甘孜日報 2020年09月01日
圖為新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)。
◎本網(wǎng)見(jiàn)習記者 周燕 文/圖
70年前，伴隨著(zhù)中華人民共和國的誕生，甘孜藏族自治州于1950年11月24日正式成立，成為新中國第一個(gè)專(zhuān)區級少數民族自治州，甘孜州的歷史從此開(kāi)辟了一個(gè)新的時(shí)代。沿著(zhù)1950到2020以年為刻度的“時(shí)光隧道”，一幅波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。
七十年櫛風(fēng)沐雨，七十年砥礪前進(jìn)。康巴兒女用奮斗與變遷，見(jiàn)證了一段段波瀾壯闊的創(chuàng )業(yè)歷程、發(fā)展歷程、繁榮歷程。70年深情，歷久彌新，康巴兒女用勤勞與勇敢，譜寫(xiě)出一首首振奮人心的奮斗之歌、團結之歌、巨變之歌，向黨和人民獻上了一曲曲美妙動(dòng)聽(tīng)的發(fā)展樂(lè )章。
從荒涼走向繁榮，從貧瘠走向富裕，從封閉走向開(kāi)放，從落后走向進(jìn)步……
七十年崢嶸歲月，七十年鑄就輝煌。70年來(lái)，在黨中央的親切關(guān)懷下，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，州委州政府帶領(lǐng)全州各族人民搶抓機遇、開(kāi)拓創(chuàng )新、攻堅克難，走過(guò)了波瀾壯闊的七十載，取得了一個(gè)又一個(gè)輝煌成就。呈現出“經(jīng)濟快速發(fā)展、社會(huì )和諧穩定、民生持續改善、民族團結和睦、人民安居樂(lè )業(yè)”的嶄新局面。
——經(jīng)濟總量從1950年的0.34億元，增長(cháng)到2019年的388.46億元，是70年前的1142.5倍。
——財政收入從1950年22萬(wàn)元，增長(cháng)到2019年的34.12億元，是70年前的15507.4倍。
——人均GDP從1950年66元，增長(cháng)到2019年的32440元，是70年前的491.5倍。
——社會(huì )消費品零售總額達到119.43億元，是1952年的276.9倍。
讓人振奮的數字背后，是歷屆州委、州政府帶領(lǐng)各族人民攻堅克難、開(kāi)拓進(jìn)取，全面深化改革，加速發(fā)展，加快轉型，奮力趕超，推動(dòng)跨越，書(shū)寫(xiě)了康巴大地文明進(jìn)步史上的華麗篇章。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓經(jīng)濟實(shí)現跨越
我州位于四川省西部、青藏高原東南緣，是全國14個(gè)集中連片特困地區和“三區三州”深度貧困地區之一，也是全省脫貧攻堅“四大片區”重要組成部分。自然條件差、貧困面大、貧困程度深……
業(yè)興方能民富。產(chǎn)業(yè)是地區發(fā)展的物質(zhì)基礎所在、是群眾脫貧的根本保障所在、是全面小康的基本依托所在。我州堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調和高質(zhì)量發(fā)展要求，緊扣州委“圍繞一個(gè)目標、突出兩個(gè)關(guān)健、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實(shí)五大基礎、實(shí)施六大戰略”總體工作格局，多措并舉、統籌推進(jìn)，奮力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略。
“以前都沒(méi)有想過(guò)在家門(mén)口就可以上班，還能每月拿到這么高的工資。”巴塘縣松多鄉村民拉真非常滿(mǎn)意現在的生活。拉真告訴記者，他家里有三個(gè)孩子，以前的主要收入都是靠種玉米等農作物，人均收入不足脫貧標準，是巴塘縣的建卡貧困戶(hù)。3180礦泉水廠(chǎng)入駐后，他被聘為門(mén)衛，負責公司廠(chǎng)區的安全保衛工作，成為了按時(shí)上下班，每月領(lǐng)工資的上班族，休假的時(shí)候，只需要不到半個(gè)小時(shí)的路程就可以回家照顧家里、陪陪家人。
道孚墨石公園以4A景區的身份運營(yíng)后，該縣八美鎮中谷村村民澤翁把自家一棟300平方米的藏房租給眾奧公司打造成民俗主題酒店，按照協(xié)議租期為20年，租金每年增加6000元。在雅江縣相克宗村，村民阿志瑪憑著(zhù)自家經(jīng)營(yíng)的“阿志瑪青年旅社”今年已經(jīng)獲得20多萬(wàn)元的收益。在稻城香格里拉鎮仁村，多吉在今年旅游旺季為游客牽馬，掙了兩萬(wàn)多元，另外他家的房子租給外地老板開(kāi)酒店又有20萬(wàn)元的租金。在色達縣，貧困戶(hù)降措到縣城新開(kāi)的一家酒店打掃衛生，每月有2400元的穩定收入。在鄉城縣青德鄉仲德村，斯郎開(kāi)的民宿在去年國慶黃金周就接待了300多人，他家的蘋(píng)果、核桃等土特產(chǎn)品也被游客買(mǎi)了個(gè)精光……
我州在全國率先提出實(shí)施全域旅游發(fā)展戰略，全州整體納入國家全域旅游示范區。圍繞“三環(huán)一帶兩濕地”發(fā)展布局，精心打造4條最美景觀(guān)大道、6條最美精品線(xiàn)路，聚力打響“五張名片”。目前，全州建成國家5A景區1個(gè)，4A景區13個(gè)，A級景區總量達到47個(gè)，去年接待游客3316.69萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入366.98億元。
據了解，依托豐富的生態(tài)能源資源和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，我州全力實(shí)施工業(yè)強州戰略，大渡河、雅礱江、金沙江“兩江一河”干支流開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)。全州累計建成長(cháng)河壩、猴子巖、黃金坪等大中型電站34座，裝機規模達1216萬(wàn)千瓦。兩河口、硬梁包、蘇洼龍、葉巴灘、巴塘等干流大型在建電站裝機容量超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。開(kāi)展前期工作裝機容量約1000萬(wàn)千瓦。全州太陽(yáng)能發(fā)電裝機累計達36萬(wàn)千瓦。甲基卡鋰輝礦國家整裝勘查新探資源量48.4萬(wàn)噸。甘眉、成甘“飛地”園區為工業(yè)發(fā)展開(kāi)拓了一片新天地。2019年全州工業(yè)企業(yè)達到1350家，其中規模以上工業(yè)企業(yè)64家，全州工業(yè)增加值達到74.59億元，是1950年的6781.3倍。
我州以鄉村振興為統領(lǐng)，千方百計育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng )品牌、促營(yíng)銷(xiāo)，全力推進(jìn)“三個(gè)百公里綠色生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”和“兩個(gè)百萬(wàn)畝農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”建設。理塘縣成為首個(gè)中國牦牛絨原料生產(chǎn)基地。累計建成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地99.3萬(wàn)畝、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地103.3萬(wàn)畝，引進(jìn)和培育涉農企業(yè)556家、農民專(zhuān)業(yè)合作社3836家、家庭農場(chǎng)392家、種養大戶(hù)3497家，登記認證“三品一標”農產(chǎn)品199個(gè)、農產(chǎn)品地理標志11個(gè)，認定無(wú)公害農產(chǎn)品基地115萬(wàn)畝。2019年，全州實(shí)現第一產(chǎn)業(yè)增加值66.52億元，是1950年的222.8倍。
同時(shí)，編制完成全省首個(gè)市（州）級中藏醫藥產(chǎn)業(yè)規劃，藏藥三類(lèi)新藥“然降多吉”膠囊成功申報國藥準字號。2019年，建成中藏藥材種植基地8.71萬(wàn)畝，藥材加工254噸，州藏醫院武侯醫院正式運營(yíng)。按照打造藏羌彝文化走廊的總體思路，不斷加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，建成白玉非遺展示和銷(xiāo)售中心，打造提升《美人谷》《紅軍飛奪瀘定橋》《康定情歌》等精品劇目，文化產(chǎn)業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步。
一張張幸福的笑臉、一個(gè)個(gè)落地的項目、一項項真實(shí)的數據，都顯示著(zhù)康巴大地的產(chǎn)業(yè)越來(lái)越興盛，甘孜人民的生活越來(lái)越幸福。
基礎建設讓城鄉喜換新顏
道路制衡、交通制約，高原險道曾一直阻礙著(zhù)甘孜經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。加快交通建設，改善出行條件，實(shí)現貨暢其流，是百萬(wàn)甘孜兒女多年來(lái)的共同心愿，更是脫貧攻堅必須打通的“關(guān)隘”。
70年的建設，70年的變遷。秀麗崎嶇的康巴大地，從“人走馬馱”的原始交通，邁入以空中“金三角”為代表的交通格局。公路交通、空中運輸從無(wú)到有、從差到好。如今，縣縣通國道、鄉鄉通油路、村村通硬化路，康定機場(chǎng)、稻城亞丁機場(chǎng)和甘孜格薩爾機場(chǎng)建成運營(yíng)，甘孜州交通“天亮了”。
2018年12月31日，甘孜交通迎來(lái)高光時(shí)刻——從四川雅安通向康定的雅康高速公路全線(xiàn)建成試通車(chē)。這條135公里的“云端天路”終于結束了甘孜州府不通高速的歷史，成為輻射帶動(dòng)甘孜的經(jīng)濟大動(dòng)脈，大大拉近了雪域高原和平原腹地的時(shí)空距離，為甘孜脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑就了“大通道”。
近年來(lái)，我州投資千億元先后實(shí)施四輪交通建設大會(huì )戰，覆蓋全州18個(gè)縣（市）、連接滇青藏的國省干線(xiàn)公路交通網(wǎng)絡(luò )基本形成。全州公路通車(chē)里程達到3.43萬(wàn)公里，是建州初期的48.7倍。2019年，甘孜格薩爾機場(chǎng)通航，甘孜州成為全國唯一擁有3個(gè)海拔4000米以上支線(xiàn)機場(chǎng)的市（州）。瀘石高速加快建設，川藏鐵路即將開(kāi)工，川西北區域性綜合交通樞紐正在加快形成。
據了解，我州實(shí)施新甘石電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、電力天路、川藏聯(lián)網(wǎng)、電力送出工程、無(wú)電地區電力建設、中心村農網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步完善提升了電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )骨架和供電能力。僅“十二五”期間電網(wǎng)建設投資210億元，是“十一五”期的4.4倍。截至2019年，全州累計建成500千伏變電站8座、220千伏變電站5座、110千伏變電站26座，電力外送能力超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。全州18個(gè)縣（市）、325個(gè)鄉（鎮）全部與國家電網(wǎng)相連，實(shí)現了全州“一張網(wǎng)”，徹底結束“無(wú)電鄉”歷史。
我州1997年開(kāi)通無(wú)線(xiàn)尋呼，1999年開(kāi)通移動(dòng)電話(huà)，2001年開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)，2013年開(kāi)通3G移動(dòng)通信，2014年開(kāi)通4G網(wǎng)絡(luò )，2019年在康定開(kāi)通5G網(wǎng)絡(luò )試點(diǎn)基站。截至2019年，全州所有行政村實(shí)現4G網(wǎng)絡(luò )、寬帶通信全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到65%。隨著(zhù)通信基礎設施迅猛發(fā)展，通訊方式日新月異，建成了容量大、層次高、技術(shù)先進(jìn)、功能多樣、覆蓋全州、連接世界的信息通訊網(wǎng)和業(yè)務(wù)種類(lèi)齊全、網(wǎng)點(diǎn)密布的公用通信網(wǎng)，“通訊基本靠吼”的時(shí)代一去不復返。
同時(shí)，全力實(shí)施城鄉提升戰略，按照“做強縣城、做大鄉鎮、做美村寨”的思路，走出了一條具有甘孜特色的新型城鎮化路子。“18+2”魅力縣城建設成效顯著(zhù)，累計建成“風(fēng)情小鎮”121個(gè)、“美麗村寨”458個(gè)。累計創(chuàng )建國家級傳統村落71個(gè)、省級214個(gè)，均居全省第一。全力打造大渡河流域鄉村振興示范區，全面建成康定色龍、瀘定杵坭、丹巴小巴旺等示范村102個(gè)。雅礱江、金沙江流域鄉村振興首批67個(gè)試點(diǎn)村加快建設。建成“美麗四川·宜居鄉村”達標村737個(gè)。命名州級鄉村振興先進(jìn)縣（市）4個(gè)、先進(jìn)鄉鎮15個(gè)、示范村114個(gè)。完成城鎮污水、城鄉垃圾處理設施建設三年行動(dòng)
計劃，白玉、理塘、巴塘、瀘定成功創(chuàng )建國家衛生縣城，道孚、色達成功創(chuàng )建省級衛生縣城。2019年，全州鎮化率達到32.94%，較1950年提高了21個(gè)百分點(diǎn)。
我州先后實(shí)施13個(gè)中型水利工程，鄉城瑪依河、得榮白松茨巫、丹巴嘉絨、道孚尼措、稻城俄雅同5個(gè)水利工程竣工驗收。修建大江大河堤28.8公里、中小河流堤防218.6公里，完成18個(gè)縣（市）城區堤防工程。安全飲水工程惠及全州31.3萬(wàn)城鄉群眾，其中建檔立卡貧困人口13萬(wàn)人。
民生實(shí)事讓群眾內心更暖
民生連民心，民生大如天。
多年來(lái)，甘孜州著(zhù)力解決教育、住房、就業(yè)、看病、社保等群眾關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題。
“沒(méi)想到這么快就領(lǐng)到了救助金，感謝黨和政府對我們的關(guān)心。”“這錢(qián)真的是雪中送炭，真是解我燃眉之急的及時(shí)雨，謝謝你們!”“有了低保，我的日子比以往好多了，這就是我們國家的好，我也要好好干，早日脫貧。”……
“脫貧奔康路，一個(gè)不掉隊。”這是州委、州政府的莊嚴承諾。一樁樁實(shí)事，傳遞著(zhù)黨和政府的溫暖，彰顯著(zhù)社會(huì )主義制度的優(yōu)越性；一句句感謝，傳遞著(zhù)感黨恩、思奮進(jìn)的情愫，體現著(zhù)人民大眾對社會(huì )保障的充分肯定。
我州強力辦好省下達30件和全州28件民生實(shí)事，社會(huì )保障從無(wú)到有并不斷改革、發(fā)展和完善。2019年，新開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益崗位11100個(gè)，城鎮新增就業(yè)和城鎮失業(yè)人員、就業(yè)困難人員再就業(yè)7520人，城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)取！拔咫U”參保195.81萬(wàn)人次，城鄉低保標準分別提高到540元、350元。全面推行醫療報銷(xiāo)一站式結算，高血壓、糖尿病門(mén)診用藥納入醫保報銷(xiāo)，跨省異地直接結算醫療機構達39家。累計建成涉藏地區新居41713戶(hù)，改造農村土坯房17153戶(hù)。糧食安全州長(cháng)責任制和“菜籃子”州長(cháng)負責制全面落實(shí)。
教育事業(yè)長(cháng)足進(jìn)步，我州先后實(shí)施民族地區教育“十年行動(dòng)計劃”、西部地區“兩基”攻堅計劃、“9+3”免費教育計劃、“兩免一補”、十五年免費教育等政策，辦學(xué)條件得到極大改善，全州已初步構建起各階段教育相對協(xié)調的民族教育體系。2010年全州實(shí)現“普九”目標，“普九”人口覆蓋率為100%。截至2019年，全州擁有各類(lèi)學(xué)校846所，專(zhuān)任教師1.37萬(wàn)人，在校學(xué)生達到23.47萬(wàn)人，高考、中考錄取率分別達90.3%、96.4%。
衛生事業(yè)健康發(fā)展，通過(guò)推進(jìn)“健康甘孜”建設，逐年更新醫療設備，實(shí)施醫藥衛生體制改革，醫療衛生條件明顯改善，醫療技術(shù)水平逐年提高，醫療衛生事業(yè)實(shí)現跨越發(fā)展。華西甘孜醫院掛牌運行，色達縣、甘孜縣成為全國緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點(diǎn)縣。截至2019年，全州各類(lèi)醫療衛生機構達到2825個(gè)，病床床位5381張，醫技人員6775人。
文化事業(yè)加快發(fā)展，始終堅持在傳承中創(chuàng )新，在發(fā)展中提升，不斷深化文化體制改革，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務(wù)體系，發(fā)展和弘揚藏民族文化，文化事業(yè)日益興旺。先后建成州民族博物館、州體育館、北門(mén)體育場(chǎng)等一批標志性文化基礎設施。縣級公共圖書(shū)館、文化館、鄉鎮文化站、村文化室、農家書(shū)屋、寺廟書(shū)屋、社區書(shū)屋實(shí)現全覆蓋。截至2019年，全州共有全國重點(diǎn)文物保護單位18處、省級重點(diǎn)文物保護單位71處。格薩爾、藏戲、德格印經(jīng)院雕版印刷技術(shù)、藏醫藥浴法入選聯(lián)合國人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，甘孜踢踏、川西藏族山歌、巴塘弦子等24項民間藝術(shù)入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。
風(fēng)正帆懸今又是，勇立潮頭譜新篇。70年來(lái)，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，獲得解放的康巴兒女以主人翁的姿態(tài)和空前的熱情，實(shí)現了社會(huì )制度的歷史性跨越，取得了經(jīng)濟發(fā)展的歷史性成就，開(kāi)創(chuàng )了和諧小康的歷史新紀元。在又一個(gè)催人奮進(jìn)的時(shí)刻，我州將繼續真抓實(shí)干、擔當作為，緊扣“圍繞一個(gè)目標、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實(shí)五大基礎、實(shí)施六大戰略”總體工作格局，深入推進(jìn)“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”，加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜。
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