川觀(guān)新聞 2021年01月22日
“十四五”開(kāi)局之年，四川如何搶抓機遇，開(kāi)好局起好步？把地理盆地建設成為全國經(jīng)濟“高地”，來(lái)看新華社、人民日報、經(jīng)濟日報對中共四川省委書(shū)記彭清華的專(zhuān)訪(fǎng)。
打造增長(cháng)極 “盆地”變“高地”——四川省委書(shū)記彭清華談培育新的動(dòng)力源
四川地處我國內陸經(jīng)濟腹地，也是科技創(chuàng )新聚集地和新的開(kāi)放前沿，成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設為四川發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。“十四五”開(kāi)局之年，四川如何搶抓機遇，開(kāi)好局起好步？把地理盆地建設成為全國經(jīng)濟“高地”，記者對四川省委書(shū)記彭清華進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。
打造重要增長(cháng)極，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設成勢見(jiàn)效
記者：2020年以來(lái)，成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設成為高頻詞，高居熱度榜。“十四五”開(kāi)局之年，四川如何加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設成勢見(jiàn)效？
彭清華：今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設真正意義上的開(kāi)局起步之年和成勢見(jiàn)效之年。五年看頭年，今年是關(guān)鍵。我們將深入貫徹黨中央決策部署，抓好重點(diǎn)突破、實(shí)現成勢見(jiàn)效。
我們把成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)4市作為“內圈”，把綿陽(yáng)、樂(lè )山、遂寧、雅安4市作為“外圈”，加快推進(jìn)成都平原經(jīng)濟區內圈同城化、全域一體化，充分發(fā)揮成都輻射帶動(dòng)作用，打造融合一體、高質(zhì)量現代化的成都平原經(jīng)濟區，進(jìn)一步做強發(fā)展主干、增強極核帶動(dòng)功能。
我們抓南北兩翼支撐，南翼川南經(jīng)濟區重點(diǎn)是加快推動(dòng)宜瀘沿江協(xié)同發(fā)展、內自同城化發(fā)展，做強產(chǎn)業(yè)、交通、教育、醫療等優(yōu)勢領(lǐng)域，打造全省第二經(jīng)濟增長(cháng)極；北翼川東北經(jīng)濟區重點(diǎn)是促進(jìn)區域內各城市振興發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，主動(dòng)接受成渝經(jīng)濟輻射，融入和配套成渝發(fā)展。
我們抓基礎設施建設，成都天府國際機場(chǎng)今年上半年將投入使用，加快推進(jìn)一批鐵路建設和高速公路建設，推動(dòng)川渝重大交通項目出進(jìn)度、見(jiàn)形象。抓國家和省級新區建設以及毗鄰地區合作，加快建設天府新區以及四個(gè)省級新區，抓好萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區、川南渝西融合發(fā)展試驗區、川渝高竹新區、遂潼川渝毗鄰地區一體化發(fā)展先行區等合作平臺建設。
加快共建西部科學(xué)城、西部金融中心和巴蜀文化旅游走廊。加強民生改善協(xié)同，去年川渝已實(shí)現95項政府服務(wù)事項通辦，今年將進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)歷公證、失業(yè)登記、電子社保卡申領(lǐng)、新生兒入戶(hù)、結婚登記等高頻政務(wù)服務(wù)事項通辦，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)民生問(wèn)題，讓雙城經(jīng)濟圈建設更好惠及群眾。
實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力推動(dòng)科教興川
記者：在以“創(chuàng )新驅動(dòng)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面，“十四五”開(kāi)局之年四川有何新的考慮和部署？四川如何推進(jìn)化解工農業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題，有什么“獨門(mén)絕技”和比較優(yōu)勢？
彭清華：四川是我國創(chuàng )新版圖中的一個(gè)重要區塊。新中國成立以來(lái)黨和國家多次在川進(jìn)行重大科研布局，四川擁有132所高等院校、50所央屬科研機構、171個(gè)國家級創(chuàng )新平臺、60多名兩院院士，科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達60%，尤其在空天科技、生命科學(xué)、先進(jìn)核能、電子信息等領(lǐng)域優(yōu)勢突出。四川具備了落實(shí)強化國家戰略科技力量任務(wù)的基礎和條件。
2020年12月4日，我國新一代可控核聚變研究裝置“中國環(huán)流器二號M”（HL-2M）在四川成都正式建成放電，標志我國正式跨入全球可控核聚變研究前列，HL-2M將進(jìn)一步加快人類(lèi)探索未來(lái)能源的步伐。這是中國環(huán)流器二號M裝置建成暨首次放電見(jiàn)證活動(dòng)現場(chǎng)（2020年12月4日攝）。新華社記者 張超群 攝
“十四五”時(shí)期，我們將按照習近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力推動(dòng)科教興川和人才強省，全力化解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。
今年要高標準規劃建設高能級創(chuàng )新平臺，加快綜合性科學(xué)中心、西部科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城建設，在空天科技、生命科學(xué)、先進(jìn)核能、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域組建天府實(shí)驗室、創(chuàng )建國家實(shí)驗室。要推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，支持成德綿國家科技成果轉移轉化示范區、成都國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區加快建設，打造鏈接全球創(chuàng )新資源的技術(shù)轉移網(wǎng)絡(luò )。我們還狠抓人才和機制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，繼續推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權改革，打通創(chuàng )新資源流動(dòng)壁壘，注重培育企業(yè)創(chuàng )新能力。
融入新發(fā)展格局，打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)的戰略高地
記者：在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，作為西部大省，四川將如何找準自己定位，打算在哪些關(guān)鍵節點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)力？
彭清華：黨中央提出構建新發(fā)展格局，這是一場(chǎng)事關(guān)全局的系統性深層次變革，無(wú)論是東部地區、中部地區還是西部地區，都是國內大循環(huán)的重要一環(huán)，也都是我國參與國內國際雙循環(huán)的重要部分。
四川地處“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶聯(lián)結點(diǎn)，是我國西向南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)，經(jīng)濟總量接近5萬(wàn)億元，戶(hù)籍人口近9100萬(wàn)，常住人口8300余萬(wàn)，市場(chǎng)主體超過(guò)680萬(wàn)戶(hù)，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)完備，具有擴大內需的市場(chǎng)腹地、協(xié)同開(kāi)放的區位優(yōu)勢、成鏈集群的產(chǎn)業(yè)基礎，有責任有條件在構建新發(fā)展格局中展現新作為。
在戰略牽引上，我們堅持把推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設作為融入新發(fā)展格局的重大舉措；在方向路徑上，既著(zhù)力厚植支撐國內大循環(huán)的經(jīng)濟腹地優(yōu)勢，又提升暢通國內國際雙循環(huán)的門(mén)戶(hù)樞紐功能；在目標定位上，著(zhù)力打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)的戰略高地，推動(dòng)形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。
時(shí)速620千米！世界首臺高溫超導高速磁浮工程化樣車(chē)下線(xiàn)。這是1月13日拍攝的高溫超導高速磁浮工程化樣車(chē)外觀(guān)及試驗線(xiàn)。
我們將發(fā)揮人口和市場(chǎng)規模優(yōu)勢，持續提升居民收入水平和消費能力，打造國際消費中心城市和區域消費中心，不斷釋放消費潛力。發(fā)揮工業(yè)化和城鎮化后發(fā)優(yōu)勢，推進(jìn)重大項目建設，加快形成市場(chǎng)主導的投資內生增長(cháng)機制。同時(shí)還發(fā)揮科教優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區位優(yōu)勢，加強創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力；融入“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，加快建設西部陸海新通道，高質(zhì)量建設自由貿易試驗區，打造內陸開(kāi)放戰略高地和參與國際競爭的新基地。
站在新的奮斗起點(diǎn)，推進(jìn)鄉村振興
記者：四川將從哪些方面著(zhù)手，把鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興銜接起來(lái)？
彭清華：脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們在過(guò)渡期嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定。用好大數據監測平臺，持續監測脫貧人口收入支出狀況和“兩不愁三保障”及安全飲水狀況，對易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現、快速響應、動(dòng)態(tài)清零。
鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接，我們逐步推動(dòng)工作對象從脫貧人口拓展為全體農村居民、工作地域從部分農村地區拓展到所有農村地區、工作重點(diǎn)從解決“兩不愁三保障”拓展到推進(jìn)鄉村“五大振興”，實(shí)現更寬領(lǐng)域、更高層次的發(fā)展。堅持以鄉村振興統攬新發(fā)展階段“三農”工作，大力發(fā)展現代農業(yè)園區，因地制宜發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。堅持五級書(shū)記抓，做好過(guò)渡期內領(lǐng)導體制、工作體系、規劃實(shí)施和項目建設、考核機制銜接，分類(lèi)優(yōu)化調整財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持政策。
展望未來(lái)，四川正朝著(zhù)全面建設社會(huì )主義現代化的宏偉目標邁進(jìn)，前景光明、未來(lái)可期。
新華社記者 惠小勇、周相吉
繼續奮斗勇往直前，譜寫(xiě)治蜀興川新篇章
——人民日報記者訪(fǎng)四川省委書(shū)記彭清華
四川地處我國內陸經(jīng)濟腹地，也是科技創(chuàng )新聚集地和新的開(kāi)放前沿。成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，又為四川發(fā)展注入強勁動(dòng)力。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求部署，四川如何搶抓機遇、開(kāi)好局起好步？人民日報記者對四川省委書(shū)記彭清華進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。
記者：“十四五”開(kāi)局之年，四川如何加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設成勢見(jiàn)效？
彭清華：我們緊扣中央頂層設計繪好“施工圖”，省委召開(kāi)兩次全會(huì )，都以推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設為主題或重要內容，用雙城經(jīng)濟圈建設統領(lǐng)“十四五”發(fā)展。圍繞“一極兩中心兩地”和7項重點(diǎn)任務(wù)，著(zhù)力構建“1+4+7”政策體系；立足四川發(fā)展實(shí)際下好“先手棋”，支持成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區，加快推進(jìn)成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)同城化發(fā)展，批準設立4個(gè)省級新區；深化川渝合作唱好“雙城記”，與重慶召開(kāi)兩次黨政聯(lián)席會(huì )議協(xié)同落實(shí)，共同制定了一系列實(shí)施方案，建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系重點(diǎn)項目工作機制，川渝已共同實(shí)施重大項目開(kāi)工27個(gè)、累計完成投資354億元。
今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設真正意義上的開(kāi)局起步之年和成勢見(jiàn)效之年。我們將突出雙城引領(lǐng)，強化雙圈互動(dòng)，促進(jìn)兩翼協(xié)同，抓好重點(diǎn)突破、實(shí)現成勢見(jiàn)效，加快取得看得見(jiàn)的形象進(jìn)度、實(shí)打實(shí)的工作成效和可感知的發(fā)展變化。
記者：中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發(fā)生規模性返貧現象。四川將從哪些方面著(zhù)手，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接？
彭清華：四川是全國扶貧任務(wù)最重的省份之一。經(jīng)過(guò)多年努力，全省88個(gè)貧困縣、11501個(gè)貧困村、625萬(wàn)農村建檔立卡貧困人口全部達到脫貧標準，全省貧困人口收入水平大幅提高，貧困地區生產(chǎn)生活條件明顯改善，為全面推進(jìn)鄉村振興奠定了堅實(shí)基礎。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。接下來(lái)，我們將保持主要幫扶政策總體穩定，落實(shí)好教育、醫療、低保、產(chǎn)業(yè)等方面支持政策，做好易地扶貧搬遷后續扶持工作，堅決防止發(fā)生規模性返貧現象；聚焦提升政策普惠性，逐步推動(dòng)工作對象從脫貧人口拓展為全體農村居民、工作地域從部分農村地區拓展到所有農村地區、工作重點(diǎn)從解決“兩不愁三保障”拓展到推進(jìn)鄉村“五大振興”，實(shí)現更寬領(lǐng)域、更高層次的發(fā)展；堅持以鄉村振興統攬新發(fā)展階段“三農”工作，把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在鄉村振興的大框架下統籌部署、一體推進(jìn)；堅持五級書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興，做好過(guò)渡期內領(lǐng)導體制、工作體系、規劃實(shí)施和項目建設、考核機制銜接，分類(lèi)優(yōu)化調整財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持政策，結合實(shí)際有針對性地調整駐村幫扶力量，更好適應鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉村振興需要。
記者：在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，四川將如何找準定位，在哪些關(guān)鍵節點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)力？
彭清華：四川地處“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶聯(lián)結點(diǎn)，是我國西向南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)，經(jīng)濟總量接近5萬(wàn)億元，戶(hù)籍人口近9100萬(wàn)，常住人口8300余萬(wàn)，市場(chǎng)主體超過(guò)680萬(wàn)戶(hù)。四川科技實(shí)力較強，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)完備，具有擴大內需的市場(chǎng)腹地、協(xié)同開(kāi)放的區位優(yōu)勢、成鏈集群的產(chǎn)業(yè)基礎，有責任有條件在構建新發(fā)展格局中展現新作為。
四川將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面著(zhù)力。一是發(fā)揮人口和市場(chǎng)規模優(yōu)勢，持續提升居民收入水平和消費能力，打造國際消費中心城市和區域消費中心，不斷釋放消費潛力。二是發(fā)揮工業(yè)化和城鎮化后發(fā)優(yōu)勢，推進(jìn)打基礎、強功能、惠民生、利長(cháng)遠的重大項目建設，加快形成市場(chǎng)主導的投資內生增長(cháng)機制。三是發(fā)揮科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，實(shí)施質(zhì)量強省和品牌強省計劃，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。四是發(fā)揮區位優(yōu)勢，融入“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，加快建設西部陸海新通道，推進(jìn)現代流通體系建設，高質(zhì)量建設自由貿易試驗區，打造內陸開(kāi)放戰略高地。
記者：在以“創(chuàng )新驅動(dòng)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面，四川有何新的考慮和部署？
彭清華：今年我們重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：一是高標準規劃建設高能級創(chuàng )新平臺，加快綜合性科學(xué)中心、西部科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城建設，在空天科技、生命科學(xué)、先進(jìn)核能、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域組建天府實(shí)驗室、創(chuàng )建國家實(shí)驗室。二是推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，支持成德綿國家科技成果轉移轉化示范區、成都國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區加快建設，打造連接全球創(chuàng )新資源的技術(shù)轉移網(wǎng)絡(luò )。三是更加注重培育企業(yè)創(chuàng )新能力，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng )新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)，提升創(chuàng )新效能。四是打通創(chuàng )新資源流動(dòng)壁壘，推動(dòng)校地校企信息互通、資源共享、人才聯(lián)合培養。五是狠抓人才和機制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，繼續推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權改革，完善“揭榜掛帥”等機制，引進(jìn)更多一流創(chuàng )新人才，營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。
記者：中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要強化國家戰略科技力量，四川有哪些比較優(yōu)勢？
彭清華：川渝地區創(chuàng )新資源富集，科技人力資源、高等院校、高校畢業(yè)生數量分別占全國的6%、6.5%、7.9%，先后承擔了國家多項重大改革創(chuàng )新試驗任務(wù)，綜合科技創(chuàng )新水平位居全國前列。
圍繞落實(shí)中央要求，我們與重慶深化科技創(chuàng )新協(xié)作，聯(lián)合舉辦了首屆川渝科技學(xué)術(shù)大會(huì )，共建了4個(gè)協(xié)同創(chuàng )新中心和重點(diǎn)實(shí)驗室，聯(lián)合實(shí)施了15個(gè)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)項目，發(fā)布籌建了3支創(chuàng )投基金。我們將繼續加大與重慶科技創(chuàng )新協(xié)同力度，在平臺共建、資源共享、項目共促、政策共通等方面建立常態(tài)化合作機制，共同爭取布局一批國家實(shí)驗室和大科學(xué)裝置，聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉移轉化，強化成都平原經(jīng)濟區創(chuàng )新資源密集城市輻射帶動(dòng)作用和川南、川東北中心城市的支撐作用，構建優(yōu)勢互補、全域推進(jìn)的創(chuàng )新發(fā)展格局。
人民日報記者 林治波 王明峰
不斷增強經(jīng)濟的創(chuàng )新力和競爭力
——經(jīng)濟日報記者訪(fǎng)四川省委書(shū)記彭清華
四川地處我國內陸經(jīng)濟腹地，也是科技創(chuàng )新聚集地和新的開(kāi)放前沿，成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設為四川發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。“十四五”開(kāi)局之年，四川如何搶抓機遇，開(kāi)好局起好步？近日，經(jīng)濟日報記者專(zhuān)訪(fǎng)了四川省委書(shū)記彭清華。
記者：近一年來(lái)，川渝互動(dòng)緊密前所未有。2021年，四川如何加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設成勢見(jiàn)效？
彭清華：成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設是習近平總書(shū)記親自研究、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰略，是著(zhù)眼兩個(gè)大局、打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源作出的戰略決策，也是構建新發(fā)展格局的一項重大舉措。
一年來(lái)，我們緊扣中央頂層設計繪好“施工圖”，立足四川發(fā)展實(shí)際下好“先手棋”，深化川渝合作唱好“雙城記”。川渝共同制定了一系列實(shí)施方案，共同實(shí)施重大項目開(kāi)工27個(gè)、累計完成投資354億元。
今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設真正意義上的開(kāi)局起步之年和成勢見(jiàn)效之年。五年看頭年，今年是關(guān)鍵。
一是抓極核帶動(dòng)。我們提出把成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)4市作為“內圈”，把綿陽(yáng)、樂(lè )山、遂寧、雅安4市作為“外圈”，加快推進(jìn)成都平原經(jīng)濟區內圈同城化、全域一體化，目的是按照《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》要求，充分發(fā)揮成都輻射帶動(dòng)作用，打造融合一體、高質(zhì)量現代化的成都平原經(jīng)濟區，進(jìn)一步做強發(fā)展主干、增強極核帶動(dòng)功能。
二是抓南北兩翼支撐。南翼是川南經(jīng)濟區，北翼是川東北經(jīng)濟區，這兩大經(jīng)濟區是四川省推進(jìn)雙城經(jīng)濟圈建設的重要支撐腹地。
三是抓基礎設施建設。成都天府國際機場(chǎng)主體工程已基本建成，今年上半年將投入使用。加快推進(jìn)川藏鐵路雅安至林芝段、成達萬(wàn)高鐵、成自宜高鐵、渝昆高鐵（川渝段）等鐵路建設和內江至大足、南充至潼南、樂(lè )山經(jīng)資中至銅梁等高速公路建設，力爭成渝中線(xiàn)高鐵、渝西高鐵等盡早開(kāi)工。
四是抓國家和省級新區建設。緊緊圍繞國家和全省重大戰略實(shí)施，加快建設天府新區以及4個(gè)省級新區，做到高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高水平運營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展，“一區一策”量身定制配套政策舉措，培育帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長(cháng)極和動(dòng)力源。
還要抓好毗鄰地區合作和重大政策協(xié)同，為川渝統籌發(fā)展探索新路作出示范，讓雙城經(jīng)濟圈建設更好惠及兩地群眾，讓市場(chǎng)主體和人民群眾有更多獲得感。
記者：四川將從哪些方面著(zhù)手，把鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興銜接起來(lái)？
彭清華：四川是全國扶貧任務(wù)最重的省份之一。截至去年底，全省88個(gè)貧困縣、11501個(gè)貧困村、625萬(wàn)農村建檔立卡貧困人口全部達到脫貧標準。下一步，我們將重點(diǎn)圍繞4個(gè)關(guān)鍵詞謀劃推進(jìn)。
一是“鞏固”，在過(guò)渡期嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定，落實(shí)好教育、醫療、住房、飲水、低保、產(chǎn)業(yè)等方面支持政策，做好易地扶貧搬遷后續扶持工作，堅決防止發(fā)生規模性返貧現象。
二是“拓展”，聚焦提升政策普惠性，持續改善脫貧地區基礎設施條件和公共服務(wù)水平，逐步推動(dòng)工作對象從脫貧人口拓展為全體農村居民、工作地域從部分農村地區拓展到所有農村地區、工作重點(diǎn)從解決“兩不愁三保障”拓展到推進(jìn)鄉村“五大振興”，實(shí)現更寬領(lǐng)域、更高層次的發(fā)展。
三是“推進(jìn)”，堅持以鄉村振興統攬新發(fā)展階段“三農”工作，把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在鄉村振興的大框架下統籌部署、一體推進(jìn)。大力發(fā)展現代農業(yè)園區，因地制宜發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。加強社會(huì )主義精神文明建設，推進(jìn)農村生態(tài)文明建設。深化農村改革，實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，加強和改進(jìn)鄉村治理，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
四是“銜接”，堅持五級書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興，認真總結脫貧攻堅經(jīng)驗成果，做好過(guò)渡期內領(lǐng)導體制、工作體系、規劃實(shí)施和項目建設、考核機制銜接，分類(lèi)優(yōu)化調整財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持政策，堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會(huì )力量參與幫扶等機制，推動(dòng)減貧戰略和工作體系平穩轉型。
記者：在構建新發(fā)展格局中，四川將在哪些關(guān)鍵節點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)力？
彭清華：四川地處“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶聯(lián)結點(diǎn)，是我國西向南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)，有較強的科技實(shí)力，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)完備，具有擴大內需的市場(chǎng)腹地、協(xié)同開(kāi)放的區位優(yōu)勢、成鏈集群的產(chǎn)業(yè)基礎，有責任有條件在構建新發(fā)展格局中展現新作為。
我們將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面著(zhù)力。一是發(fā)揮人口和市場(chǎng)規模優(yōu)勢，持續提升居民收入水平和消費能力，打造國際消費中心城市和區域消費中心，不斷釋放消費潛力。二是發(fā)揮工業(yè)化和城鎮化后發(fā)優(yōu)勢，推進(jìn)打基礎、強功能、惠民生、利長(cháng)遠的重大項目建設，加快形成市場(chǎng)主導的投資內生增長(cháng)機制。三是發(fā)揮科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，實(shí)施質(zhì)量強省和品牌強省計劃，加快完善農業(yè)“10+3”、工業(yè)“5+1”、服務(wù)業(yè)“4+6”現代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。四是發(fā)揮區位優(yōu)勢，融入“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，加快建設西部陸海新通道，強化高端要素集聚運籌功能，推進(jìn)現代流通體系建設，高質(zhì)量建設自由貿易試驗區，打造內陸開(kāi)放戰略高地和參與國際競爭的新基地。
記者：在以創(chuàng )新驅動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面，“十四五”開(kāi)局之年四川有何考慮和部署？
彭清華：四川是我國創(chuàng )新版圖中的一個(gè)重要區塊，今年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：
一是高標準規劃建設高能級創(chuàng )新平臺，加快綜合性科學(xué)中心、西部科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城建設，在空天科技、生命科學(xué)、先進(jìn)核能、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域組建天府實(shí)驗室、創(chuàng )建國家實(shí)驗室。
二是推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，支持成德綿國家科技成果轉移轉化示范區、成都國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區加快建設，打造鏈接全球創(chuàng )新資源的技術(shù)轉移網(wǎng)絡(luò )。
三是更加注重培育企業(yè)創(chuàng )新能力，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng )新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)，提升創(chuàng )新效能。
四是用好國家和地方兩種資源，打通央地創(chuàng )新資源流動(dòng)壁壘，支持省內科研單位與在川大院大所開(kāi)展深度合作，推動(dòng)校地校企信息互通、資源共享、人才聯(lián)合培養，實(shí)現“1+1＞2”的協(xié)同創(chuàng )新效果。
五是狠抓人才和機制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，繼續推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權改革，落實(shí)“軍令狀”制度，完善“揭榜掛帥”等機制，引進(jìn)更多一流創(chuàng )新人才，營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。
經(jīng)濟日報記者 鐘華林
最新消息
