四川日報 2020年08月24日
涉及28個(gè)專(zhuān)題
●調研要注重提高質(zhì)量實(shí)效，精心選擇有代表性的點(diǎn)位，堅持點(diǎn)面結合，開(kāi)展解剖麻雀式調研，既到工作基礎較好的地方，又到工作薄弱地方；既總結“前半篇”成功做法，又提煉“后半篇”鮮活經(jīng)驗
●調研結束后，將形成一個(gè)管總的實(shí)施方案和若干個(gè)專(zhuān)項工作方案，按照“成熟一個(gè)啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)”的原則進(jìn)行報審，最終形成鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章“1+N”工作方案，為各地各部門(mén)扎實(shí)做好“后半篇”文章提供基本遵循和行動(dòng)指南
本網(wǎng)訊（記者 李丹）鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革，是近年來(lái)我省主動(dòng)開(kāi)展的涉及最廣泛、群眾最關(guān)注、影響最深遠的重大基礎性改革。在鎮村兩項改革“前半篇”取得階段性勝利時(shí)刻，省委、省政府圍繞謀深做實(shí)“后半篇”文章，決定在綿陽(yáng)市蹲點(diǎn)“解剖麻雀”的基礎上，在全省部署開(kāi)展一系列專(zhuān)題調研。這是記者從8月20日召開(kāi)的我省鎮村兩項改革“后半篇”文章專(zhuān)題調研行前協(xié)調會(huì )上獲悉的。
本輪專(zhuān)題調研在省委、省政府領(lǐng)導下開(kāi)展，省“兩項改革”領(lǐng)導小組牽頭組織，領(lǐng)導小組辦公室加強統籌銜接和綜合協(xié)調。各調研組由牽頭單位負責組建，由廳級主要領(lǐng)導帶隊，各參與單位派出業(yè)務(wù)骨干參加。調研共確定28個(gè)專(zhuān)題，由18個(gè)單位分別牽頭，46個(gè)參與單位參加。調研堅持以民為本、尊重意愿，實(shí)事求是、因地制宜，依法依規、穩妥慎重，把握好各項工作的時(shí)度效，扎扎實(shí)實(shí)地為民辦事、為民造福，確保“兩項改革”經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗；總結運用“前半篇”經(jīng)驗，圍繞優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強服務(wù)能力、提高治理效能“四大任務(wù)”，進(jìn)一步摸清基層現狀、找準問(wèn)題癥結、提出對策建議，謀深做實(shí)“后半篇”文章，持續釋放改革紅利，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
調研要突出“六個(gè)導向”。突出問(wèn)題導向，把握鎮村“兩項改革”帶來(lái)的新情況新變化，著(zhù)眼發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；突出基層導向，通過(guò)合理優(yōu)化鄉鎮機構設置和人員編制來(lái)實(shí)現精簡(jiǎn)高效地管理運行；突出利民導向，及時(shí)回應群眾的利益關(guān)切；突出發(fā)展導向，將改革“后半篇”文章與鄉村振興、新型城鎮化、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有機結合；突出目標導向，堅持因地制宜、遠近結合，推動(dòng)改革愿景不斷變?yōu)楝F實(shí)；突出結果導向，做到干部認可、群眾滿(mǎn)意，發(fā)展質(zhì)量、服務(wù)水平、治理效能得到提升。
調研要注重提高質(zhì)量實(shí)效，精心選擇有代表性的點(diǎn)位，堅持點(diǎn)面結合，開(kāi)展解剖麻雀式調研，既到工作基礎較好的地方，又到工作薄弱地方；既總結“前半篇”成功做法，又提煉“后半篇”鮮活經(jīng)驗。以新的理念和思路研究“四大任務(wù)”的實(shí)現方式，倡導用信息化手段提升政務(wù)服務(wù)、用政府式購買(mǎi)豐富社會(huì )服務(wù)、用區域性布局促進(jìn)資源集約、用群眾性參與夯實(shí)治理基礎，促進(jìn)機構“精簡(jiǎn)化”、職能“扁平化”、服務(wù)“片區化”、人員“多崗化”，探索破解“上面千條線(xiàn)”穿好“下面一根針”的多種形式，把鎮村改革在順向調整優(yōu)化、降低行政成本、促進(jìn)資源整合等方面的改革紅利加快釋放出來(lái)。
調研結束后，將形成一個(gè)管總的實(shí)施方案和若干個(gè)專(zhuān)項工作方案，按照“成熟一個(gè)啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)”的原則進(jìn)行報審，最終形成鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章“1+N”工作方案，為各地各部門(mén)扎實(shí)做好“后半篇”文章提供基本遵循和行動(dòng)指南。
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