四川日報 2021年01月13日
昔日在外闖天下 如今返鄉當老板
□四川日報全媒體記者 劉春華
1月1日，在南充閬中市沙溪街道金鼓村的無(wú)花果基地里，返鄉創(chuàng )業(yè)青年黃金正與鄉親們一起，為無(wú)花果樹(shù)修枝施肥。3年前，黃金從某知名互聯(lián)網(wǎng)公司辭職返鄉創(chuàng )業(yè)。如今，他已是我省返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)明星。
近年來(lái)，我省各地涌現出越來(lái)越多像黃金一樣的返鄉創(chuàng )業(yè)者。他們帶著(zhù)知識、資金、資源回鄉創(chuàng )業(yè)，在巴蜀大地興起返鄉創(chuàng )業(yè)熱潮。
“全省多層次多樣化的返鄉創(chuàng )業(yè)格局初步形成，農民工返鄉‘創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟’已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)點(diǎn)。”省農民工工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人介紹，截至去年12月初，全省返鄉創(chuàng )業(yè)農民工累計80.6萬(wàn)人，實(shí)現創(chuàng )業(yè)產(chǎn)值6200億元，吸納就業(yè)311.7萬(wàn)人。
為何選擇返鄉創(chuàng )業(yè)？
“創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟”興起背后，是返鄉創(chuàng )業(yè)人數逐年增加。
“從2015年開(kāi)始，全省返鄉創(chuàng )業(yè)農民工每年新增量5萬(wàn)人左右。”省人社廳農民工工作處副處長(cháng)趙華文介紹。
是什么吸引越來(lái)越多的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)？
返鄉創(chuàng )業(yè)門(mén)檻降低了。趙華文介紹，近年來(lái)，無(wú)論是國家還是省級層面都出臺不少政策，降低農民工返鄉創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，提升返鄉創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
“去年全省返鄉創(chuàng )業(yè)的農民工大約10萬(wàn)人，比往年增加一倍。”趙華文說(shuō)，這與國家層面出臺支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的政策有很大關(guān)聯(lián)。
阿壩州松潘縣的馬麗峰、馬蘭峰姐妹在重慶從事餐飲服務(wù)。一個(gè)偶然機會(huì )，馬麗峰了解到去年1月人社部、財政部、農業(yè)農村部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》。姐妹倆便辭職回家創(chuàng )業(yè)，用打工學(xué)到的技術(shù)，研制清真火鍋底料。
眷戀故土想回來(lái)了。省社科院農村發(fā)展研究所副研究員胡俊波長(cháng)期關(guān)注農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。他在調研中發(fā)現，返鄉創(chuàng )業(yè)者普遍對故鄉的人和事懷有深厚的感情。
達州市大竹縣廟壩鎮鄉村旅游示范綜合體“漁人部落”投資人余永寬，上世紀90年代到廣東打工，通過(guò)努力奮斗成長(cháng)為企業(yè)家。后來(lái)，他帶著(zhù)資金回鄉創(chuàng )業(yè)，“很高興‘漁人部落’讓鄉親們有就近務(wù)工機會(huì )。”
經(jīng)濟發(fā)展有機會(huì )回來(lái)了。省人社廳農民工工作處處長(cháng)李一漫說(shuō)，近年來(lái)全省經(jīng)濟快速發(fā)展帶來(lái)很多創(chuàng )業(yè)機會(huì )，再加上我省不斷完善支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的組織領(lǐng)導、政策扶持、平臺支撐、培訓服務(wù)的體制機制，全省多層次多樣化的返鄉創(chuàng )業(yè)格局初步形成。
返鄉創(chuàng )業(yè)帶來(lái)什么？
農民工等群體返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)了就業(yè)增收，助推了鄉村振興。
50多歲的廖登貴是閬中市沙溪街道金鼓村人。早些年，他一直在廣東打工，最近幾年因年紀大了，便留在村里不再外出，但也失去勞務(wù)收入。
2017年4月，黃金回村創(chuàng )業(yè)，種植無(wú)花果樹(shù)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下雙渠道，把果子賣(mài)到全國各地。賦閑在家的廖登貴一邊在黃金的無(wú)花果基地干活掙錢(qián)，一邊跟著(zhù)黃金學(xué)習種植技術(shù)，隨后把自家撂荒地收拾出來(lái)，種植無(wú)花果樹(shù)，家庭經(jīng)濟增收不少。
“農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，帶回資金、項目、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，引領(lǐng)農村農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農村勞動(dòng)力有序回流，為鄉村振興打下堅實(shí)基礎。”李一漫說(shuō)。
全國優(yōu)秀農民工、廣元市蒼溪縣黃貓鄉企業(yè)家羅洪回鄉創(chuàng )辦公司，發(fā)展特色水果6000畝，吸納當地村民600多人返鄉就業(yè)，實(shí)現人年均務(wù)工收入近8000元。同時(shí)帶動(dòng)當地85名在外農民工投資2.5億元回鄉發(fā)展。
農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，也助推了脫貧奔康和地區經(jīng)濟發(fā)展。
廣元市人社局局長(cháng)匡順華介紹，2015年以來(lái)，廣元返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)農民工累計4.66萬(wàn)人，創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體2.85萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)近15萬(wàn)人就業(yè)。到2019年底，返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)對該市GDP的貢獻近20%。而來(lái)自務(wù)工大縣自貢市富順縣的數據更是令人欣喜，2019年該縣返鄉“創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟”占全縣GDP56%，稅收貢獻率達70%以上。
省人社廳統計，近年來(lái)我省農民工返鄉創(chuàng )業(yè)產(chǎn)值不斷增加，到去年12月初已達6200億元，成為全省經(jīng)濟發(fā)展新的“增速器”。
“創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟”如何再壯大？
“返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)是發(fā)展所需。”省人社廳副廳長(cháng)、省就業(yè)局局長(cháng)黃曉東表示，農村的改革和發(fā)展需要返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)來(lái)推動(dòng)，鞏固拓展脫貧成果、實(shí)現鄉村全面振興需要返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)來(lái)引領(lǐng)，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局需要返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)來(lái)支撐。
黃曉東介紹，為鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，我省各級各相關(guān)部門(mén)通力合作，不斷打出組合拳，從降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻到暢通融資渠道，從夯實(shí)創(chuàng )業(yè)平臺到創(chuàng )業(yè)服務(wù)人才支撐，全面為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供“原動(dòng)力”。
但他同時(shí)也坦言，農民工返鄉“創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟”要走得更遠更好，還面臨一些需要解決的問(wèn)題。例如：如何吸引更多農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )業(yè)項目如何更有針對性，如何提高創(chuàng )業(yè)成活率，創(chuàng )業(yè)服務(wù)如何優(yōu)化提升……
對此，省社科院農村發(fā)展研究所研究員曾旭暉建議：進(jìn)一步完善政府主導的數據收集并動(dòng)態(tài)更新，通過(guò)點(diǎn)對點(diǎn)信息推送，讓農民工了解家鄉的發(fā)展情況。探索建立縣鄉主要領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系中小微民營(yíng)企業(yè)，在法律政策框架下給予返鄉創(chuàng )業(yè)人員最優(yōu)厚的營(yíng)商便利。同時(shí)，在全省建立以鎮村發(fā)展為主要內容的鄉村機會(huì )清單制度，發(fā)布各鄉鎮、村鄉村振興發(fā)展項目、支持政策和各類(lèi)人才供需信息，為外出務(wù)工人員提供回鄉發(fā)展入口和機會(huì )。
“我省將在繼續發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的同時(shí)，更加重視包括返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)在內的‘創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟’發(fā)展，通過(guò)生產(chǎn)要素的逆向流動(dòng)和優(yōu)化配置，形成新的市場(chǎng)需求，釋放新的增長(cháng)動(dòng)能，助推全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”黃曉東說(shuō)。
3年多前，黃金辭職回鄉創(chuàng )業(yè)時(shí)，曾自我約定5年不成功就撤退。如今，他建成川東北首個(gè)標準化無(wú)花果種植基地300畝，年產(chǎn)值500余萬(wàn)元，帶動(dòng)周?chē)l親一起增收。他創(chuàng )業(yè)的信心越來(lái)越足，“如果再說(shuō)創(chuàng )業(yè)期限，我想應該是無(wú)限期”。
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