《甘孜日報》 2014年04月04日
編者按：黨的十八屆三中全會(huì )提出了建設法治中國的戰略構想，2013年9月29日，全州法治甘孜建設電視電話(huà)會(huì )議在康定召開(kāi)，州委作出了“法治甘孜建設”的工作部署，剛剛閉幕的甘孜藏族自治州第十一屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議又作出了法治甘孜建設的重大決議。該決議的通過(guò)既是將州委的主張變?yōu)槿萑嗣竦墓餐庵荆彩琼槕首伟l(fā)展之需、形勢之迫、民心之向、民眾之愿而作出的重大決定！
當前，我州正處于一個(gè)深刻變革的歷史進(jìn)程中，要實(shí)現法治自覺(jué)、法治自信、法治自立、法治自強，形成尚法守制、公正高效、文明理性、安定有序的甘孜發(fā)展新局面，我們還有很長(cháng)的路要走。
2014年，是法制甘孜建設宣傳年。建設法治甘孜，人大責無(wú)旁貸。新年伊始，本報記者就人大如何圍繞法治甘孜建設履職專(zhuān)訪(fǎng)了州人大常委會(huì )黨組書(shū)記、常委會(huì )主任李康。
記者：李康主任，您能介紹一下我州推進(jìn)依法治州戰略取得的階段性成果和存在的困難嗎？
李康：謝謝你的采訪(fǎng)。1998年以來(lái)，按照中央、省委部署，我州深入實(shí)施依法治州戰略，經(jīng)過(guò)十多年的努力，我州依法執政能力得到提升，立法工作積極推進(jìn)，依法行政不斷增強，司法水平顯著(zhù)提高，普法工作順利開(kāi)展，監督實(shí)效不斷顯現，應該說(shuō)，依法治州邁出了堅實(shí)步伐。這些成績(jì)的取得令人欣喜，也鼓舞和激勵著(zhù)我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加高效的工作能力向著(zhù)更高的目標邁進(jìn)！
當然，隨著(zhù)依法治州的不斷深入推進(jìn)，各種問(wèn)題和困難也逐漸顯現，諸如法治環(huán)境較差、執法水平低下、司法工作時(shí)有受阻、普法效果不佳、執法隊伍素質(zhì)參差、監督缺位乏力等等。這些問(wèn)題和困難的存在，是我們前進(jìn)的障礙，但也恰恰佐證了在這片土地上推進(jìn)依法治州和法制甘孜建設的重要性和緊迫性，更增強我們人大工作者的責任心以及對待這份事業(yè)的使命感！
依法治州絕非朝夕之功，但我們定要懷著(zhù)只爭朝夕的精神，充分認識法治甘孜建設是助推全州社會(huì )文明進(jìn)步的必然選擇，是促進(jìn)全州經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展的現實(shí)需要，是維護全州社會(huì )和諧穩定的固本之策。作為人大工作者，我們應當思謀的是怎樣采取法治的方式，引領(lǐng)甘孜人民走向安定幸福的美好明天。
記者：請您談?wù)勅舜蟪Ｎ诜ㄖ胃首谓ㄔO中怎樣發(fā)揮立法、監督的工作職能？
李康：我州已制定了一部自治條例和11部單行條例，目前尚有8部單行條例正在進(jìn)行立法調研工作。《甘孜藏族自治州突發(fā)事件應對條例》已經(jīng)省人大常委會(huì )審查批準。接下來(lái)，我們將按照2014年法治甘孜建設工作要點(diǎn)強化監督工作，建立法治甘孜建設監督檢查體系。各級人大常委會(huì )要綜合運用審議報告、執法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、組織代表視察等形式，監督法治甘孜建設工作的落實(shí)情況。
記者：您說(shuō)建設法治甘孜，人大責任重大，我們該怎樣理解您的這句話(huà)呢？
李康：作為地方國家權力機關(guān)的人大及其常委會(huì )肩負著(zhù)加強社會(huì )主義民主與法制建設的重任，在法制環(huán)境建設中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
我說(shuō)建設法治甘孜，人大責任重大，其實(shí)就是說(shuō)人大應在法制環(huán)境建設中發(fā)揮主導作用。近年來(lái)，隨著(zhù)我州民主法制建設的不斷完善和發(fā)展，法制環(huán)境建設得到了進(jìn)一步規范，特別是開(kāi)展普法宣傳以來(lái)，法律的規范和制約作用逐漸深入人心，為各項工作的健康順利開(kāi)展提供了保證，并取得良好的社會(huì )效果。但是在實(shí)踐中，有法不依、違法不究、執法不嚴現象在一些地方和部門(mén)還不同程度的存在，人民群眾反映強烈，產(chǎn)生這種現象的原因很多，糾正這種現象尚需要各部門(mén)、各方面的共同努力。
治理甘孜必須厲行法治。全州上下必須高舉法律的旗幟，實(shí)施依法治州戰略不動(dòng)搖，堅持凝聚民心民力不放松，加強基層基礎工作不懈怠，堅定不移地建設法治甘孜，讓法治的清音響徹甘孜大地!
在法治建設活動(dòng)中無(wú)所作為的人大不算稱(chēng)職。全州各級人大組織及人大代表要把堅持黨的領(lǐng)導與依法行使職權有機結合，在思想上與黨委合心，在行動(dòng)上同黨委合拍，在工作上同黨委合力，把堅持黨委決策權和人大決定權有機結合，把遵守黨的紀律和履行法定職責有機結合，堅決執行黨委的決定，堅決維護黨委的權威，堅決捍衛法律的尊嚴,在全州帶頭掀起學(xué)法尊法守法用法活動(dòng)熱潮!
記者：在法治甘孜建設活動(dòng)中，人大代表應該發(fā)揮怎樣的作用呢？
李康：人大代表不僅是一種榮譽(yù)稱(chēng)號，更是一種責任。要當好人大代表，做到既不失職，又不越權，必須要具有較高的法律修養。人大工作具有很強的法定性、程序性和規范性，人大代表不懂法就無(wú)法正確行使代表職權。隨著(zhù)我州民主法治建設進(jìn)程的加快，人民群眾對人大代表的要求也越來(lái)越高，這就要求我們不斷學(xué)習完善自己的專(zhuān)業(yè)知識，作為人大代表，不僅要懂法、守法，更要在民主法治建設中起到楷模作用，也只有做到這些，才能更好地參與國家的法治建設。
在法治甘孜建設活動(dòng)中，我們要按照州委書(shū)記胡昌升對全州人大代表所提出的做“普法先鋒、護法衛士、守法標兵、用法楷模”的要求，帶好三個(gè)頭：帶頭吹響法治號角，帶頭踐行法治精神，帶頭捍衛甘孜形象，努力把法治原則、法治精神固化到全州干部群眾的頭腦中，把“忠誠愛(ài)國、樂(lè )善互助、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、堅韌奮進(jìn)”的甘孜精神滲透到每一個(gè)公民的內心深處，內化為全州人民共同的價(jià)值選擇和行為準則。
記者：您在講話(huà)中提到，今年將深入開(kāi)展人大代表聯(lián)系寺廟和僧尼的工作，我州各級人大代表都要結對聯(lián)系寺廟和僧尼，你能談?wù)勥@方面的情況嗎？
李康：寺廟是基本社會(huì )單位，僧尼是基本公民。按照州委的安排，今年將進(jìn)一步深化寺廟群眾工作廣覆蓋工作，我州全國和省、州、縣人大代表都要結對聯(lián)系寺廟和僧尼。目前，州、縣正在細化具體的聯(lián)系方案。各級人大代表都要積極行動(dòng)起來(lái)，立足本職，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，明確工作目標，拓展聯(lián)系范圍，豐富聯(lián)系方式，切實(shí)當好寺廟、僧尼方針政策和法律法規的宣傳員，實(shí)施寺廟公共服務(wù)的協(xié)調員，加強寺廟依法管理的督導員，積極引導宗教界人士在思想上與黨委政府同心同德，政治上同心同向，行為上同心同行，進(jìn)一步推進(jìn)我州同心同向活動(dòng)擴面提質(zhì)。
最新消息
