這是助力白玉騰飛的20年。
產(chǎn)業(yè)支撐
成為提振經(jīng)濟“助推器”
貧困，“貧”在產(chǎn)業(yè)，“困”在發(fā)展。
針對產(chǎn)業(yè)結構單一、集體經(jīng)濟散小、旅游產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等情況，武侯區援藏隊始終堅持以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為突破口，積極破解發(fā)展難題。
在白玉縣最為貧困的鄉鎮燈龍鄉，綠油油的草坡中“長(cháng)”出了數棟養殖舍，被稱(chēng)為“軟黃金”的白玉黑山羊便生息在這里。“黑山羊肉質(zhì)細嫩，味道鮮美，膻味極小，營(yíng)養價(jià)值很高。讓黑山羊助力脫貧，不是憑空之想。”武侯區第五批援藏隊領(lǐng)隊葉明榮介紹，武侯區投入援藏資金700多萬(wàn)元，新建了養殖基地，引進(jìn)云南企業(yè)與白玉縣農發(fā)公司以合資方式組建公司，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、規范化、規模化養殖。幾年來(lái)，產(chǎn)業(yè)效益逐步顯現，僅2019年就實(shí)現產(chǎn)值380萬(wàn)元。
作為“南派藏醫藥”發(fā)源地，白玉縣內海拔、土壤、氣候等自然條件，適于種植中藥材藏藥材。武侯區投資600萬(wàn)元，在絨蓋鄉仲學(xué)村建立了320畝中藥材藏藥材種植基地。目前，羌活、大黃等一批適應在高原種植的中藥材藏藥材生長(cháng)茂盛。
贈曲河沿岸的土路正在修葺，通往格薩爾機場(chǎng)的“458”線(xiàn)將從學(xué)多村前經(jīng)過(guò)，這是駐村隊員代勝勇廣種水蜜桃、開(kāi)展農業(yè)旅游的底氣所在，“蜜桃產(chǎn)業(yè)成熟時(shí)，4月賞桃花、5到6月賞村景河景、7到10月摘桃子，配套修建民俗酒店、便民超市、帳蓬藏家樂(lè )等旅游設施……學(xué)多村會(huì )變成美麗的‘桃花源’！”
產(chǎn)業(yè)扶持，久久為功。近4年來(lái)，武侯區就投入4800余萬(wàn)元援藏資金實(shí)施11個(gè)產(chǎn)業(yè)項目：具有藏式文化旅游特色的河坡特色民族手工藝一條街、普馬風(fēng)情村、阿察鎮生態(tài)旅游帳蓬城景點(diǎn)建設初具規模；高原紅皮土豆、草莓、車(chē)厘子、蘋(píng)果等果蔬產(chǎn)業(yè)正成片打造；白玉縣現代高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區、熱加鄉盛地清泉農產(chǎn)品合作園區正加緊建設……幾年后，“種養有特色、增收有保障”將全面體現。
教育支援
成就莘莘學(xué)子“知識夢(mèng)”
夙興夜寐謀幸福，一片丹心鑄師魂。讓學(xué)生有學(xué)上、能上學(xué)、好上學(xué)、上好學(xué)，是教育援助的初心。
秉持“精準支援、整體躍升”教育扶貧理念，切實(shí)構建扶基強本、扶智強技、扶志強效“三位一體”教育扶貧體系，武侯區全力推動(dòng)白玉教育事業(yè)提質(zhì)升效。累計投入教育援助資金7600余萬(wàn)元，開(kāi)展雙方師資互動(dòng)交流820余次，教師本科率、專(zhuān)科率以及中考升學(xué)率較7年前分別提升11%、24%、32%，助力義務(wù)教育均衡發(fā)展高分通過(guò)省級、國家級考核檢收。
龍江路小學(xué)中糧祥云分校副校長(cháng)郭根，下鄉助教的第一站選擇了距離縣城150公里的遼西鄉。到鄉后他徹夜未眠，“抓教學(xué)質(zhì)量，首先從課堂抓效益。那就從教材怎樣用、教師怎樣教、學(xué)生怎樣學(xué)入手。”“作為援藏教師，我們要做的，就是激發(fā)當地老師的教育熱情，激發(fā)學(xué)生的求知欲望，用更加先進(jìn)的教學(xué)方法和經(jīng)驗，幫助更多學(xué)生成長(cháng)。”
2019年3月，白玉縣30名教師到武侯區集中學(xué)習一個(gè)月。白玉二完小教師感慨，“這是我們一輩子的財富，更深刻地認識到教師的人格會(huì )影響孩子的成長(cháng)，好教師是引領(lǐng)學(xué)生健康成長(cháng)的向導。”在武侯優(yōu)質(zhì)教育資源的持續輸送下，白玉師生充分享受到教育援助帶來(lái)的紅利。
2012年以來(lái)，武侯區教育支援采取“長(cháng)期+短期”結合，先后選派12批92名教育管理水平高、教學(xué)質(zhì)量好的中小學(xué)教師，到白玉充實(shí)教學(xué)、管理隊伍。從2018年開(kāi)始，又實(shí)施了22個(gè)“校校結對”項目。在示教帶教的同時(shí)，武侯區每年設立20萬(wàn)教師能力提升專(zhuān)項基金，不斷推行“輸血到造血”轉變。持續采取“走進(jìn)來(lái)教、請出去訓”，實(shí)現教師培訓全覆蓋。7年間，共有180名中小學(xué)校教師赴武侯脫產(chǎn)培訓、研修，實(shí)施本地教學(xué)培訓3600余人次。
醫療支援
撐起白玉人民“健康傘”
當地醫療基礎條件落后，公共服務(wù)能力差。武侯區著(zhù)眼“基本醫療有保障”，全力推進(jìn)醫療健康扶貧，有力地促進(jìn)白玉縣醫療條件大改進(jìn)、醫療水平大提升、健康狀況大改善。
為推動(dòng)當地醫院提檔升級，武侯區先后投入資金8540萬(wàn)元，實(shí)施白玉縣急救中心、藏醫特色健康養身診療中心、縣醫院改造升級，蓋玉、昌臺中心衛生院新建，“四大片區”中心衛生院遠程診療信息平臺和貧困村衛生室標準化建設。圍繞“創(chuàng )等達標”，大力支援縣醫院創(chuàng )建“二甲”醫院，等等。通過(guò)軟硬件“雙管齊下”建設，建立完善縣、鄉、村三級診療體系，提升綜合救治水平，努力實(shí)現“小病不出鄉”“大病不出縣”目標。
為了增進(jìn)當地群眾健康福祉，組建武侯區醫療衛生服務(wù)隊，常態(tài)化深入28個(gè)貧困村，免費開(kāi)展家庭醫生簽約、健康體檢、集中診治工作。2018年以來(lái)，開(kāi)展鄉鎮巡回義診，舉辦“健康知識講座”，服務(wù)群眾3800余人次，發(fā)放宣傳資料5000余份、各類(lèi)藥品合計14.4萬(wàn)元，“以點(diǎn)帶面”促使當地群眾養成健康習慣。同時(shí)，大力實(shí)施“愛(ài)在白玉”項目，累計投入105萬(wàn)元，對包蟲(chóng)病人、特扶對象以及殘疾人等進(jìn)行持續關(guān)懷慰問(wèn)，為重度貧困家庭購買(mǎi)“扶貧保”健康保險，幫助解決群眾因意外事故和疾病致貧返貧等問(wèn)題。
著(zhù)力打造帶不走的醫療隊伍。組織受援地醫院47名骨干、村醫到武侯區結對醫療衛生機構開(kāi)展進(jìn)修學(xué)習，將先進(jìn)的醫院管理理念、醫學(xué)服務(wù)模式以及醫院文化引入白玉縣。建立起“團隊帶團隊”“專(zhuān)家帶骨干”“師傅帶徒弟”幫教機制，努力為白玉縣各級醫療機構培養信得過(guò)、用得上、留得住的人才梯隊。
動(dòng)力培育
催生貧困群眾“脫貧志”
面對部分貧困群眾過(guò)度依賴(lài)支援政策，自身參與的積極性、主動(dòng)性不高，甚至存在“靠著(zhù)墻根曬太陽(yáng)，等著(zhù)別人送小康”等現象，堅持“扶志”和“扶智”“送政策”和“授技能”，激發(fā)培育脫貧攻堅?xún)壬鷦?dòng)力，一直是援藏工作的重心。
掛職白玉縣贈科鄉黨委副書(shū)記的劉洪文通過(guò)抓住“關(guān)鍵少數”，凝聚中堅力量，推動(dòng)全鄉高質(zhì)量“脫貧摘帽”。到任伊始，他便推動(dòng)建強鄉黨委班子，主動(dòng)負責黨建工作，認真開(kāi)展“三會(huì )一課”，創(chuàng )辦鄉微信公眾號優(yōu)化宣傳工作，推動(dòng)黨組織建設、干部管理、工作作風(fēng)等實(shí)現良好轉變。他注重提升“村兩委”基層治理水平，經(jīng)常借助農民夜校、黨員義工日活動(dòng)等對干部進(jìn)行集中培訓，還常常帶著(zhù)干部走村入戶(hù)，“言傳身教”優(yōu)化“村兩委”的工作方式。通過(guò)努力，贈科鄉政策宣講、護林防火、邊界糾紛調解等方面的村級治理走在了前列。
安峰所駐則達村平均海拔近4000米，受地理位置偏僻等因素制約，村民思想保守，發(fā)展動(dòng)力較弱。兩年間，他走遍所有貧困戶(hù)家庭，用通俗的語(yǔ)言、生動(dòng)的案例，把黨的創(chuàng )新理論、惠農政策、扶貧舉措宣傳到戶(hù)到人，讓村民真正成為政策的“明白人”、脫貧的“先行者”。安峰還通過(guò)樹(shù)典型帶動(dòng)和影響群眾轉變發(fā)展觀(guān)念，比如他將鐵匠藝人江措勤勞致富的事跡在村里進(jìn)行宣講，為貧困戶(hù)樹(shù)立“比、學(xué)、趕、超”的榜樣。
金龍村林下資源較豐富，駐村隊員尚進(jìn)軍琢磨，“如果動(dòng)員大家將菌子加工成特產(chǎn)，完全可以提高收入幫助脫貧致富。”功夫不負有心人，村上的“懶人們”開(kāi)始上山采摘，他還親自組織村民進(jìn)行清洗、切片、上烘干架，指導設備具體操作人員進(jìn)行烘干、包裝，2019年小批量加工2000余斤，為村民增收5萬(wàn)余元，當年實(shí)現村集體經(jīng)濟收益14320元。
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