四川日報 2020年10月13日
念好“六字經(jīng)”
“優(yōu)、綠、特、強、新、實(shí)”
建好“六個(gè)園區”
綠色園區、特色園區、高效園區、活力園區、智慧園區、開(kāi)放園區
“園區引進(jìn)了農業(yè)科技公司，借助衛星遙感，現在4個(gè)人就能監管10萬(wàn)畝農田，今年園區內的水稻每畝比去年增產(chǎn)50公斤左右。”10月12日，談及今年增產(chǎn)增收經(jīng)驗，崇州市道明街道新華村種糧大戶(hù)劉進(jìn)打開(kāi)了話(huà)匣子。
劉進(jìn)所說(shuō)的園區指的是崇州市糧油現代農業(yè)園區。作為我省的五星級現代農業(yè)園區，該園區科學(xué)助農、智慧興農的發(fā)展模式，正是我省現代農業(yè)園區的典范，也代表未來(lái)的發(fā)展方向。
不久前，全省現代農業(yè)園區建設現場(chǎng)會(huì )提出未來(lái)5—8年，要通過(guò)高質(zhì)量高標準建設現代農業(yè)園區，四川現代農業(yè)整體實(shí)力邁入全國第一方陣。
以園區推動(dòng)農業(yè)現代化這條路走得通嗎?今后我省將如何布局現代農業(yè)園區建設?記者就此采訪(fǎng)了從省到地方主管農業(yè)的相關(guān)負責人。
四川在線(xiàn)記者 邵明亮
舞動(dòng)考核指揮棒
“成效初顯。”省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)楊波介紹，經(jīng)過(guò)多年建設，特別是2018年以來(lái)進(jìn)一步明確園區為現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系載體、鄉村振興重要抓手的功能定位后，四川的現代農業(yè)園區對現代農業(yè)引領(lǐng)作用越發(fā)突出。
目前，我省已初步形成以國家級園區為龍頭、省級園區為骨干、市縣級園區為基礎的梯次推進(jìn)體系，累計建成各級園區948個(gè)。在此基礎上，我省重要農產(chǎn)品產(chǎn)量、農民人均增收增速等關(guān)鍵指標，始終位居全國農業(yè)大省前列。
“園區就是農村改革的試驗田、農業(yè)技術(shù)的推廣站、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌的孵化器，也是現代農業(yè)的樣板區。”南部縣代縣長(cháng)尹成平介紹，南部過(guò)去3年來(lái)通過(guò)創(chuàng )建現代農業(yè)園區，建成晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)園25萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力躍居全省第一方陣。
那么，考核指揮棒又在園區建設中起到哪些作用?
省農業(yè)農村廳發(fā)展規劃與農業(yè)園區處相關(guān)負責人介紹，2018年底，我省首次全面明確現代農業(yè)園區建設考評激勵方案，明確考核主體、細化各級園區考核指標、評價(jià)標準。特別是明確省級星級園區標準、確定園區“升降級”制度和其他獎懲措施，極大地激發(fā)了地方建設現代農業(yè)園區的積極性。
“逗硬碰真的考核，真金白銀的獎勵。”前述負責人舉例，去年我省開(kāi)展省級現代農業(yè)園區星級評定，每年補助5億元，“這種力度在全國都少有”。隨后，我省又明確省級星級園區“升降級”、省市縣級園區可以“跳級”等，為各地加碼現代農業(yè)園區建設增加壓力與動(dòng)力。
緊盯三大重點(diǎn)
“眼下，正是推動(dòng)園區能級提升的好時(shí)機。”楊波表示，除新的考核辦法更加細化、可操作外，我省現代農業(yè)園區建設有利條件有三：脫貧攻堅進(jìn)入收官階段、全省鄉鎮區劃和村級建制調整前半篇任務(wù)基本完成、農業(yè)農村改革的持續深化。那么，如何推動(dòng)我省現代農業(yè)園區能級提升?
“首先，還是要念好‘六字經(jīng)’，建好‘六個(gè)園區’，這是現代農業(yè)園區的建設方向。”廣元市委常委、宣傳部部長(cháng)、副市長(cháng)楊浩說(shuō)，“六字經(jīng)”就是“優(yōu)、綠、特、強、新、實(shí)”，“六個(gè)園區”則是打造綠色園區、特色園區、高效園區、活力園區、智慧園區和開(kāi)放園區。
其次，是抓住國家和省級大戰略。內江市農業(yè)農村局局長(cháng)黎兆武說(shuō)，對于現代農業(yè)園區建設而言，當前國家和省級戰略有三：打造現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系、鄉村振興戰略實(shí)施與成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。此前內江乃至四川都已明確，現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系、鄉村振興戰略相關(guān)項目資金向園區傾斜。眼下各地應結合自身資源稟賦、功能定位，以園區為重點(diǎn)主動(dòng)對接川渝現代高效特色農業(yè)帶規劃，確保園區這個(gè)載體和抓手更名副其實(shí)。
最后，是因地制宜搞活投融資和運營(yíng)管理機制。
“這個(gè)沒(méi)有標準答案。但是如果因地制宜地深化改革，一定會(huì )找到適合當地情況的機制。”楊波建議，各地在園區管理方面，必須要優(yōu)先抓住組織管理機制、利益聯(lián)結機制、要素投入保障機制、人才振興機制，確保園區“建得好、管得好”。
最新消息
