四川日報 2021年01月13日
●重點(diǎn)從兩個(gè)方面突破:項目和經(jīng)費管理方面,在試點(diǎn)單位實(shí)行項目負責人負責制
試點(diǎn)項目將以項目任務(wù)合同書(shū)確定的目標任務(wù)和考核指標等為基本依據
本網(wǎng)訊(閆辰宇四川日報全媒體記者 徐莉莎)省科技廳、省財政廳近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展科研項目經(jīng)費“包干制”試點(diǎn)工作的通知》,標志著(zhù)我省正式啟動(dòng)這項改革試點(diǎn)。
四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、四川農業(yè)大學(xué)、成都理工大學(xué)、西南石油大學(xué)、西南科技大學(xué)等7所高校納入試點(diǎn)單位。試點(diǎn)范圍針對2020年及2021年度立項的四川省科技計劃應用基礎研究自由探索類(lèi)項目、中央引導地方科技專(zhuān)項自由探索型項目。
據省科技廳相關(guān)負責人介紹,與過(guò)去科研經(jīng)費實(shí)行“預算制”不同,“包干制”試點(diǎn)重點(diǎn)將從兩個(gè)方面進(jìn)行突破。
首先,項目和經(jīng)費管理方面,在試點(diǎn)單位實(shí)行項目負責人負責制。項目負責人在確保達到考核指標前提下,可自主調整技術(shù)路線(xiàn)、實(shí)施方案、項目組成員。項目經(jīng)費取消預算編制,經(jīng)費支出不設定科目和比例限制,與項目研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的支出合理?yè)?shí)開(kāi)支。同時(shí),項目經(jīng)費不再分為直接費用和間接費用。
“包干制”試點(diǎn)另一大重點(diǎn)創(chuàng )新在項目驗收和績(jì)效評價(jià)方面。試點(diǎn)項目將以項目任務(wù)合同書(shū)確定的目標任務(wù)和考核指標等為基本依據,不簡(jiǎn)單以論文、專(zhuān)利數量作為考核評價(jià)指標。
誠信是實(shí)施“包干制”試點(diǎn)的前提和底線(xiàn)。省科技廳相關(guān)負責人介紹,為保障經(jīng)費合理使用,正在著(zhù)力構建“規矩在先、責任自負、科學(xué)抽查、違規必究”的管理模式。項目負責人需簽署承諾書(shū);項目專(zhuān)項經(jīng)費納入試點(diǎn)單位財務(wù)統一管理,實(shí)行單獨核算。試點(diǎn)單位應對項目經(jīng)費支出情況進(jìn)行認真審核,并在單位內部公開(kāi)項目經(jīng)費決算表,接受廣大科研人員監督。
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