四川日報 2020年12月15日
向被巡視單位指出四大問(wèn)題
本網(wǎng)訊（沈偉洵 四川日報全媒體記者 陳松）日前，省委巡視組分別向十一屆省委第六輪第二、三批次巡視的8個(gè)市、41個(gè)縣（市、區）和16個(gè)省直部門(mén)（單位）黨組織反饋了巡視意見(jiàn)。反饋會(huì )上，省委巡視組指出，近年來(lái)，相關(guān)地區和單位認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，“四個(gè)意識”持續增強，“四個(gè)自信”更加堅定，“兩個(gè)維護”更加堅決，政治生態(tài)總體向好，特別是統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，各項工作取得積極進(jìn)展。同時(shí)，省委巡視組堅持問(wèn)題導向，嚴肅指出了被巡視黨組織存在的有關(guān)問(wèn)題，并提出整改要求。記者梳理發(fā)現，問(wèn)題主要集中在4個(gè)方面。
問(wèn)題一：落實(shí)上級決策部署存在差距
踐行“兩個(gè)維護”，不僅要有鮮明的態(tài)度，更要有具體的行動(dòng)，要體現到貫徹落實(shí)黨中央決策部署的實(shí)踐中去，體現到履職盡責、做好本職工作的實(shí)效中去。
從本輪巡視情況看，相關(guān)地區和單位踐行“兩個(gè)維護”的情況總體是好的，但也不同程度存在工作落實(shí)力度不夠、推進(jìn)實(shí)效不足的現象。如，省國資委履行國有資本出資人監管職責不夠到位，省管企業(yè)改革和布局調整相對滯后；成都市、攀枝花市等地防范化解政府債務(wù)風(fēng)險力度不夠。一些地區和單位保障和改善民生還有短板弱項。如，人力資源和社會(huì )保障廳推動(dòng)解決農民工欠薪問(wèn)題不夠有力；眉山市、綿陽(yáng)市等地征地拆遷安置、房地產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題較多。
當前，國內國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的壓力依然很大，“十四五”發(fā)展即將開(kāi)局起步，對各級黨組織開(kāi)展工作提出了更高要求。巡視反饋要求，相關(guān)地區和單位要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )和省委十一屆八次全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把新發(fā)展理念貫徹發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，高標準謀劃全省“十四五”規劃，要拿出刀刃向內、持續改革的勇氣和韌勁，推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項事業(yè)實(shí)現新跨越。
問(wèn)題二：全面從嚴治黨壓力傳導不夠到位
近年來(lái)，省委認真落實(shí)全面從嚴治黨要求，持續用力正風(fēng)肅紀，推動(dòng)全省政治生態(tài)發(fā)生可喜變化，但“大形勢”之下仍有“小氣候”存在。
本輪巡視發(fā)現，一些地區和單位落實(shí)全面從嚴治黨責任不夠深入，如，宜賓市被指出招投標領(lǐng)域違規問(wèn)題較為突出；自貢市委被指出對黨員領(lǐng)導干部監管不夠嚴格；交通運輸廳被指出對項目和資金管理不夠到位。“四風(fēng)”問(wèn)題總體得到有效遏制，但一些地區和單位違反中央八項規定精神時(shí)有發(fā)生，形式主義官僚主義問(wèn)題依然存在，一些地區和單位分別被指出存在“文山會(huì )海”、造節辦會(huì )、數據“注水”、亂發(fā)獎金等問(wèn)題。
“一篙松勁退千尋”，管黨治黨只能緊不能松。巡視反饋強調，要壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責任”，加強對本地區本單位政治生態(tài)的分析研判，認真總結規律，抓好以案促改，推進(jìn)權力集中、資金密集等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的監督機制改革和制度規范建設。要持續整治“四風(fēng)”，特別是糾正形式主義官僚主義問(wèn)題，對頂風(fēng)違規違紀甚至違法的露頭就打、決不姑息。
問(wèn)題三：組織建設存在薄弱環(huán)節
加強黨的組織建設，根本目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，為推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)提供堅強保證。要以組織體系建設為重點(diǎn)，堅持選人用人正確導向，著(zhù)力培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部，把黨的各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設好、建設強。
巡視發(fā)現，一些地區和單位落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)還不夠扎實(shí)，有的領(lǐng)導班子建設不夠有力，有的選人用人工作不夠規范，個(gè)別基層黨組織凝聚力戰斗力不強。如，農業(yè)農村廳黨組及部分直屬單位“三重一大”事項決策不規范；經(jīng)信廳被指出執行干部選任事項報告制度不夠嚴格。不作為慢作為問(wèn)題不同程度存在。如，生態(tài)環(huán)境廳部分環(huán)保專(zhuān)項資金存在較長(cháng)時(shí)間閑置、使用績(jì)效不高等問(wèn)題；財政廳建立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金有的從設立到退出均無(wú)投資項目；雅安市一些干部工作存在畏首畏尾現象，部分項目推動(dòng)較慢。
路線(xiàn)確定以后，干部就是決定的因素。巡視反饋要求，要通過(guò)巡視整改強化領(lǐng)導班子凝聚力、決策力和執行力。明年是市縣鄉領(lǐng)導班子集中換屆之年，要突出黨管干部、選賢任能；要牢固樹(shù)立大抓基層導向，持續整頓軟弱渙散基層黨組織；要加強黨員干部教育管理，落實(shí)容錯糾錯機制，既鼓勵干部放開(kāi)手腳干事創(chuàng )業(yè)、又教育干部清正廉潔守底線(xiàn)。
問(wèn)題四：?jiǎn)?wèn)題整改不夠深入扎實(shí)
習近平總書(shū)記強調，巡視發(fā)現問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。整改不落實(shí)就是對黨不忠誠、對人民不負責。
縱觀(guān)65份政治“體檢報告”，各地各單位不同程度存在整改責任弱化、整改推進(jìn)緩慢、整改長(cháng)效機制不健全等問(wèn)題。如，巡視反饋指出，原省知識產(chǎn)權局黨組僅在巡視反饋當月研究過(guò)一次巡視整改方案；省發(fā)展改革委對一些領(lǐng)導干部違規兼職取酬問(wèn)題搞部分清退；省經(jīng)濟合作局整改前緊后松，提出2016年11月底完成新增或修訂35項制度，截至本輪巡視尚有21項未完成；樂(lè )山市對上一輪巡視反饋的問(wèn)題，仍有5個(gè)具體問(wèn)題未整改到位。
抓巡視整改是落實(shí)主體責任的具體化。巡視反饋強調，各被巡視黨組織要主動(dòng)認領(lǐng)責任，破除“過(guò)關(guān)”心態(tài)，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，在落實(shí)上動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效。既著(zhù)力解決具體人和具體事，又推動(dòng)解決體制機制制度問(wèn)題，切實(shí)改出新氣象。紀檢監察機關(guān)和組織部門(mén)要把督促整改作為日常監督的有效抓手，對整改弄虛作假、敷衍應付的，該處理就處理，該曝光就曝光。
巡視反饋期間，巡視組還向相關(guān)被巡視黨組織反饋了選人用人、意識形態(tài)工作責任制和巡察工作專(zhuān)項檢查情況。巡視組收到反映一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索，已按有關(guān)規定轉紀檢監察機關(guān)（機構）和有關(guān)部門(mén)處理。
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